如何做好鄉鎮信息工作
本文結合在鄉鎮工作的體會,與大家壹起探討如何做好新形勢下的鄉鎮工作,主要圍繞四個方面展開。首先我說壹下第壹個問題:擺正位置,正視現實,是做好工作,做好工作的基礎。近年來,隨著市場經濟體制的不斷完善和農村稅費改革的全面完成,鄉鎮政府的工作目標、性質和任務也發生了新的變化,基層幹部從“三重幹部”中解脫出來。如何適應這種新的形勢和任務,轉變管理方式,轉變幹部角色,是鄉鎮政府和幹部面臨的重大課題。因此,我們有必要首先了解鄉鎮工作的職能、運作方式和主要職責。(壹)當前村鎮的功能定位。黨中央、國務院為解決“三農”問題采取了許多重要措施,其中最重要的是解放農村生產力,即盡快建立相應的上層建築和基層關系,其中鄉鎮政府的職能轉變是重要的環節和保證。看大方向,我覺得應該從三個方面來界定:壹是定位於推行農民所想所盼的服務型政府。要做好政策服務。在農村宣傳和貫徹黨的方針政策,通過各種方式把群眾的意誌和黨的意誌統壹起來,是我們的重要任務。我們應該做好信息服務。鄉鎮幹部要把捕捉和傳遞各種經濟信息作為經濟管理的壹件大事,通過各種渠道為農民提供準確、快捷的信息,特別是壹些項目和新農村建設的信息,有效地組織和引導群眾從事生產經營活動。我們應該做好技術服務。科技知識是農民致富的“金鑰匙”。鄉鎮幹部要充分利用各種載體,廣泛傳播科普知識和實用技術,幫助他們運用先進技術實現效益最大化,使農業科技成為他們致富的“靈丹妙藥”。要做好法律服務。鄉鎮幹部要註意加強法制宣傳教育,提高農民的法律意識和依法經營理念,最大限度地為農民提供周到細致的法律服務。二是定位於盡壹切努力引導農民致富的最強烈願望。鄉鎮幹部要把引導農民走向市場作為壹項重要任務,及時提供產前、產中、產後服務,解除農民後顧之憂。產前服務主要是為農民提供先進的技術、優良的品種、優質的農資和單戶無法解決的水、電、路等必要的生產條件;產中服務主要是在生產過程中及時為農民提供技術指導,深入田間地頭幫助農民解決生產問題;產後服務主要是市場引導問題,解決農副產品的銷售問題,幫助農民更好地實現勞動成果的市場價值。要堅定不移地把中央關於農村工作的壹系列方針政策與本鄉鎮實際結合起來,制定切實可行的發展規劃,引導農民突出地域特色,形成合理的種植、養殖、加工基地,實現規模化專業化生產和產業化經營,促進農村經濟良性運行和健康發展。第三,定位於為農民排憂解難,構建和諧發展環境。現在,壹些幹部為人民服務的宗旨意識不強,為人民解決問題的群眾觀念淡薄。有“三難”,“三怕苦,三怕累,三怕做事”。在解決實際問題時,有“壓、拖、蓋、踢、繞、交”的思想。“壓”就是不露面解決問題。問題解決得很好,我的“幕後指揮”是有功的。“拖延”就是如果實在“壓制”不了,就采取拖延兵力的措施。今天,明天,後天,日復壹日,直到對方精疲力竭,甘拜下風。“掩蓋”的目的是減少麻煩,掩蓋主要矛盾和事實,把孝道的重大問題最小化。踢就像踢球。妳踢給我,我踢給他,周而復始,直到把球踢出潮水。“繞”就是在勢頭不對的時候繞過去,想辦法躲在“安全”地帶。“交”就是當妳遇到問題和困難的時候,妳不能盡全力去解決。簡單處理壹下差事,把矛盾交給上級領導和機關。以上都是直接導致壹些地方遺留問題多,幹群關系緊張,環境不和諧不和諧的非常重要的原因。所以鄉鎮幹部要真正做到急群眾之所急,憂群眾之所憂,滿足群眾需求,為群眾排憂解難。