地方政府專項債券項目資金績效管理辦法:
《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》由財政部於2021年6月10日公布,自7月1日發布當天開始實施。
修訂信息:
根據《中華人民***和國預算法》、《中華人民***和國預算法實施條例》、《中***中央 國務院關於全面實施預算績效管理的意見》、《國務院關於進壹步深化預算管理制度改革的意見》等法律法規及有關規定,制定了《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》。
第壹章 總 則:
第壹條 為加強地方政府專項債券項目資金績效管理,提高專項債券資金使用效益,有效防範政府債務風險,根據《中華人民***和國預算法》、《中華人民***和國預算法實施條例》、《中***中央 國務院關於全面實施預算績效管理的意見》、《國務院關於進壹步深化預算管理制度改革的意見》、《項目支出績效評價管理辦法》等法律法規及有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地方政府專項債券(以下簡稱專項債券)指省級政府為有壹定收益的公益性項目發行的、以公益性項目對應的政府性基金收入或專項收入作為還本付息資金來源的政府債券,包括新增專項債券和再融資專項債券等。
第三條 本辦法所稱績效管理,是指財政部門、項目主管部門和項目單位以專項債券支持項目為對象,通過事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理、評價結果應用等環節,推動提升債券資金配置效率和使用效益的過程。
第四條 績效管理應當遵循以下原則:
(壹)科學規範。專項債券項目資金績效實行全生命周期管理。堅持“舉債必問效、無效必問責”,遵循項目支出績效管理的基本要求,註重融資收益平衡與償債風險。建立規範的工作流程和指標體系,推動績效管理工作有序開展。
(二)協同配合。各級財政部門牽頭組織專項債券項目資金績效管理工作,督促指導項目主管部門和項目單位具體實施各項管理工作。上級財政部門加強工作指導和檢查。
(三)公開透明。績效信息是專項債券項目信息的重要組成部分,應當依法依規公開,自覺接受社會監督,通過公開推動提高專項債券資金使用績效。
(四)強化運用。突出績效管理結果的激勵約束作用,將專項債券項目資金績效管理結果作為專項債券額度分配的重要測算因素,並與有關管理措施和政策試點等掛鉤。