1美國建國前，十三個殖民地采用議會制，他們在英國上下兩院下學習。當然，有些州實行壹院制。因為美國的基礎是三權分立，即行政、司法和立法，而且互不幹涉。政策是由總統團隊制定的。紙牌屋的教育改革是行政團隊提出方案，提交參眾兩院表決。為了達成全民平等和各州權利的妥協，美國在眾議院不論參議院議員人數多少，都是按人口比例選舉議員，任期不壹致，以防止權力被壓倒。所以議員的權利其實就是對各種政策法規進行表決，提出議案。對普通民眾沒有影響，但他們直接對各州選民負責，相當於民意代表。而且每個議員都要組建自己的競選團隊，相當於古代的大師，議員負責給團隊發工資。經費是自己墊付，黨費，支持者捐款。這壹數額受到選舉法的限制。成員聲望越高，獲得的資金越多，越富有，就越能參與高層選舉。
他的妻子經營著壹家非盈利組織NGO，可以獲得各大財團的捐款，以提升成員家庭的社會影響力，而各大公司也會成立龐大的遊說團體，給NGO捐款，以期在日後制定相關法律時獲得成員的幫助。
主人公既是議員又是黨鞭，負責民主和兩黨議案的協調，權力僅次於議長。