由於建設周期長、投資大、近期收益小,單純依靠財政投入難以實現,需要搭建以市場運作為主、財政投入為輔的投融資平臺。因此,經大連新機場沿海商務區開發建設領導小組和工程建設指揮部批準,成立註冊資本30億元的大連新機場沿海商務區建設開發有限公司,作為新機場沿海商務區開發建設的主體,主要負責規劃設計、土地征用、 拆遷審批手續、土地整理、土地復墾及配套基礎設施建設、投融資、已建成基礎設施的運營管理。 公司註冊資本30億元為自有資金,主要用於明年融資和項目啟動資金。
公司是國有公司,隸屬於市土地儲備中心,辦公、人員工資等費用從項目建設管理費中支出。
(壹)依照國家、省、市有關土地儲備的法律法規,負責土地儲備工作。
(二)根據土地利用總體規劃和城市總體規劃的要求,制定土地儲備收購和供應計劃,報市政府批準後實施。
(三)根據市政府批準的土地儲備(供應)計劃,開展土地儲備資源調查和統計,並按照有關規定儲備國有存量土地和其他需要儲備的土地。
(四)按照市政府有關規定,負責已收購儲備的符合規劃和出讓要求的土地的前期開發、保護、管理和臨時使用。
(五)根據市政府的決定,會同有關部門承擔市本級土地儲備(供應)的融資工作。
(六)負責土地收購整理的成本核算和待供土地價格的評估計算。
(七)按照財政的有關規定,負責相關資金的管理。
(八)負責中心城區土地儲備的監管和其他區、市、縣土地儲備的業務指導。
(九)根據市政府的決定,承擔市重點投資建設項目的土地儲備工作。
(十)負責協調和組織全市土地儲備供應項目的招商工作。
(十壹)負責組織制定搬遷安置房建設計劃和協調管理。
(十二)負責收集和整理土地儲備信息,為土地儲備、供應和房地產市場宏觀調控提供決策依據。
(十三)根據市政府的規定,負責房地產開發管理領導小組辦公室的日常工作,並承擔房地產開發管理領導小組委托的相關職責。
(十四)完成市政府交辦的其他工作。為實施遼寧沿海經濟帶開發開放戰略,推進我市“全球城市化”和“三中心壹集聚區”建設,完善大連城市功能布局,建設大連現代化綜合交通樞紐,市委市政府應高起點、高標準規劃建設大連新機場濱海商務區。
新機場濱海商務區是新機場建設的重要組成部分,集空港物流、CBD商務、現代服務、生態旅遊、濱海宜居於壹體。位於大連市甘井子區北部渤海灣、錦州灣新機場沿海地區,南起華北路、中華路延長線,北至新機場,東至沈大高速、北大河,西至黃龍尾,規劃總面積約130平方公裏。秉承“以人為本、可持續發展、高起點、高質量”的規劃設計原則,通過國際咨詢邀請了法國恩蒂爾建築設計咨詢有限公司、美國RTKL國際有限公司、美國威爾科特建築設計有限公司等五家國際知名設計公司參與項目的規劃設計。經過專家評審和市規劃委的論證審查,確定了由法國恩蒂爾建築設計咨詢有限公司設計的“和諧新城”方案。該規劃因地制宜,功能完善,布局合理,交通便利,充分考慮新機場噪聲和凈空的影響,合理利用大連的環境資源和地域文脈優勢,註重海洋、海岸線和森林資源的保護,將廢棄尾礦庫治理、人工湖雨水收集與填海造地相結合,采用優美的弧形離岸集中填海方案,營造北部海濱向南看海的環境。在優化美化原有沿海岸線的基礎上,新增沿海親水岸線30余公裏,突出山海共存、城市發展與生態保護、宜居宜業兼容的和諧理念。
新機場沿線商務區自東向西分為空港物流園、高鐵交通樞紐、CBD商務中心、商住區、旅遊島、中央湖生態島、自然保護區八大功能區。該地區已有丹大、沈大高速公路,哈大高鐵、地鐵線路正在建設中。還將規劃建設北部沿海道路、廣場、公共走廊等基礎設施項目,大力推廣應用技術成熟的“節能、節地、節水、節材、環保”等建築技術。
市土地儲備中心負責該項目的建設和開發。建設開發期為15年,分五期開發。預計三年內完成起步區“七通壹平”,達到土地出讓條件。