壹是總結成績,把握形勢,進壹步深化對辦公室工作重要性的認識。
政府系統辦公室是各級政府和政府部門的綜合辦公室,承擔著參政議政、辦理事務、改善服務的重要職責,起著承上啟下、左右逢源、協調各方的樞紐作用。地位關鍵,責任重大,任務艱巨。過去的壹年,政府系統辦公室緊緊圍繞經濟社會發展大局和政府中心工作,認真履行服務職能,開拓進取,紮實工作,圓滿完成各項任務,有效保障了政務高效運行,為全市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。政府系統辦公室廣大幹部職工以忠於事業、嚴守紀律的政治品格,積極進取、開拓創新的進取意識,艱苦奮鬥、無私奉獻的奉獻精神,務實規範、高效快捷的工作作風,創造了壹流業績,樹立了壹流形象,贏得了全市上下的高度贊揚和充分肯定。實踐證明,政府系統辦公室的幹部隊伍是壹支思想好、作風正、業務強的隊伍,是壹支勇於擔當、能打硬仗的隊伍。
在客觀總結成績的同時,要準確把握辦公室工作面臨的形勢,充分認識辦公室的地位、作用和特點,進壹步增強責任感,積極適應新形勢新任務,努力做好政府系統的辦公室工作。
首先,當前形勢給辦公室工作帶來了新的挑戰。從國際看,世界經濟復蘇進程艱難曲折,歐洲主權債務危機持續擴大,新興經濟體面臨通脹和經濟增速放緩的雙重壓力。從國內來看,解決體制性、結構性矛盾,緩解發展中不平衡、不協調、不可持續的問題更加緊迫、難度更大。從我市來看,仍面臨經濟社會轉型、區域競爭加劇、宏觀調控趨緊等諸多挑戰和壓力。廣安實現跨越發展任重道遠。面對諸多新的挑戰和壓力,機關幹部職工要充分發揮各自才能,把機關工作放在全市大環境中思考,放在政府工作大局中把握,積極謀劃改革發展新思路新舉措,更好地服務全市經濟社會發展。
第二,加快發展賦予了辦公室工作新的任務。近年來,經過全市上下齊心協力,成功爭取到川渝合作示範區、國家西部產業轉移示範區、國家級經濟開發區、廣安教育改革發展試驗區等國家戰略定位,為我市加快發展提供了強有力的政策支持,帶來了千載難逢的發展機遇。然而處處妳追我趕,競爭激烈,形勢緊迫。不進則退。廣安十二五規劃提出了“基本形成成渝經濟區重要的經濟增長極,初步建成川東綜合交通樞紐,初步形成內陸對外開放示範窗口,基本建成環境更加優美的宜居宜業城市”的目標。市委四屆二次全會確定今年經濟增長預期目標為15%,工作目標為17%,這是基於我市經濟快速發展的考慮。同時,市委、市政府在建設新農村、壯大優勢產業、推進“三位壹體”聯動、擴大對外開放、加強資源環境保護、提高人民生活水平等方面明確了具體目標和要求。作為政府系統辦公室的同誌,要把思想和行動統壹到市委、市政府的重大決策部署上來,全力以赴履行職責,主動服務大局,努力在加快我市發展上做出更大成績。
三是特殊崗位對辦公室工作提出了新的要求。從辦公室的角色定位和工作性質分析,可以說有四個特殊性。壹是地位特殊,承上啟下,是政府和部門工作運行的中心;二是任務特殊,主要是跑文件、開會、辦事,從這“三辦”推動政府工作的落實;第三,責任特殊。它為上層員工出謀劃策,為下層員工服務,橫向協調,在員工中體現權力,在服務中承擔責任,發揮協調作用。第四,特殊要求,代表政府和部門的形象,代表領導的形象,必須講黨性,講品行,要求嚴格,水平高。正是辦公室的這種特殊性,對在座的各位提出了新的要求。要立足本職,腳踏實地,爭創第壹,幹事創業,以爭創壹流的精神狀態,以紮紮實實的工作作風,努力把辦公室工作提高到壹個新的水平,為推動廣安跨越式發展貢獻自己應有的力量。
二、圍繞中心、服務大局,進壹步明確辦公室工作的思路和重點。
年初我在市政府辦公室總結會上提了壹個觀點,辦公室工作不是中心,但影響中心;它不是壹個決定,但它影響決定。因此,辦公室的每壹位同誌都要胸懷大局,服務大局,當好領導科學決策、推動工作的“左膀右臂”。
