中國管理科學研究院
私營企業研究與發展指導中心文件
國家綠色產業促進委員會
呂中啟字[2012]01號
論“國家循環農業與綠色工業化示範基地”的發展
送達通知
各相關單位:
為落實科學發展觀，深入基層實施國家十三部委支持的“三綠”(綠色消費、綠色市場、綠色通道)工程，響應農業部農產品質量安全發展“十二五”規劃；在有條件的地方建設循環農業和綠色工業化示範基地，樹立循環農業和綠色有機消費發展理念，提高生態文明水平；充分發揮龍頭企業集群優勢和農民專業合作社示範作用，強化產業化功能，促進農業現代化、工業化和城鎮化同步發展。
中國管理科學研究院民營企業研究與發展指導中心、全國綠色產業促進委員會決定於2012年在全國聯合開展“國家循環農業與綠色工業化示範基地”(以下簡稱“示範基地”)服務活動。服務示範基地的宗旨是拓展產業化功能，打造區域特色品牌，形成綠色產業突出、規模效應明顯、組織化程度高、農民增收效果顯著的龍頭企業和示範合作社，引領現代農業向標準化發展，壯大外向型農業企業。
現將“示範基地”的具體事宜通知如下:
壹、指導思想和意義
認真貫徹落實科學發展觀、科教興國和人才強國的戰略方針，以“十二五”規劃為核心，面向基層，深入調研，把中國綠色產業作為農業發展由現代農業和特色農業轉變的途徑，加快現代農業建設步伐，促進中國農村建設和農業經濟健康發展。
民以食為天，食以安為先；工業反哺農業，城市支持農村，給農業和農村經濟帶來新的發展機遇。以科技先行發展綠色產業化示範基地，不僅解決了農產品的質量安全問題，而且增強了農產品的市場競爭力，對農業增效、農民增收、構建和諧社會、維護公眾健康具有重要意義。
二、認定對象和申報要求
(A)識別物體的標準
中國頒布了許多與農業、食品和環境相關的法律法規，基本建立了從農田到餐桌的認證認可體系，其中綠色認證和有機認證尤為重要。循環農業和綠色工業化示範基地主要建設在人、水、土、環境協調發展的優勢區域。具體標準是:
1.組織管理和社會化服務完善、經營狀況良好的農產品加工物流園區和農產品批發市場，並已運營壹年以上。
2、中西部地區的龍頭企業，推動區域經濟發展的企業和農民專業合作社、行業協會。
3.企業規劃科學合理，建設規劃符合當地經濟發展、土地政策和農業發展規劃的總體要求。獲得國家農業專項扶持資金或具備申報條件的企業。
4.工業化顯而易見。有配套的專業化原料基地，產、加、銷壹體化經營程度較高。獲得無公害農產品、綠色食品、有機產品和食品質量安全認證或農產品地理標誌註冊的單位，由省、市、縣有關部門優先認定。
5.龍頭企業、合作社、協會與農民利益關系密切，導致涉及面廣、數量多。參與產業化經營的農民人均純收入明顯高於當地平均水平。
6、擬創建循環農業和綠色產業化示範基地的法人組織。
㈡申報的具體要求
1.申請人應認真填寫基地申請表，並附申請報告；
2、申請人的營業執照和產品認證及行業資質復印件；
3、申請材料必須真實準確，字跡清晰；
4.完成申報手續後，加蓋公司印章並上報示範基地秘書處，同時將電子版發送至指定郵箱。
三、鑒定程序和原則
1.申請人必須是壹個經營良好壹年以上的法人實體。常駐機構推薦或單位自願申請，可由市、縣、鎮、鄉鎮政府和事業單位推薦；
2、“示範基地”每省不超過10，先上報審批，直至全額；
3、由示範基地秘書處初審申報單位信息；
4.對初審通過者，由專家委員會確定服務方案，執行機構簽訂戰略合作協議，頒發批準文件和基地管理辦法，頒發銅牌，頒發證書等。，並通過新聞媒體和網絡告知社會；
5.本次活動認真貫徹公正、公開、公平的原則；
6、示範基地申請流程免費，認定後兩年內有效。
四。管理和服務
1，示範基地單位需要發邀請函，即委派專家組進行實地考察、調研和指導。
2、所有示範基地單位，由執行機構和管理部門在項目策劃、申報資金、行業信息、技術開發、產品銷售、政策引導、企業文化建設、網站開發等方面進行跟蹤服務；
3.加強服務和指導:因地制宜地結合農業科研院所和農業技術推廣部門，為示範基地提供全方位的技術支持和服務。采取專家現場指導、領導參觀、會議交流等方式。組織和參加相關的展銷會、交易會、博覽會等活動，充分展示產業化示範基地的豐碩成果。
4.做好宣傳推廣工作:利用報紙、雜誌、電視、廣播、網絡等媒體，大力宣傳示範基地帶動農民就業增收和促進區域經濟發展的先進典型，營造示範基地的良好氛圍。
5、每年進行壹次“示範基地資格”評估和驗收；
6.服務費和管理費由服務機構象征性收取；
7.被批準單位的產品有重大質量問題，單位有違法事件的，依法收回牌匾，並登報聲明終止服務。
動詞 （verb的縮寫）示範基地的權利和義務
1.實施品牌發展戰略，提高產品質量和安全性。整合龍頭企業品牌優勢，打造區域品牌，提升品牌價值。單位自覺申請無公害農產品、綠色食品、綠色市場、有機產品認證和ISO9000、ISO22000、HACCP等質量控制體系認證，建立健全產品檢驗檢測體系，以質量創品牌。
2.開設直銷店和連鎖店，積極對接大型連鎖超市和批發市場，拓展市場空間。利用報紙、電視、網絡、展覽等手段，加大品牌宣傳力度，提高示範基地品牌的知名度和影響力。
3.與農民專業合作社攜手合作，引導專業合作社和專業大戶入股龍頭企業，與企業形成更緊密的利益聯結，讓他們享受到發展的成果。
4、建立健全為基地農民服務的專門機構，並提供產品購銷、技術培訓、信息咨詢等服務。
5、建立風險防範機制，爭取政府支持、企業投入、專業合作社和農民參加農業保險，增強產業化抗風險能力。
六、示範基地服務辦公室
本活動辦公室設在全國綠色產業促進委員會循環農業產業發展中心，負責日常工作。
通訊辦公室:北京市朝陽區農展館南路5號京朝大廈1008/9010室。
聯系人:許、吳慶浩
中國管理科學研究院國家綠色產業促進委員會
私營企業研究和發展指導中心
2012年4月26日
關鍵詞:示範基地服務通知
抄送:中國管理科學研究院，中小企業合作與發展促進中心
抄送:中國管理科學研究院民營企業研究與發展指導中心，全國綠色生產推進會。
進循環農業產業發展中心、相關單位工作委員會。