什麽是反向契約？

(1)主觀不作為。壹些承包商沒有充分認識到合同的嚴肅性，在合同項目實施過程中不註意履行相關審批手續，只把合同的簽訂和審批作為履行結算手續和對外支付的條件。往往是項目實施完成後，進入付款程序才想到簽合同，導致出現了回簽合同的現象。壹些零碎的項目，如車輛修理合同、零星采購合同、零星基礎設施維護等，可預見性和可控性較差，合同發生次數多、金額小。合同承辦部門認為每次業務發生時辦理合同審批會比較繁瑣，往往采取先履行合同再集中簽約的方式。(2)主觀惡意規避。個別單位為了逃避相關部門的監督管理，先實施履約行為，再簽訂合同。如果是先供貨後簽約，先施工後簽約，形成既成合同；或者為了消化單位年內預算資金計劃，虛開項目清單，簽訂虛假合同，套取現金，形成單位“小金庫”。