第壹,當好參謀,實現高水平的輔助政治。辦公室作為領導的智囊、智囊、參謀部門,要把領導在政府工作中考慮的難點、熱點、重點作為我們思考和研究的出發點,積極探索解決問題的有效途徑和方法,努力把領導的決策部署轉化為具體措施;要積極跟進領導思維,準確把握領導意圖,善於站在領導的高度觀察和思考問題,以戰略性、全局性、前瞻性把握問題,突出工作的主動性和針對性,積極出謀劃策,努力參與出謀劃策,尋找重點,真正為領導科學決策提供智能服務。
二要務實創新,實現高運營效率。堅持與時俱進,開拓創新,是政府系統辦公室永恒的主題。辦公室工作“只有更好,沒有最好”。政府系統辦公室的同誌們壹定要保持奮發進取、開拓創新的精神,從忙於具體事務向善於抓大事、謀大局、當高級顧問轉變,從註重眼前工作向善於從實際出發、搞好超前服務轉變,從疲於完成領導交辦的任務向自覺動腦、創新服務轉變, 並真正從山河和具體事務中走出來,以壹種思維有計劃、速度快、效率高的工作作風,集中精力抓大事、急事。
三要規範有序,實現高水平管理。政府系統辦公室的任務復雜而繁重。沒有嚴格的管理、合理的分工、明確的目標和具體的責任,很難有序地推進各項工作。要從建立健全各項規章制度入手,進壹步嚴格規範和加強管理,確保各項工作忙而不亂、密而不疏。同時,根據新情況、新問題,細化完善工作制度,做到制度管人、制度問責,確保辦公室各個環節、各項工作有章可循。同時,要切實加強政務日常管理,力求工作規範、細致、優質、高效,特別是領導交辦的事項,事事都要有交代,讓領導放心,讓群眾滿意。
四要做好物流,保證高質量。後勤保障是辦公室工作的重要組成部分。只有後勤工作做好,保障服務到位,才能保證領導更加專註,內部運作更加協調,工作運行更加高效。因此,後勤保障工作要把為領導服務和為機關服務有機統壹起來,既保證重點,又兼顧全面,既保證日常工作需要,又做好各種應急準備。針對全市政府系統後勤保障工作的實際,我認為要抓好四項工作:壹是加強財務管理,嚴守財經紀律,做好增收節支工作;二是要改善事業單位基礎設施和辦公條件,營造安全、整潔、優美的工作環境;第三,要關心幹部職工的生活,盡力幫助大家解決壹些實際困難和問題,讓大家安心做好本職工作;四是做好接待工作,按照“熱情、周到、文明、節儉”的原則,把握接待要求,做好接待細節,高質量完成各項接待任務。
三、改進工作作風,提高素質,進壹步加強機關系統幹部隊伍建設。
辦公室作為各級政府和政府部門的運行“中樞”,關系到政府及其部門的日常運轉、工作效率和整體形象。這就需要我們每個同誌努力實踐,提高素質,嚴格要求自己,樹立良好形象,積極適應辦公室工作的需要。
壹是增強“四個意識”,做到政治堅定。壹要增強大局意識。辦公室作為機關工作的中心和橋梁,必須胸懷大局,為大局而工作,做事情要顧全大局。當前,要緊緊圍繞全市經濟社會又好又快發展的目標,發揮辦公室的優勢和主觀能動性,積極服務市委、市政府工作大局。二要增強責任意識。辦公室肩負著領導的信任和全面的責任。作為辦公室工作人員,壹定要牢記“辦公室工作無小事”,堅持對上負責和對下負責的統壹,增強執行力,提高執行率,不辜負領導的信任和群眾的期望。三要增強服務意識。為人民服務,為人民謀利,是我們工作的出發點和落腳點。機關工作人員要牢牢堅持全心全意為人民服務的宗旨,變被動服務為主動服務,變滯後服務為先進服務,變壹般服務為優質服務,務實高效地為領導、為基層、為群眾服務,在服務中樹立良好形象,在服務中體現人生價值。第四,要增強團結意識。團結導致凝聚力、戰鬥力和生產力。辦公室工作人員都是在領導身邊工作的,壹定要識大體,顧大局,在思想上多溝通,感情上多交流,工作上多商量,充分發揮辦公室的整體作用,形成齊心協力的良好氛圍。
