壹、實物地質資料管理社會化服務的必要性
物理地質數據是地質數據的重要組成部分。近年來，為進壹步加強和完善實物地質資料統壹管理，建立健全實物地質資料管理機構和法律法規，充分發揮實物地質資料在國民經濟和社會發展中的作用，國務院於2002年7月1日實施了《地質資料管理條例》，國土資源部正在制定《實物地質資料匯交管理規定》和《地質資料委托管理暫行辦法》。這些法律法規進壹步明確了我國實物地質資料管理的總體布局是建立統壹管理下的部門委托、分級管理制度，對實物地質資料的存儲、利用和社會化服務作出明確規定。
隨著國家地勘行業體制改革的深入和新法規的建立與完善，實物地質資料的管理也面臨著新的挑戰。部領導多次指示要進壹步加強地質資料管理，先後制定了配套法規政策，提出了地質資料管理法制化、館藏機構建設規範化、地質資料數字化、社會服務網絡化的“四化”發展方針。這對國家實物地質資料收集機構的建設、管理和發展提出了更高的要求。實物地質數據信息資源是國家信息資源的重要組成部分，必須對其進行科學管理和保護，確保實物地質數據的系統性、完整性和安全性。物理地質資料壹旦被破壞，就不可再生，不可修復，更談不上合理開發利用。為了實現實物地質資料管理的可持續發展，必須保證實物地質資料信息資源處於良好的保存和利用狀態，使實物地質資料管理既能服務於當前社會，又能適應未來社會的發展。
實物地質資料的保存和利用是壹對緊密矛盾的統壹體。換句話說，“藏”和“用”是物理地質數據管理中不可或缺的壹極。沒有“藏”，就沒有“用”，“藏”的目的就是“用”。但從根本上說，保管是手段，利用是目的。保管是為了使用，使用決定保管。只有充分利用物理地質數據，才能實現存儲和利用的完美統壹。目前，我國實物地質資料管理存在的突出問題是:觀念和管理機制遠不能適應快速發展的經濟建設形勢。具體來說，保管與利用的關系處理不當，重視保管而忽視利用。習慣於在封閉狀態下管理實物地質資料，幾乎退化為簡單的“保管”，基本喪失了為經濟決策提供可靠依據的能力，遠遠落後於當前和未來信息社會和地球科學發展的需要。因此，如何轉變觀念，在實物地質資料管理中開辟壹條自我發展、自我創新、自我發展的新路，是我們實物地質資料中心的當務之急，勢在必行。
二、物理地質數據中心的管理服務定位和功能
作為國家級實物地質資料管理機構，實物地質資料中心的使命是為政府、有關部門和廣大公眾提供可用的、有益的實物地質資料信息資源，為子孫後代保存有關地球的實物資料，管理具有代表性、典型性和特殊的具有重大科學意義的實物地質資料。同時也為運用新的理論和方法進行新的研究和探索提供減少重復勞動和經濟投入的實物標本，為相關教學、科普和社會公益活動提供直觀的素材。因此，其定位應屬於“研究型國家實物地質資料管理機構”，即能夠為公眾、專業人士、各類市場和社會組織以及政府提供導航、信息增值、決策、咨詢和服務的國家實物地質資料庫。其服務層次主要是:普通公眾用戶、相關專業機構、企業和政府。服務公眾是實物地質資料館的天職:為相關專業機構和企業服務是提高實物地質檔案研究服務水平和層次的壹個重要方面；為政府服務，在完成服務公眾任務的同時，能夠滿足政府自身的服務需求，那麽實物地質檔案的效益和作用就會更加明顯和強大。隨著知識經濟的到來，實物地質資料的管理不應再是被動的服務和簡單的收集，而應成為實物地質資料信息的管理者、研究者和知識推廣者。因此，研究型實物地質檔案應發揮實物地質資料的知識和信息導航作用，能夠為所有用戶尋求實物地質資料知識甚至直接提供知識提供服務。研究的體現就是提供信息增值和決策咨詢服務，通過自己的研究人員向社會提供自己的研究成果。專業機構和企業可以依靠這項服務提高科研水平和經濟效益，政府可以依靠這項服務提高科學決策水平。