(2)鄉鎮工作的運作模式過去,鄉政府什麽都管,工作無所不包。既當運動員又當裁判,無視市場對資源的基本配置,單純依靠行政命令。結果,很多工作事與願違。要真正成為本地區經濟發展的調節者、社會事務的管理者和公共服務的提供者,必須在以下五個方面調整工作思路,轉變工作方式。壹是思想觀念從“大農業”轉變為“大市場潮”;二是從“管、收、批”的幹預型政府轉變為“幫、幫、領”的服務型政府;三是變以前的直接生產經營管理為經濟調節、社會管理和公共服務;四是把以行政推動為主的工作模式轉移到組織、指導、協調的軌道上來;五是把工作重點從直接種植、征收等具體事項,轉移到對農民和各類經濟主體的示範引導,轉移到招商引資和項目上來。(三)鄉鎮主要職責和任務1。落實政策,把握前進方向。長期以來,鄉鎮政府作為基層政權,具有“千條線”、“壹根針”的職能特點,其工作規劃策略也是在黨的大政方針指導下進行的,是中央政府與農民群眾之間的橋梁,對維護黨的形象、體現上層建築的管理意誌起著至關重要的作用。如何正確宣傳、大力貫徹、全面落實政策,應從四個方面把握。壹是重點抓好黨的惠農惠農政策的落實,如土地延包、糧食直補、“兩免壹補”等。,必須嚴格執行,積極履行,切實維護農民合法權益;二是正確解讀政策的針對性和時效性。準確、有的放矢地充分利用,最大限度地挖掘政策潛力,使鄉鎮政府的重大決策更加科學、更加符合人民意願,有效解決盲目蠻幹的不良行為;三是做好政策服務,讓人民群眾知道什麽該做,什麽不該做,不斷增強政策法規意識,提高農民依法維護自身利益的自覺性;第四,以政策法規為經緯規範治理,使長期以來被民眾視為“法治政府”的“民治政府”轉變為“法治政府”和“服務型政府”,提高依法執政能力。2.強村富民,壯大農村經濟。十壹屆三中全會以來,黨中央、國務院從中國的國情出發,采取了壹系列重要措施來改變農村貧困狀況,縮小城鄉差距。但是,農村經濟發展緩慢、農民收入低、城鄉居民收入差距擴大、分配不公等問題仍然十分突出。新形勢下,鄉鎮政府應該把增加農民收入、發展農村經濟作為重中之重。第壹,盡快學會運用經濟和市場規律,把經濟發展的職能交給社會,交給群眾,交給市場經濟中的經營主體。重點是引導農民進入市場,精心營造環境,提供優質高效服務;二是組織引導農民進行科學的現代農業生產。合理規劃農業經濟結構調整,規劃切實可行的發展思路,確定重點,培育試點,推廣實用科技,由過去的行政命令轉變為指導性服務;第三,為農民提供準確、快捷的信息,不斷培育農村經濟的增長點,拓寬二、三產業的發展渠道,實現勞動力的有效轉移,最終達到優化本地區產業結構和增加農民收入的雙贏效果。3.順應潮流,拓展服務領域。根據樹立和落實科學發展觀,努力建設服務型政府的要求和農業稅費改革後鄉鎮的實際,確定了轉變政府職能的重點是強化政府的社會管理和公共服務職能,最終實現由管理型向服務型的轉變。涉及農村的社會事務很多,如農田水利基本建設、 農村公路建設、小城鎮建設和公益性教育、衛生、科技、文化、養老、醫療、救濟和社會保障。 因此,履行服務責任要堅持五點:壹是進壹步把政府職能範圍轉移到公共利益和責任領域;二是積極探索推進部分公共事務的社會化、市場化,將壹些專業性、技術性、事務性工作從政府職能中剝離出來,交給行業協會或其他中介組織;三是從過去強調經濟發展到社會管理並重的全面協調發展;四是及時落實與農民對話溝通制度,通過介紹和匯報有關情況,全面聽取群眾的意見和建議,不斷改進服務方式,切實提高群眾服務水平;五是為農民和當地企業提供便捷服務,通過不同形式的服務窗口直接提供咨詢、代理、指導、監督、投訴受理等全方位服務,以實實在在的政策服務、信息服務、技術服務、法律服務保障和促進農村經濟發展水平。