由於生產發展和商品流通的擴大,在國營企業創造的純收入絕大部分集中於財政的情況下,銀行光靠吸收的存款不能滿足國民經濟中不斷增加的貸款需要，因此，國家財政撥給央行壹定數額的基金作為信貸基金。信貸基金作為創造信貸基金的基礎才能維持央行的貸款需要。
中國人民銀行(ThePeople'sBankOfChina，英文簡稱PBOC)，簡稱央行，是中華人民***和國的中央銀行，為國務院組成部門。在國務院領導下，制定和執行貨幣政策，防範和化解金融風險，維護金融穩定。