緣由：2015年中國經濟增長壓力較大，需要有壹批基建項目拉動經濟增長，但是從2016年下半年開始，中國經濟增長穩中有進，防範風險成為了最主要的任務，因此需要收緊對地鐵項目的審核。
擴展資料：
地鐵是地方基建中重要的組成部分，與公路項目不同，地鐵的建設資金壹般由市級財政負擔。
吳亞平對經濟觀察網表示，2015年以來地鐵建設熱很大程度上來源於2015年－2016年上半年中國經濟增長所面臨的壓力。而在2016年下半年以後，特別是2017年，中國經濟已經呈現了穩中向好的態勢，在這壹背景下，防控風險，特別是債務風險成為了2017年的主題。
2017年以來，特別是2017年下半年，財政、金融體系已經接連出手，抑制地方債務的增加，其中財政部接連出臺了50號文、87號文用以規範地方政府舉債融資以及政府購買服務。
參考資料：