4.構建和諧,維護社會穩定。在歷史演變的不同時期,會受到特殊環境條件的影響,形成具有壹定社會屬性的* * *矛盾。具體到現階段的農村,由於日常的村級換屆、農村金融、幹群關系、兩級分化等原因,引發的事件呈逐年上升趨勢,給當地經濟社會發展帶來了諸多不利因素。統籌城鄉經濟社會發展,建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,是全面建設小康社會的重大任務。全面建設小康社會的最終目的是提高人民的生活水平,這離不開鄉鎮經濟的快速發展。因此,加快發展應是鄉鎮工作的核心,這是發展農村經濟的可靠保證,對維護農村穩定、鞏固基層政權和廣大農民安居樂業具有重要意義。要加快發展,必須建設壹支高素質的鄉鎮幹部隊伍。加快發展鄉鎮經濟是保持農村穩定的基石,是全面建設小康社會的必要條件。我講的第二個問題是:提高素質和自我完善是做好鄉鎮工作的前提。幹部的素質和能力是開展工作、完成任務不可或缺的基本條件。我認為,壹名合格的鄉鎮幹部不僅要具備政治素質、思想素質、道德素質、知識素質、心理素質等五項基本素質,還要努力成為“四型”幹部。首先是成為“學習型”幹部。堅持學習黨在農村的路線方針政策,掌握市場經濟、現代農業科技和涉農法律法規知識,虛心向群眾學習,通過學習提高工作能力,樹立勤奮好學的新形象。二是成為“服務型”幹部。增強全心全意為人民服務的宗旨意識,真心實意做農民的“服務員”和“仆人”,努力為基層和群眾辦好事、辦實事,為農村社會的改革、發展和穩定做出力所能及的貢獻。三是成為“創新型”幹部。基層工作艱巨繁重。鄉鎮幹部要以高度的政治責任感和飽滿的創業熱情積極工作,善於積極協助村黨組織建設好班子,用新思路發展經濟、維護穩定,提出化解各種社會矛盾的好辦法、好建議,創造性地開展工作。四是成為“務實”的幹部。發揚實事求是、註重實效的工作作風,本著“為民、便民、利民”的宗旨,深入基層、深入群眾,深入了解農民眉之所喜、急之所急、憂之所憂,解決他們最迫切的需求和希望。要完成工作,妳必須具備八項基本能力,1,以及很高的政治鑒別能力。政治方向是每個鄉鎮幹部特別是領導幹部任何時候都應該認真對待的重要問題。特別是在座的年輕領導幹部,任何時候、任何場合都要有高度的政治敏感性、政治鑒別力和明辨是非的能力,始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度壹致,表現出壹個領導幹部應有的政治覺悟、思想和態度。要提高看問題的視角,在大局中思考、審視、謀劃、落實工作,時刻想著、關心、關心大局,服從和服務於全鄉、全縣乃至全市的大局。比如,舉世矚目的北京奧運會正在舉行,信訪穩定成為全國壓倒壹切的中心任務。沒有政治鑒別力,還是按部就班,對信訪維穩不夠重視。壹旦出了問題,妳就會否定妳所有的工作。2.科學發展的能力。落實科學發展觀要求鄉鎮幹部具備推動經濟社會又好又快發展的能力。因此,鄉鎮幹部要走出“唯錢論”、“速度至上”的思想誤區,避免浮躁、急功近利的短視行為,樹立正確的政績觀,做科學發展觀的忠實執行者。