1、城市居民最低生活保障對象中未參加城鎮職工基本醫療保險的人員。
2、城市居民最低生活保障對象中已參加城鎮職工基本醫療保險，但個人負擔仍然較重，造成家庭生活困難的人員。
3、享受農村五保供養的人員。
4、農村居民最低生活保障對象中未參加農村新型合作醫療的人員。
5、農村居民最低生活保障對象中已參加農村新型合作醫療，但個人負擔仍然較重，造成家庭生活困難的人員。
6、當地政府規定或經當地政府批準的其他需要醫療救助的特殊困難群眾。