答:根據國家標準《建設工程工程量清單計價規範(GB 50500—2003)》(以下簡稱計價規範)，采用江蘇省建築裝飾、安裝和市政工程計價表(以下簡稱計價表)、費用計算規則和工程指南。招標人(發包人)提供工程量，投標人(承包人)自主報價，按照規定的評標辦法評標。
2、什麽是工程量清單？
答:工程量清單是顯示擬建工程的分部分項工程名稱和措施、其他工程及相應工程量的詳細清單。
3.工程量清單計價規範什麽時候發布？工程量清單計價在我省的執行時間是多少？
答:《建設工程工程量清單計價規範》是國家標準，於2003年7月1日頒布實施。我省自2004年4月1日起實施。
4.工程量清單計價方式對造價管理部門有什麽要求？
答:(1)做好消費定額的編制工作，用反映社會平均生產力水平的消費定額來引導和規範市場。
(2)做好工程造價的動態管理，建立工程造價管理信息系統。定期公布各種設備、材料、機械的價格，以及各種工程造價指數。
(3)進壹步加強建築市場的監督管理。做好政府宏觀調控和政府投資項目監管工作。
5.我省推行工程量清單計價標準采取了哪些措施？
答:(1)成立專門的工程量清單規範宣傳領導小組，由省建設廳分管領導擔任組長。
(2)配套計價表、導則、費用計算規則及相關實施文件的出臺，為我省推行工程量清單計價提供了依據。
(3)積極做好計價規範的宣傳和培訓工作，全省培訓造價工程師5700多人，造價編輯3萬多人。(4)充分做好清單實施前後的調研工作，掌握清單實施情況，及時解決相關問題。
(5)為進壹步推進我省工程量清單計價改革，加大宣傳力度，開展學習宣傳月活動，讓各方了解實施工程量清單規範的重要意義。
6.目前國際上通行的成本基礎管理模式是什麽？
答:目前國際上主要有兩種成本管理模式:
(1)英美模式:配額由政府委托行業協會和社會中介機構制定並公布。比如英國皇家特許測量師學會制定的《建築工程工程量計算規則》，美國造價咨詢公司出版的《工程新聞記錄》；此外，美國各地方政府也制定了壹些政府投資項目的相關標準和規則，如華盛頓綜合發展局制定的小時人工價格、人工材料單價表、加州政府發布的建築成本指南等。
(2)日本模式:政府統壹發布配額標準。如建設部制定發布了《建築工程累計基準》、《建築工程標準定額》、《建築工程量計算基準》等定額標準。
可見，在市場經濟較為發達的國家，定額仍是確定工程造價的重要依據，其管理差異僅限於制定和發布它的機構。
7.實施工程量清單計價的目的是什麽？
答:(1)規範市場秩序建設，適應社會主義發展需要。
(2)促進建築市場有序競爭和企業健康發展。
(3)轉變我國政府管理職能。過去由政府控制的強制性定額計價轉變為符合市場經濟規律需要的工程量清單計價方式，政府宏觀調控得到有效加強。
(四)營造符合國際慣例的市場競爭環境，培育市場主體。
8.實行工程量清單計價的意義是什麽？
答:(1)有利於貫徹“公正、公平、公開”的原則。招投標都是雙方在統壹工程量清單的基礎上進行的，所以承包工作更容易操作，有利於預防建設領域的腐敗。
(2)工程量清單報價可以在設計中期進行，縮短了工期，給業主帶來明顯的經濟效益。
(3)要求投標人編制企業定額，進行工程成本核算，提高管理水平和競爭力。
(4)清單項目簡潔明了，有利於監理工程師進行工程計量，有利於造價工程師進行工程結算，加快結算進度。
(5)工程量清單明確劃分了業主和承包商的工程風險。業主承擔工程量變更風險，承包商承擔價格波動風險，體現了風險共擔原則。
9.原預算定額計價方法有哪些不足？
答:(1)量價合壹，價格相對滯後，不能及時有效地反映市場上建築產品的價格。
(2)綜合定額的綜合程度大，沒有劃分施工實體的消耗和措施，不利於企業發揮優勢，積極改進施工方案，增強競爭力。
(3)按圖紙計算工程量，套用相應子目，按規定費率收費，實行文件政策調整，企業自主定價權不大。競價往往成為實際費率競價。不能完全體現市場的公平競爭，也很難評價是否低於成本價。
10、工程量清單計價活動的基本原理是什麽？
答:工程量清單計價活動應遵循客觀、公平、公正的原則。
(1)工程量清單的編制要實事求是，不能弄虛作假，對投標人要壹視同仁，公平公正。