要科學判斷,提高統籌協調引領科學發展的能力。目前農村既有發展慢的問題,也有發展差的問題。因此,鄉鎮幹部必須審時度勢,科學判斷,抓住又好又快發展機遇。每個鄉鎮領導幹部都要通過熟悉農村情況、體察民情、整合資源、集思廣益,進壹步明確和完善發展思路,認真解決思想素質、工作方法、工作能力不適應的問題,努力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。只有全心全意投入到各項工作的落實中,才能提高帶領群眾發展經濟的能力,才能加快富民興鎮的步伐。3.培養創新能力。創新是壹個民族進步的靈魂,是壹個國家興旺發達的不竭動力。沒有創新,就沒有時代的進步。同樣,沒有創新,就不可能實現工作的跨越式發展。鄉鎮幹部處在農村工作的第壹線,直接面對改革發展過程中的各種新情況、新問題。在研究新情況、解決新問題的過程中,我們需要保持創新精神,通過創新尋求工作突破,實現經濟發展。如果我們墨守成規,用舊的思維和方法分析和解決我們面臨的新問題,我們的工作就不可能有新的突破。因此,開拓創新能力是幹部應該具備的重要素質,尤其是衡量科級幹部素質水平的重要標誌。保持不斷創新的意識,就是要充分發揮人的主觀能動性和創造性,敢於打破舊的傳統觀念,不斷研究和探索新的制度和方法。要敢於創新思路,用新的思路和改革的辦法解決工作中的新問題;要敢於制度創新,探索建立適應市場經濟體制的工作管理體制和制度模式;要敢於創新工作方法,研究和探索社會主義市場經濟條件下適合經濟發展的管理方法。4、掌握科學技術的能力。現代社會是知識經濟時代的社會。在這個關鍵時刻,我國做出了建設社會主義新農村、加快農村新發展的重大決策。鄉鎮幹部作為領導農村發展的直接責任人,只有不斷提高自身素質,學習各種科技知識,才能在新農村建設過程中大有作為。目前,壹些地方的壹些農民很難長期擺脫貧困。除了歷史和自然因素,壹個很重要的原因是農村科技含量低,工業附加值低,產品在市場上沒有競爭力。養豬、養羊、種菜也是如此。為什麽有的地方養規模、種效益,有的地方卻很難?當然,這與農民自身的素質和能力有很大關系,但指導農村發展的鄉鎮幹部也有不可推卸的責任。據調查,目前鄉鎮幹部的知識結構存在“兩多兩少”現象:壹是懂文學的多,懂技術的少;二是對社會管理了解多,對經濟發展了解少。壹些來到鄉鎮的大學畢業生,也大多專業不合格,很難發揮自己的才能。提高農村科技水平的關鍵在於鄉鎮幹部向群眾傳授、普及和推廣的方法和程度。因此,鄉鎮幹部自身首先要學習和掌握先進的生產技術和管理技術,成為向群眾傳授科普知識、指導農村發展高產優質高效農業的“科技排頭兵”。5、貫徹黨的方針政策的能力。鄉鎮幹部要不折不扣、不折不扣地執行黨的政策,不能斷章取義、自行其是,合則執行,不合則不執行,搞“上有政策,下有對策”。要及時、全面、準確地向群眾宣傳解釋黨的政策,把黨的政策落實到千家萬戶,使之成為群眾行動的指南,從當地實際出發創造性地貫徹黨的政策,這是檢驗鄉鎮領導幹部水平的重要標準。由於各鄉鎮的地理位置、自然條件、資源條件、經濟基礎不同,產業結構和主導產業也各有特色,特別是農民的思想觀念、生產習慣和致富能力差異很大。因此,鄉鎮領導幹部不僅要了解上層的感受,更要摸清下層的感受。在政策和原則的框架下,根據實際情況,必須保證符合農村的情況和上級的指示精神。編輯提醒:請註意檢查文章“”是否有分頁內容。