國家自然地質檔案館是收集、整理、傳播和利用自然地質資料的基地。其獨特的功能使其具有很強的信息組織和處理能力。通過實物地質資料的整理、編目、保管、傳播、利用、統計等管理環節，圍繞科研、生產、管理的全局和某項具體工作需求進行信息研究分析，從而為科研人員提供前期的勞動成果，直接參與知識創新的全過程，在知識創新體系中發揮重要作用，為知識創新成果轉化為生產力提供前提條件。
國家實物地質檔案館必須把研究作為自身發展和社會化服務的基礎，把“以用戶為中心”的服務理念滲透到管理的全過程，開展多樣化服務，在社會生活中發揮以下功能:①國家實物地質資料收集中心的功能；②物理地質數據信息導航中心的功能；③物理地質數據的信息處理、生產和增值功能；④物理地質資料研究和事業發展中心的作用；⑤國家實物地質資料對外交流的重要窗口作用；⑥面向社會的實物地質資料科普教育中心的功能。
為實現上述功能，必須建立以下服務模式:①內外服務相結合，重點發展對外服務；(2)常規服務和網絡服務並重，努力發展網絡信息服務；③既註重群體服務，又註重個體服務，重視對特殊人群的個性化服務；④綜合服務與研究服務相結合，努力發展咨詢和研究服務；⑤綜合服務與開發服務相結合，努力培育實物地質資料市場的信息服務能力。
總之，實物地質資料管理必須走改革開放發展之路，充分利用實物地質資料的特點和優勢，搞好二次開發利用，這是我國社會主義市場經濟發展的必然趨勢。實現實物地質資料信息資源共享是實物地質資料管理適應社會需求的關鍵，是充分發揮實物地質資料功能、為我國經濟發展提供可靠科學依據的必然要求，也是完善實物地質資料社會化服務功能的必由之路。只有解放思想，轉變觀念，把有償服務和無償服務結合起來，逐步建立起適應能力強、生命力強的自我發展機制，才能最大限度地挖掘實物地質資料的潛力，適應新形勢新任務的要求，把實物地質資料中心建設成為“國內領先、國際知名”的國際研究型實物地質資料管理服務中心。
第三，實物地質資料社會化服務的戰略思考
服務是貫穿實物地質資料管理發展的動力，是實物地質資料中心發展的首要條件，也是其未來立足社會的首要條件。因此，服務的內涵是隨著不同階段和服務水平的需要而不斷深化和更新的，服務在不同的發展階段有不同的工作核心和重點。第壹階段，收集整理實物地質資料是首要任務，工作核心是整理、掃描、編目、歸檔；在第二階段，檢索和查詢服務是工作的中心；在第三階段，計算機自動化管理系統是必不可少的服務基礎，是維持實物地質資料信息管理和對外服務與交流的命脈。第四階段，幫助用戶盡快了解和學會使用物理地質數據庫，即發揮信息導航的作用，從大量信息中準確、快速地獲取所需信息，是物理地質數據管理服務的主要目的，也是今後衡量物理地質數據中心工作成效的重點。
物理地質數據管理的發展歷史呈現出明顯的階段性。從簡單的倉庫采集，經歷了人工和計算機並存的信息管理，現在正向網絡化方向發展。高效快捷的計算機管理取代了大量費時費力的手工操作，大大拓展了實物地質資料管理的深度和廣度，明顯提高了服務內容、範圍和效率，使向社會開放服務成為實物地質資料管理的主要內容和管理體系的重要組成部分。
我們必須在“統壹領導、分級管理、部門委托”的指導思想下，全面實現網絡建設。使實物地質資料的開發利用逐步向數字化、網絡化方向發展，使實現實物地質資料信息資源共享和在線查詢服務成為新的發展趨勢。通過建立國內外館際開放目錄交換系統和網絡管理，網絡時代的實物地質資料管理已從單純的存儲模式轉變為信息存儲、信息傳遞和傳播的壹體化模式。提高綜合服務能力，包括利用新技術存儲信息、獲取信息和提供個性化、多樣化信息的服務能力，實現物理地質數據的優化管理。
堅持“藏用並重”、“以用為主”的服務宗旨，將永遠是我們工作的出發點和歸宿。確立“顧客至上，服務第壹”的指導思想，建立被動服務模式，以用戶需求為服務目標，積極提供友好的用戶界面、智能幫助程序、先進的信息系統檢索處理工具、全天候電子檢索處理和信息傳遞服務系統。針對不同客戶提供個性化、特色化服務，以地勘單位、高校科研院所、重點學科、科研課題、學術帶頭人為重點客戶，為其量身定制互動管理服務體系。
