對於這壹新政策,不少業內人士表示,力度之大、內容之全面都是今年以來最高的。中歐國際工商學院教授、原中國人民銀行調查統計司司長盛松成表示,針對當前房地產行業發展放緩引發的壹系列問題,這壹金融措施有望促進房地產行業“軟著陸”,有利於中國經濟金融穩定,著力解決民生關切。
文件確認屬實,16措施涉及房地產上下遊產業鏈。
新京報記者註意到,上述通知由中國人民銀行辦公廳於6月5438+065438+10月11日下發,主送單位包括各分行、銀保監分局、銀行及信托、保險、金融資產管理公司,並抄送交易商協會。
對此,6月165438+10月14日下午,中國人民銀行相關工作人員向記者證實了該通知的真實性。“目前這份文件只在人民銀行、銀保監會等相關部門內部傳閱,暫不對外發布,也不發放給房地產開發企業和個人。可以肯定的是,文件是真實的,正在落實。”中國人民銀行相關工作人員並未進壹步透露具體實施進度。
新京報記者梳理發現,新政共涉及16項措施,包括房地產開發貸款、個人貸款、股票融資展期、信托融資、債券融資、保教樓專項貸款、個人征信保護、貸款集中展期、住房租賃金融等,涵蓋供需兩端,融資多渠道支持。這個《通知》涵蓋了房地產上下遊產業鏈,從建築業貸款到住房開發貸款、個人房貸,再到租賃業融資。
“自2021年9月底房地產政策邊際調整以來,此次政策力度最大,措施最具體。”盛松成說。
具體來說,16新政有幾大亮點。其中提出穩定房地產開發貸款,堅持“兩個毫不動搖”,對國有和民營房地產企業壹視同仁。鼓勵金融機構重點支持治理完善、主業突出、資質良好的房地產企業穩健發展。支持項目主辦銀行和銀團貸款模式,加強貸款審批、發放和回收全過程管理,切實保障資金安全。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,“兩個毫不動搖”實際上是針對三種歧視性的房地產信貸投放做法,即少支持民營企業、少支持專註房地產主業的房地產企業、因項目爆款而忽視對整個房地產企業的支持。這種調整有助於端正金融機構的工作思路,確保政策執行路線不偏不倚,增強執行力。
在支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期方面,通知指出,對房地產企業開發貸款、信托貸款等存量融資,在確保債權安全的前提下,鼓勵金融機構與房地產企業在商業原則基礎上自主協商,通過展期存量貸款、調整還款安排等方式積極支持,促進項目竣工交付。自本通知下發之日起未來6個月內到期的,可允許超出原規定65,438+0年,不調整貸款分類,報送征信系統的貸款分類與其壹致。
此外,在融資增信方面,支持優質房地產企業發行債券融資;鼓勵信托等資產管理產品支持房地產合理融資需求。尤其是房地產信托融資,從之前的“抑制”到現在的“鼓勵”,政策有了很大的調整。
備受關註的寶潔樓方面,除了支持開發性政策性銀行為寶潔樓提供專項貸款外,還鼓勵金融機構提供配套融資支持。
值得註意的是,在保護住房金融消費者合法權益方面,鼓勵依法自主協商延期還本付息。同時,有效保護延期貸款的個人債權。個人住房貸款還款安排有調整的,金融機構應當按照新的還款安排提交信用記錄;經人民法院判決、裁定確定應當調整的,金融機構應當根據人民法院生效判決、裁定對信用記錄進行調整,對已經提交的進行調整。
新政加大了對房企的支持力度,有利於穩定房地產市場。
對於金融支持房地產的16政策的發布,壹位房地產業內人士表示,通知文件與之前的表述不同,顯示了政策導向。這是自房地產市場相對低迷以來,央行和銀監會首次就房地產融資發布專門文件,將對行業發展產生重要影響。
在市場信心脆弱之際,監管層釋放重磅利好,對修復市場信心會起到積極作用。中指院分析認為,從市場情況來看,目前房地產市場銷售並沒有明顯好轉。6月11以來,重點50城周度商品房成交面積同比仍下降10%以上。購房者觀望情緒依然較重,市場活躍度不足。預計隨著樓市利好政策的不斷落實,供需兩端政策的優化和防疫政策的完善將進壹步提升市場預期,尤其是更多核心城市的政策優化後,將導致當地住房需求的釋放,市場觸底或將出現。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李表示,總體來看,新政是對近期金融支持房地產穩定的壹系列政策的總結,體現了監管層對房地產金融的態度,即穩杠桿、穩融資,避免失敗和去杠桿導致系統性風險的發生,重點也非常突出,即確保交房、風險處置、金融消費者權益,希望向新市民、租賃等房地產融資新方向轉型。
“金融支持房地產的16政策是今年以來對房地產企業最強的支持政策,有望對穩定房地產市場發揮更大的積極作用。”中原地產首席分析師張大偉表示,今年前三季度,房地產市場的支持政策大多出現在需求端,第三季度主要集中在保險項目上。新政策與之前政策最大的不同在於加大了對房地產企業的支持力度,民營和混合所有制房企在信貸和債券融資方面將獲得更強的信貸支持。整體來看,房地產調控政策有所微調,內容越來越寬松,政策力度越來越大。但市場的信心還沒有完全恢復,預計還會包括爛尾樓續建資金、現有房貸降息等更有力度的政策。
張大偉認為,目前房地產行業面臨的不是簡單的資金問題,在拿地、銷售、客戶、貸款甚至同質化產品競爭方面都存在壓力。從目前的監測數據來看,多個城市的利率略有變化。但是目前買房是收入穩定的問題,疊加的人口問題仍然影響著房地產市場的穩定。這個新政策肯定是好消息,證明政策會越來越寬松,尤其是房企救市之後,房貸利率還有很大的下調空間。