(2)投標人應從企業實際情況出發，不得低於成本報價，不得串通報價。
(3)締約雙方應以誠實可信的方式解決項目問題。
11，工程量清單計價適用於哪些項目？
答:(1)凡使用國有資金投資或以國有投資為主的大中型建設工程必須采用工程量清單計價；其他依法必須進行招標的建設工程應當采用工程量清單計價。
依法不進行招標的建設工程可以采用工程量清單計價或者計價表計價。
(2)凡采用工程量清單計價方法，無論資金來源是國有資金、國外資金、貸款、援助資金還是民間資金，都必須遵守計價規範的規定。
12.工程量清單計價的主要特點是什麽？
答:(1)主要適用於建設工程招標活動。
(2)要求招標人提供工程量清單並承擔工程量清單風險。
(3)在滿足招標文件的前提下，投標人將根據企業定額或建設行政主管部門發布的消耗量定額制定人工、材料、機械消耗量及價格，市場形成價格。
13.工程量清單計價和原計價方式在計價程序上有什麽區別？
答:原來的計價方法是根據預算定額計算各子項目的直接費和材料調整費，在固定直接費或人工費的基礎上計算綜合間接費、規費、其他費用和稅金，形成項目總成本。
工程量清單計價按照“量價分離”的原則，將工程的實質性消耗與施工措施消耗分開，由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。
14、工程量清單計價規範的特點？
答:(1)強制性:規範中黑體字標註的條款為強制性條款，必須嚴格執行。根據計價規範的規定，凡使用國有資金投資或者國有資金投資的大中型建設項目，必須采用工程量清單計價方式；其他依法必須進行招標的建設工程應當采用工程量清單計價。
(2)統壹:四統壹，即統壹項目編碼、統壹項目名稱、統壹計量單位、統壹工程量計算規則。
(3)競爭性:工程量清單中人工、材料、機械的消耗量和單價由企業根據企業定額和市場價格信息，並參考建設主管部門發布的社會平均消耗量定額進行報價。
(4)實用性:計價規範中，項目名稱清晰明了，工程量計算規則簡潔明了，列舉了項目特點和項目內容，便於確定工程造價。
(5)通用性:符合國際慣例，符合工程量計算方法標準化、工程量計算規則統壹化和工程造價確定市場化的要求。
15，建設行政總監下達的消耗定額是多少？什麽是企業定額？兩者的水平差在哪裏？
答:(1)消耗定額是指建設行政主管部門根據合理的施工組織設計，在正常施工條件下生產壹個合格的單位工程產品所需的人工、材料和機械的社會平均消耗量。
(2)企業定額是指施工企業根據本企業的施工技術和管理水平，結合有關工程造價資料，制定的供本企業使用的人工、材料和機械的消耗量。
(3)消耗定額反映社會平均生產管理水平，企業定額反映各企業內部平均生產管理水平。
16、工程量清單計價規範編制的指導思想？
答:(1)政府宏觀調控，企業自主報價，市場競爭形成價格。
(2)與現行預算定額有機結合和區別的原則。
(3)考慮我國工程造價管理現狀，盡可能與國際慣例接軌的原則。
17.工程量清單計價規範的編制依據和原則是什麽？
答:工程量清單計價規範是根據《中華人民共和國招標投標法》和《建設工程發包承包管理辦法》(建設部令第107號)，根據我國工程造價管理改革的需要，本著國家宏觀調控、市場競爭形成價格的原則制定的。
18.企業實行工程量清單計價、自主報價後，支持計價表的作用是什麽？
答:我省的計價表是消耗定額，反映的是社會平均勞動生產率水平。它是投標報價和結算審核的參考，是編制標底和處理造價爭議的依據。計價表的子目劃分更接近清單規範中工程內容的劃分。因此，企業投標時，要求在工程內容欄填寫定額號，工程內容中的工序工程量按工程量計算規則和計價表的計量單位計算，使投標人有統壹的綜合單價組價原則，是評標委員會評定是否低價中標的依據，也是結算審核工作的依據。
19.工程量清單實施後的工程結算方式與原定額方式有什麽區別？
答:工程量清單計價的工程結算方式與定額計價的工程結算方式的區別在於，綜合單價壹般不變，沒有差價，也不需要調整各種費率。
20.工程量清單實施後對標底的編制有什麽要求？
