中國圖書館分類號:F326.6文獻識別碼:A
隨著社會主義新農村建設的逐步深入,廣大農村將以嶄新的面貌呈現在世人面前。新農村、新生活、新氣象,無疑對承擔農村商貿流通的供銷社部門提出了新的希望和更高的要求。那麽,供銷社如何在新時期新農村中發揮這支重要的“服務主力軍”的作用呢?作者認為,在黨和政府賦予的新的歷史時期,供銷社部門要始終繃緊優質服務這根弦,切實擔負起服務“三農”的神聖使命。
壹是構建良好的服務網絡,夯實便民服務基礎。
供銷社基層服務網點大多建於上世紀80年代以前,房屋為土(磚)木結構,年代久遠,破舊不堪。此外,後來壹些農村道路被分流,使得供銷社的壹些基層服務網點越來越偏僻,不便於農村居民賣東西和購物,不僅不能滿足新農村建設的需要,也給農村居民的買賣帶來困難。雖然供銷社計劃對基層服務網點進行改造和搬遷,但由於國家宏觀調控、貨幣供應緊張、自身經營不景氣、長期虧損、資金缺乏等原因,貸款困難,無法實施。
群眾的事比天還大。方便群眾,解決問題,責任重大,時間不等人。國家“千村千鄉市場工程”和中華全國供銷合作總社“新網工程”的實施,對供銷社來說確實是千載難逢的機遇,猶如久旱逢甘霖。供銷社部門要抓住機遇,抓住項目,爭取項目資金支持,解決發展資金不足問題,盡快整合改造農村經營服務網點或搬遷場地,建設適應新農村建設需要的綜合服務配套工程,全面夯實便民服務基礎。
第壹,做好老店改造,重新利用。按照便民、高效、節約、打基礎、管長遠的科學發展觀,對基層老門店、老網點進行優化整合重組,把壹切可以用於方便群眾的住房資源進行改造和充分利用,使之“年輕化”,增強服務功能,搞好管理,方便農村居民賣貨購物。
二是走聯合發展之路,搭建便捷服務平臺。在國家項目資金有限、自身無法籌措的情況下,供銷社部門不得不解放思想,開辟合作社,自力更生建設,積極吸收社會資源,廣泛聯合與民營企業合作,利用民房(場),發展加盟店,實行連鎖經銷服務,形成自上而下的“艦隊”,打造“總公司+省公司+市公司+縣經銷(交易)中心+”
三是重新選址,因地制宜發展。搬遷偏遠地區不再使用的舊網絡和商店。要因地制宜,確保新網點位於交通便利、農村居民集中的有利地理位置,努力打造“壹村四有”(日用消費品、農資、農產品收購、再生資源回收)的綜合便利店和效益店,有效服務農村居民。期刊文章的分類查詢在期刊圖書館。第二,牢記辦社宗旨,用心服務“三農”。
供銷合作社植根於農村,主要為農民服務,搞活和振興供銷合作社的希望在農業。供銷合作社雖然不是政府部門,但承擔著黨和政府賦予的服務三農的重要職能和責任。重任在肩,使命神聖。供銷社部門要牢記為農辦社的宗旨,堅定不移地為“三農”服務。
壹是保障農資供應刻不容緩。化肥、農藥、農膜和各種中小型農具都是農業生產的重要物資。保障農資供應關系到農業生產和農村經濟發展。為了不誤農時,保證農業生產的需要,供銷社部門要做好各種農資儲備,采取措施方便農民購買,保證農業生產的需要,夯實農業增產和農民增收的基礎。
第二,細化服務,助力農業科學種植(養殖)。辦好“作物醫院”,設立科技示範場,印制發放農資技術資料,組織實用科技人員深入農家或田間指導農民科學育種種植,擴大農業科技含量,奠定高產高效基礎,加快農村經濟發展步伐。
第三,拓寬市場,做好農產品收購工作。要從根本上解決農民賣的問題,供銷社要適應市場經濟發展的需要,以市場為導向,拓寬銷路,擴大收購品種,與農民簽訂產銷合同,與商戶簽訂購銷合同。他們要把千家萬戶的生產和千變萬化的市場聯系起來,把壹切能增加農民收入的東西都買進賣出,千方百計增加農民收入,促進農民對生產的信心。供銷合作社的發展本身是有根有據的。
第四,密切配合黨委和政府中心工作,履行職責。要做好駐村幫扶工作。做到體察民情,做好事,多辦實事,努力改變村裏居民的生產生活;要搞好計劃生育,綜合治理社會治安,處理好投資者和職工的來訪,切實維護穩定。只要是黨委政府要辦或交辦的事情,就要積極配合,做好工作,以促進各項社會事業健康快速發展。
三、順應時代要求,主導合作經濟組織。
根據供銷合作社章程,供銷合作社屬於集體所有制,是農民合作經濟組織。毫無疑問,供銷社部門肩負著領導農村合作經濟組織的重要責任。建設社會主義新農村的首要任務是增加農民收入。因此,發展農村合作經濟組織是引導農民加入合作社、參與農業產業化、增加經濟收入的重要載體,也是完成建設社會主義新農村首要任務(促進農民增收)的重要體現。這就要求供銷社部門要順應時代要求,依據《供銷社章程》和《農民專業合作社法》的規定,引導農民參與經營,興辦經濟實體,發展合作經濟組織,激發農業產業化發展,促進新農村建設。
1.發展專業合作社。發展專業合作社是中華全國供銷合作總社提出的“新網工程”的重要內容,也是供銷合作社引領農村合作經濟組織的具體行動。因此,供銷社部門要結合各地農村主導特色產業,圍繞“壹鄉壹品”或“壹村壹品”的產業格局,引導農民大力發展生產,企業化經營,積極吸收農民投資入股,相互合作發展各類專業合作社。如湖北鄖西縣的黃姜、食用菌、龍須菜、桑蠶等品種成為特色產業。供銷社部門吸收農民股份參與經營,發展“壹品壹社”專業合作社,帶動了農業產業化發展和農民增收,供銷社也日益活躍。其他地方也可以根據當地特色產業發展各種專業合作社。但在專業合作社的發展中,要制定章程,做好工商登記,實行規範化管理和制度化管理,讓農民成為專業合作社的主體,把資本帶入合作社,參與發展,參與管理,參與利潤分享,增加收入,擺脫貧困,搞活農村經濟,振興供銷社。
2.設立加工企業。這與發展專業合作社的管理和其他形式基本相同,唯壹不同的是,壹個是種植(養殖)原料,壹個是加工成精品和投放市場的商品。各種加工企業的設立可以提高農產品的附加值,不僅可以提高合作經濟組織的經營效率,增加農民收入,還可以提供加工增值稅,增加地方財政收入。因此,供銷社在引導農民發展農村合作經濟組織的過程中,不僅要發展各種專業合作社,還要興辦各種加工企業,對農產品進行深加工,打造精品品牌,促進交易流通。只有多措並舉,全面發展,才能加快發展農村合作經濟組織,帶動農業產業化發展,有效增加和提高農民經濟收入,建設新農村,促進農村小康與和諧社會建設。