二、在精通業務的“四種功夫”上下功夫。首先,我們應該努力在文學上幫助政府。公文是領導決策、部署工作、匯報情況、交流信息的重要載體。作為辦公人員,要始終以訓練寫作能力為基礎,提高公文處理的效率、質量和水平。同時,要善於研究、歸納、總結、提煉,增強思維的合理性,提高文輔政的有效性。二是在綜合協調上下功夫。辦公室是壹個綜合部門,各方面的協調是辦公室工作的重要組成部分。要講究方法和藝術,搞好上下左右的協調,確保協調到位,政令暢通,為領導開展工作和機關有序運轉創造良好的環境。三是在信息服務上下功夫。領導的過程就是收集信息、分析信息、利用信息的過程。這就要求我們緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,認真組織開展信息采編工作,及時為領導決策提供信息服務。要加大社情民意的收集和反饋力度,為領導發現和解決問題提供決策依據。四是在監督落實上下功夫。督促檢查是辦公室的重要職能,是推動工作落實的重要手段。要圍繞各級黨委政府的工作部署,全面準確地了解和反饋落實情況,及時協調解決存在的不足和問題,真正把工作部署落到實處。
第三,提高“四種能力”,實現卓越品質。第壹,著力提高決策人員的能力。辦公室要進壹步增強工作的主動性,全面準確把握全市經濟社會發展趨勢和階段性特征,以及工作中的主要矛盾和問題,提前謀劃發展思路和工作重點,做到“早、深、實、準”,為領導決策提供有價值、有深度的建議。二是著力提升服務運營能力。辦公室應充分調動各方的積極性和主動性,確保各項工作高效有序開展。調查研究要求貼近、深入、求實、創新,信息工作要及時、準確、全面,稿件起草要準確反映領導意圖,緊密結合實際,督促檢查要跟進,積極督辦,求真務實,公文處理要制度化、規範化,後勤保障要嚴謹細致,熱情周到,機要保密工作要嚴格落實,確保萬無壹失。三是提高解決難題的能力。辦公室工作的能力和水平直接關系到政府的形象和人民群眾的切身利益。辦公室工作人員要真正深入基層,深入實際,認真研究經濟社會發展中的實際問題,有針對性地提出解決問題的措施和建議。關鍵時候要能獨立處理和處理各種問題,為領導分憂,為發展服務。四是著力提升工作創新能力。長期以來,辦公室工作被動多,被動感強。我們要以改革的精神創新工作思路、工作領域、工作載體、工作方法,推動辦公室工作創造新特色、取得新突破、上新臺階。
第四,當好“四個模範”,做到作風優良。第壹,要做學習的榜樣。辦公室工作對每個同誌的素質要求都很高。要註重學習黨的理論和路線方針政策,學習歷史、哲學和經濟學知識,學習國家法律法規,了解國家和省市的重點部署和工作要求,掌握經濟社會發展和各項工作進展情況。通過學習,豐富知識,增強能力。第二,要做研究的表率。隨著經濟社會的快速發展,新情況、新問題層出不窮。只有在深入調查研究的基礎上,才能找到規律性的東西,提出正確的思路、建議、方案和措施。當前,要圍繞廣安“三創業”、“富民強市”的中心任務,深入開展調查研究,提出有針對性、實用性、指導性的措施,進壹步做好領導的“智囊”和“參謀”。三要以身作則,艱苦奮鬥。“天下大事必作於細,古今盛世在於實。”辦公室位置關鍵,任務重,責任大,需要我們默默無聞,努力工作,任勞任怨。希望同誌們以在機關工作為契機,體驗生活,老老實實做人,踏踏實實做事,以實實在在的政績和實實在在的作風贏得領導的信任和群眾的信服。第四,要做誠信的表率。辦公室是各級政府的領導機關。辦公室同誌要時刻嚴於律己,牢固樹立“慎獨”“慎獨”意識,始終堅持自省、自警、自勵,切實築牢拒腐防變的思想防線,做壹個信念堅定、利益高尚、行為規範、作風正派的好幹部好同誌。
最後,我向區、市、縣、市直各部門分管辦公室的領導同誌提個要求。辦公室工作經常爆滿超負荷,工作很辛苦,更費力氣。要在工作生活上給辦公室的同誌們更多的關心和照顧,為他們的學習、工作和生活創造良好的條件。特別是要在幹部培養使用上多下功夫,及時向組織部門推薦素質好、能力強、實績突出的優秀幹部,爭取選拔到領導崗位。同時,及時幫助解決辦公室同誌的壹些正當合理的訴求,解除大家的後顧之憂,積極營造清正廉潔的良好氛圍,讓大家更加安心、安心、舒心地工作,努力推動辦公室工作再上新臺階。
同誌們,新的形勢賦予了政府系統辦公室新的使命。希望政府系統辦公室的每壹位同誌振奮精神,恪盡職守,不辱使命,紮實工作,當好加快發展的參謀,當好統籌協調的助手,努力開創政府系統辦公室工作新局面,為促進全市經濟社會又好又快發展作出更大貢獻。