發展基金是按照法律、法規制定的標準計提用於擴大再生產、持續經營備用的。
國稅發2001（57）號文件同樣規定，私營企業根據私營企業暫行條例的規定，可以計提生產發展基金，即在未分配利潤中計提生產發展基金，專門用於企業生產發展之用，根據私營企業經營條例，計提的比例可以不低於50%，甚至高達100%。這樣，私營企業主就可以在當期很好地避免繳納個人所得稅，獲得延緩納稅人利益的稅收利益。