答:根據《招標投標法》規定，招標項目有標底的，評標時應當參照標底。標底的這種參考作用決定了標底的編制應具有強制性，主要體現在:標底的編制應建立在考慮合理施工方案的基礎上，按照計價規範、計價表、費用定額的規定計價，材料價格按照市造價管理部門發布的市場指導價確定。
21，用工程量清單編制基價，必須先按步驟確定施工方案。招標人或中介咨詢機構如何編制合理的施工方案，有哪些依據？
答:標底是指招標人或受委托的工程造價咨詢單位在工程量清單基礎上編制的壹種預期價格，是招標人對建設工程預算的預期。標底不是決定能否中標的標準價格，只是評標和比較標書時的壹個參考價格。因此，招標人或中介咨詢機構在編制標底時，必須根據工程的具體情況，考慮與工程造價的質量、安全、環保相關的工程建設強制性標準和規範，按照正常合理的施工方法和施工方案進行編制。
22、哪些單位可以編制工程量清單和標底？
答:中華人民共和國* * *和建設部頒布的《施工合同及合同計價管理辦法》(107號)第九條規定“標底和工程量清單由具有編制招標文件能力的招標人或者其委托的有資質的工程造價咨詢機構、招標機構編制”。《估價規範》第3.1.1條所指的“中介機構”與部令壹致。
23、工程量清單的要求？
工程量清單是投標人報價的依據，是招標文件不可分割的組成部分之壹，對招標人和投標人都有約束力。
(1)應反映招標人要求投標人完成的工程項目、相應的工程量以及為實現這些工程內容而開展的其他工作，充分反映招標要求。
(2)項目特征的表達要簡潔明了。提供的數量是準確的，沒有遺漏。
24、實行工程量清單計價，如何確定合同價格？
答:合同價格包括固定價格、可調價格和成本加報酬。工程量清單計價是壹種計價方式。這是兩個範疇的概念。根據工程量清單，合同價格可以采用固定價格、可調價格和成本加酬金中的任何壹種。
工程量清單計價方法應采用固定單價合同。
采用固定總價合同的，合同中工程量清單有誤後，合同雙方應確定工程量清單的準確性或明確價格調整方法。
對於工期較長的工程，在確定投標時的基準價後，雙方應在專用條款中約定合同價格的調整方法。
25、分部分項工程量清單項目編碼如何設置？
答:壹至九位是全國統壹代碼。編制工程量清單時，應根據計價規範附錄中規定的相應代碼進行設置，不得更改。依次為兩個附錄順序號、兩個專業工程順序號、兩個分部工程順序號、三個分項工程順序號。十至十二位為清單項目名稱的順序碼，應由清單編制人根據擬建項目的工程量清單項目名稱設置，從001開始依次編制。
26、工程量清單計價規範的組成？
答:計價規範共五章，即總則、術語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單及其計價格式、五個專業附錄。
27、招標文件中工程量清單格式的組成？
答:(1)封面，(2)填表說明，(3)壹般說明，(4)分部分項工程量清單，(4)措施項目清單，(5)其他項目清單，(6)甲供材料清單，(7)零星工作項目清單。
28、招標文件中工程量清單計價格式的組成？
答:(1)封面，(2)投標總價，(3)項目總價表，(4)單項工程費用匯總表，(5)單位工程費用匯總表，(6)分部分項工程量清單計價表，(7)措施項目清單計價表，(8)其他項目清單計價表，(9)零星工作項目計價表。
29.工程量清單中的壹般說明應包括哪些內容？
答:(1)項目概況:建設規模、工程特點、計劃工期、施工現場實際情況、交通運輸情況、自然地理條件、環保要求等。
(2)工程招標和分包範圍。
(3)工程量清單的編制依據。
(4)工程質量、材料和施工的特殊要求。
(5)招標人采購材料的名稱、規格、型號。
(6)儲備基金。
(7)其他需要說明的問題。
30.如果合同是單價合同，可以根據竣工圖和現場實際情況重新計算工程量嗎？
回答:(1)根據合同。
(2)乙方發現實際工程量與工程量清單提供的有出入時，應隨時與甲方協商簽證認可，然後進行變更，並在結算時進行調整。
31，綜合單價的構成？
答:工程量清單中完成壹個規定的單位工程所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，並考慮了風險因素。
