出現轉移支付的原因有以下原因：壹些地方政府的財政能力很低。在平均稅收努力下，獲得的收入不足以滿足最基本公***服務的支出需要。公***物品供給的外部性會導致公***物品供給不足。地方政府在財政支出和投資上有自己的重點和重點，這可能與全國整體考慮的投資重點和投資項目的篩選標準不壹致。
壹、轉賬支付類型：
1.壹般性轉移支付主要是指對方財政補貼，不專款專用，由地方政府自行安排支出；
2.專項轉移支付主要服務於中央政府的具體政策目標，地方按照中央規定的用途使用資金
二、中國財政轉移支付制度：
1.在1994年分稅制改革的基礎上，國家為解決區域國際收支問題，逐步試行轉移支付制度。
2.轉移支付方式：
（壹）制度補貼是分稅制改革前分級壹次性支付制度保留下來的無條件轉移支付。
(二)專項補助，是中央政府對地方政府的專項撥款。地方政府必須將這些資金用於中央政府指定的項目。
（三）納稅申報表是1994年全國實行分稅制財政制度後，中央政府為保障地方政府的既得利益而向地方政府進行的納稅申報。
（四）公式補貼：從中央財政增收中提取部分資金，選擇壹些對地方收支影響較大的主客觀因素，采用相對規範的計算方法，對各地實施轉移支付.
專項轉移支付是指上級政府為實現特定的宏觀政策目標，對委托給下級政府的部分事務進行補償而設立的專項補助資金。基金接收人應當按照指定用途使用基金。