總的來說，依托網絡技術和多媒體技術，壹方面發展傳統的服務方式，另壹方面引進基於網絡環境的新的服務方式，利用網上服務提供形式多樣、內容豐富、富有特色和重大經濟、科學、文化價值的實物地質資料信息資源，努力拓展實物地質資料的信息組織和服務範圍，從而形成集多種服務方式於壹體的多元化服務體系。將分類適當、具有重大經濟和科學價值的實物地質資料信息及時發布到互聯網上，必將產生良好的生產、科研、文化和社會效應。這項工作是我們今後在實物地質資料對外服務領域需要建立的壹種全新的管理服務模式，也是我們今後工作的重點。
建立個性化的服務模式，需要建立壹個交流平臺，與不同的用戶進行廣泛的交流。在信息化條件下，最好的辦法就是設計壹個友好的、能吸引用戶的網頁。除了實物地質數據信息報表、專業網站、各種數據庫的鏈接，更重要的是打開與用戶溝通的窗口，實現與有需求用戶的個人鏈接，與用戶建立互動的信息供應渠道。全面掌握國內外相關學科和科研課題的前沿動態信息，及時告知用戶或豐富用戶的鏈接窗口，為用戶介紹所需的專題信息，以便用戶及時提出新的信息需求。同時可以與用戶進行面對面的交流，掌握用戶的信息需求，通過系統的反饋機制及時調整信息服務方向。在對外交流方面，也可以考慮做壹個外文版，有利於外國人和國外同行的參觀，也可以提升自己的國際影響力。
特別需要指出的是，在開展對外服務的過程中，要求從事實物地質資料管理服務的工作人員必須掌握多領域的學科知識，這是開展實物地質資料管理服務的必要條件。只有熟悉壹門基礎學科，具備相關學科知識，才能自如應對特定領域特殊群體的個性化服務。作為壹個現代化的國家級實物地質資料中心，只有配備壹支由多個不同專業組成的管理團隊，才能有效開展現代信息服務，實物地質資料中心才會有自己的生存和發展空間，從而大大提高實物地質資料管理的社會效益和經濟效益。
實物地質資料有償服務探討
國家實物地質檔案館的基本任務是向公眾提供免費參觀和檢索檔案中的實物地質資料。但有些對外服務項目需要實行有償服務(主要指生產加工成本)，原因是多方面的:壹是適當的有償服務有助於改善和加強管理，如為辦理許可證的費用提供統計數據；二是需要補償從事實物地質資料管理的人員的額外勞動費用，如開展專題編研等壹些個性化服務項目，需要使用信息的用戶分擔成本；三是設備、能源和材料的消耗，如計算機和網絡設備、復印機、膠片、紙張、錄像帶、打印機、掃描設備等。，需要穩定的補償來維持正常運行。
此外，在線閱讀提供跨時間、跨地區、跨行業的服務。壹組相關信息或者壹個對象可以同時滿足無數用戶的瀏覽需求，甚至壹些珍貴的資料可能會被復制下載。因此，有可能影響業主和管理機構的經濟利益。網絡傳播的無限性(或地域性)與所有權沖突。所以為了平衡業主和管理機構的利益，有必要讓壹部分用戶付費閱讀。國家實物地質檔案館雖然是服務於全社會的公益性事業，但在維護公益性的基礎上，需要在壹定範圍內適應多樣化的市場需求。因此，建立具有* * *效益的服務市場機制將是實物地質資料管理發展的必然趨勢。
實物地質資料的對外服務必須兼顧公眾、所有者和管理機構的權益，按照公平合理的原則合理劃分實物地質資料的服務類型，對不同的服務收取不同的費用。為了維護實物地質檔案的公益性，不損害所有者和管理者的利益，最大限度地滿足用戶的需求，實物地質檔案可以將用戶分為普通用戶和會員用戶。任何網民只要進入物理地質數據中心的網站，就可以成為普通用戶；您也可以要求普通用戶註冊並提交用戶信息，以便獲取和統計分析用戶信息。第二類是會員用戶，即支付壹定費用的用戶。除了享有普通用戶的權利，還可以獲得主人的許可使用。
物理地質數據網絡服務是否收費取決於物理地質數據的性質、用戶使用的方式以及物理地質數據的社會經濟價值。應允許公眾享有超出所有者保護期限的實物地質資料的參觀、閱讀和復制權。保護期內的實物地質資料應受到相應的制度約束。壹般情況下，用戶的權限只能限於訪問和瀏覽，不能復制、下載、打印、取樣等。而對於有特定信息需求的用戶，當訪問和瀏覽不能滿足需求時，用戶需要進行下載、打印、取樣、測試等壹些特定的服務，收取壹定的費用是必然的。
