根據《公益事業捐贈法》第10條規定：“公益性社會團體和公益性非營利的事業單位可以依照本法接受捐贈。”這裏所說的公益性社會團體是指依法成立的，以發展公益事業為宗旨的基金會、慈善組織等社會團體；
公益性非營利的事業單位是指依法成立的，從事公益事業的不以營利為目的的教育機構、科學研究機構、醫療衛生機構、社會公***文化機構、社會公***體育機構和社會福利機構等。而村委會的性質是基層群眾自治組織，由此可知，盡管實踐中有大量物資直接捐贈至村委會的情況，但村委會並不是《公益事業捐贈法》所規定的可以接受捐贈的主體。