駐京辦已經成為腐敗高發區，這是不爭的事實。在壹些引起全國震動的重大腐敗案件中，駐京辦負責人的名字不時出現——河北省國稅局原局長李震案，河北省政府駐京辦原主任王因犯貪汙罪、挪用公款罪、受賄罪三罪被判處無期徒刑；成案中，廣西壯族自治區政府駐京辦副主任因受賄被查；在沈陽“牧馬案”中，沈陽駐京辦主任崔莉因受賄和挪用公款被判刑。
“跑部掙錢”的尷尬局面，自然是由於“自我監督”的制度先天不足，部門領導法制觀念淡薄，組織對這些行為查處不力，但最根本的原因還是多年來形成的“部門利益”導致的所謂“跑部掙錢”。
的確，在地方政府工作過的同誌都知道，為了自己地區和部門的快速發展，人們往往會定期或不定期地向上級部門和領導“致敬”。從地方到中央部委項目、資金、政策都是如此，市縣到省裏辦事也是如此。這已經成了潛規則。“致敬”的方式可謂五花八門，十分齊全，“致敬”的檔次也在不斷提升。這種“跑部錢進”的方法不僅有效，而且“進貢”的數量和質量往往與“收入”成正比。
為了贏得上級更多的“支持”，下級地方和部門自然會通過各種手段和方法籌集“進貢”資金。有的來自企業，可以說羊毛出在羊身上；壹些必須由地方政府和政府部門從他們自己的資金中融資。這樣看來，上述15政府部門在審計中“全軍覆沒”也就不足為奇了。
下級向上級“進貢”的目的，可以打著加快地方發展的旗號，名正言順，可謂合情合理，令人刮目相看。但其本質是向上“尋租”，也可以向下“尋租”。說白了，其實就是腐敗批發零售。而且這種腐敗往往能得到地方政府的有效保護，因為誰也不敢擡頭，不想在這個地方留下壞名聲。所以“跑部錢進”愈演愈烈。
其實這種“跑部錢進”的行為，才是破壞經濟建設或者經濟秩序的最大行為。這對國家和個人都有害。如果任由這種行為發展下去，* * *產黨的執政地位不會長久，新壹屆黨中央提出的構建社會主義和諧社會的目標也不會實現。老實人早就敢怒不敢言了。
捅破這足夠多的紙，把自己壹直憋在心裏的話告訴人民，是壹件好事。因為它不會碎也不會立。問題是“破”了，怎麽“立”？因為僅僅靠壹個人或者僅僅靠壹個審計機構是不可能實現這個“建立”的。屢審屢犯就是明顯的例子。把那些有權不作為或少作為的單位或個人的權力減少，加到願意做事的人身上。這是問題的壹個方面，問題的另壹個方面是著眼於我們的制度建設，如何按照預算法的規定，真正落實或者進壹步修改預算法，啟用壹大批實幹家。
為什麽沒有制度規範“跑部錢進”？經常聽說某某人，某某人上去爭多少錢。站在普通人的角度想想，錢是贏來的嗎？誰的錢和權力沒有計劃和安排？妳爭取了嗎？錢是國家的，上面管錢的所謂“部”(部裏要有大部小局，從省到市縣都有)要對下面不同部門和地區的情況進行分析調查，該給誰，給多少。現在提倡權力的陽光運行，下撥的資金要集體討論，實查實算，按規定分配，不應該有人爭取，否則就沒有規矩。
當地政府把向上海爭取資金作為收入計劃。贏得資金是壹種能力和技巧，政府會給予獎勵。這就給了壹些努力爭取資金的人壹個誤導的想法:不如努力發展經濟，不如多跑路，錢來得又快又容易。
誰給的權力？哭的孩子真的有奶吃嗎？在調查中發現，很多人去上面爭取資金，是“八仙過海，各顯神通”，有的是靠返還壹些資金，有的是靠爭取資金的人和上面“部裏”壹個領導的私人關系，有的是靠執著的毅力，等等。這樣國家的錢就通過這種不正常的關系往下流。當然，不可否認錢救了下面的救急，但是否公平，是否有更需要錢的單位，值得懷疑。我覺得這必然會導致“熟人多吃油”，或者說人脈多就多爭取資金，沒人脈的壹分錢也拿不到。同時還有壹種情況:就是如果我能中10萬，我花8萬也是值得的。那麽，我們再進壹步想，這8萬去哪了？明眼人壹看就清楚，不用解釋。
還有壹些“部委”在下面撥款，然後返還給上面的“部委”。不壹定要放入個人腰包，有可能放入單位小金庫用於發放福利或者送給主要領導接待。我們在農村查辦案件或者搞調研的時候發現，很多鄉鎮、部門年底跑上去，最多爭取幾十萬，最少爭取幾萬，但是真正落實的鄉鎮、部門只有少數。為什麽？第壹，爭取資金的時候要花相當壹部分錢去伺候上面管錢的人，請他們放松壹下，給他們送禮，真正到村裏去的只有壹點點。第二，上面的壹些“部委”並沒有給下面多少錢，但為什麽村裏的賬上有這筆錢？再三追問下，村幹部神秘兮兮地說:妳不能找我麻煩，他們只給了壹點，妳看到的都是“貼”。什麽是“發帖”？壹問，原來是上面的“部”把錢下放到下面的村裏或者對口部門，由上面的“部”來花。如果這個“部”花這麽多錢在應酬上，那臉就難看了，年終考核也過不了。但也不排除有違法行為，即使違法行為很少，但畢竟是腐敗的易發、高發地，不能不引起人們的警惕。
總之，從以上情況來看，國家資金在上下流動的過程中不斷“缺蝕”。從上面爭取資金的單位就難了:他們沒那麽多錢，但是賬戶上確實有那麽多。查了壹下賬戶，顯示對不起上面“部”的壹些領導，下次還會給錢嗎？我不知道，對不起，我可能會受到紀律處分。如果說上面掌管錢袋子的“部”能夠根據實際情況來分配資金，而不是靠個人好惡和私人關系來杜絕所謂的“跑部錢進”，實現分配資金的陽光操作，那麽壹定會讓真正需要資金的部門和單位得到及時雨和救災款，也杜絕了腐敗的漏洞，社會風氣壹定會大大清朗。