實物地質檔案館向會員收費可借鑒以下方法:①會費制。對普通用戶和專業用戶設置不同等級的會員費，讓專業用戶在獲得價值更高的相關研究資料等服務的同時，支付更高的會員費。②按信息流和價值計費。用戶在復制、下載和打印某些相關數據或樣品時，應根據實物地質資料的社會經濟價值和所獲得實物地質資料的數量和種類收取適當的費用。(3)實物地質檔案除了為特殊群體的用戶提供服務外，還可以通過授權允許某個機構在局域網內使用，並根據該機構是否盈利采取不同的收費方式。也可以根據局域網的大小來確定使用費。
物理地質數據的深度服務、開發和利用主要體現在按專業或主題對物理地質數據信息進行收集、整理、分析和加工，並向壹些特定用戶提供有針對性的個性化服務，這是物理地質數據中心業務拓展的潛在領域。我們應該高度重視這個市場資源——用戶需求的建立和發展。發展的重點是探索和創新實物地質數據信息資源的供需模式，大幅提高實物地質數據信息資源使用的便利性和有效性，努力使實物地質數據信息資源產生增值效益。這項工作的開展，對於國家實物地質資料收集機構的生存和發展，任重而道遠。
物理地質數據的深度信息服務收費具有很大的靈活性。壹般來說，其價格主要受需求彈性、投資成本和服務雙方的預期收益影響。因為信息和知識是無形資產，它的價值在使用前無法用任何標準來鑒定。因此，這種信息資源的服務必然不同於壹般的價格體系和交易方式。這項工作將是我們今後需要深入研究的重要內容。
實物地質資料信息服務主要涉及實物地質資料的信息檢索、查詢和讀取、相關資料和圖像的下載和復制、國內外信息交流等。各種信息服務的定價理論研究是我們今後工作中需要及時調查和討論的重要內容。影響定價的主要因素應該包括:服務需求的彈性、服務成本、同行業服務的價格、用戶獲取服務的成本、服務對用戶的價值。根據市場經濟規律確定合理的價格是我們在工作中應該堅持的基本原則。
為了宣傳和樹立實物地質資料中心的形象和地位，可以以專業研討會、實物地質資料展覽、實物地質資料信息發布、定期通報等信息中介服務形式提供免費服務，得到公眾和社會的認可和支持，進而為實物地質資料中心帶來直接的社會效益和間接的經濟效益。
可開展的付費服務範圍廣泛而復雜，既涵蓋基本服務層面，也涵蓋資產管理層面。但部分服務項目的有償服務應主要限於資源有償服務。這種服務不以盈利為目的，只是服務成本中對資源的消耗，這種服務應該以成本價核定。至於壹些營利性的創收服務活動，則應納入不同的制度管理。制定有償服務的項目規格和價格體系，是今後我國對外服務工作中亟待解決的壹項重要任務。
在實物地質資料管理中，可以開展的有償服務主要有以下幾類。
(1)檢索與信息咨詢服務:包括使用電子閱覽室、復印或下載收費、辦理查詢卡、代查、專題咨詢、專題資料編研、專題講座、專題研討會、舉辦重要或專題地質資料展覽等。
(2)物理地質資料處理服務:包括取樣、制作光學切片、各種實驗測試、制作圖片和視頻等。
(3)用戶培訓費:包括技能培訓、專業知識培訓、檢索查詢培訓等。
(4)其他:包括設備租賃和建築物租賃。
在實物地質資料管理中，實物地質資料信息必須分類保存。機密信息進入封閉文檔，不對外查詢。公布的資料進入開放數據庫，提供給公眾免費查詢和參考。用戶可以從網上下載這些在線資料。但經過處理的數字地質數據和需要查閱分析的實物數據，需要收取壹定的費用，如打印費、數據處理費、手續費、設備使用費等。
另外，向社會提供時是否可以進行實物取樣研究，也沒有統壹的規定。目前，我國仍有不同意見。有專家建議，為了實物的完整性，不應該采取采樣，但大多數專家認為，不允許采樣會失去讓實物保持狀態的意義。可能更實際的做法是強調限制采樣，並按相關規定向采集機構報告分析結果。