32.風險在綜合單價裏嗎？
答:根據計價規範第2.0.3條，綜合單價中應考慮風險因素。
33、實行工程量清單報價，綜合單價在約定的風險範圍內不再調整，但在什麽情況下可以調整？
答:(1)設計和施工條件的變化不應納入承包人的風險範圍，其價格調整方法應在專用條款中約定。
(2)合同中未明確約定的，分部分項工程量變化超過15%，分部分項工程造價超過總分項工程造價的1%的，可適當調整綜合單價。分部分項工程量清單項目的工程量發生變化時，項目費中相應的模板和腳手架的工程量應進行調整。
(3)因BOQ漏項或設計變更引起的新BOQ項目，應由承包人提出並經發包人確認，作為結算的依據。
(4)發包人要求承包人完成合同外的雇傭等。，承包人提出現場簽證，經發包人現場工程師(總監理工程師或發包人代表)簽字後實施。現場簽證費用按零星項目定價。
34、對於附錄c要求的“四統壹”項目條文不明確，能否根據當地定額進行補充和完善？
答:對於計價規範附錄中未包含的項目，編制人可進行相應補充，並報省市造價管理部門備案。“四統壹”項目規定不明確的地方，由《計價規範》主編部門統壹解釋。
如果工程量計算規則不明確，在建設部沒有明確答復之前，可暫按計價表的規定執行。
35、編制工程量清單時，項目特征應如何描述？
答:項目特征是描述所列項目的重要部分。招標人應按照計價規範的要求，詳細描述清楚項目特點，不能簡單地指向施工圖，以便投標人報價，評委評標。
36.如果投標人施工方案中描述的工作內容和特點與招標人不同，是否允許對工程量清單中描述的項目內容和特點進行修改和補充？
答:招標人提供的工程量清單中所描述的工程特點表達的是工程實體的內容，與施工方法和方案無關。由投標人決定采用何種施工方法和方案來完成實體的施工。實體的內容不能修改或補充。
37.項目特征描述不準確或變更導致的綜合單價如何調整？
答:項目特征描述不準確發生在投標階段，投標人可在答疑和投標前及時提出；在結算階段，合同有約定的，以合同為準；合同沒有約定的，按《計價規範》第4.0.9條執行。
38、未來到期工程量按實際核定。在編制工程量清單時，能否用暫估價來節省雇主的勞動力投入？
答:如果工程只有初步設計圖紙，沒有施工圖，可以按暫估價計算。如果有施工圖，必須計算工程量，結算時可以因工程增減而調整增減。投標方應盡可能準確地提供工程量。如果招標人提供的工程量與實際工程量有較大誤差，投標人可提出索賠或進行策略性報價。
39、實行工程量清單計價，是否有獨立費的概念？
答:工程量清單實施後，不應該有獨立費的概念。
在原有的計價行為中，發包方往往將土方、鋁合金門窗、外墻塗料等分包出去。單獨列出，並將其列為獨立費用以規避收費，這是建築市場不規範的表現。
使用工程量清單，企業可以自主報價，發包人不得分解工程。如果圖紙不準確，甲供材料價格不明確，可計入暫估價和工程量，不應單獨列為費用。
40.工程量清單有錯誤怎麽辦？
答:如果在定標前發現工程量有錯誤，投標人應及時向招標人提出，以糾正錯誤的工程量。定標後發現工程量有誤差，合同有規定的，按合同規定處理；否則，按估值規範第4.0.9條執行。
41.如果甲方提供的工程量清單缺失，招標要求總價，乙方報價是否需要補充？如果沒有，甲方是否會認為漏項的費用已經包含在其他項目中？
答:應根據招標文件要求的承包範圍確定。
(1)若包幹範圍僅就甲方提供的工程量清單而言，遺漏屬於甲方提供的工程量清單，由甲方負責並加到相應費用中。
(2)如果包幹範圍是指工程完工，乙方應及時提出缺項，並與甲方協商計入相應費用。
42、招標文件中只能列出示範合同，具體條款將在中標後由業主和中標人簽訂？
答:不會，工程量清單要求與合同相匹配，合同的計價方式明確，才能做出投標決策。如果招標文件中只列出了示範合同，具體條款是業主和中標人在中標後簽訂的，這樣的招標文件是不完善的，是違反招投標法的，投標人的風險明顯大於業主，所以示範合同中的特殊條款應具體納入招標文件。建設部《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標示範文件》也要求在招標文件中包含具體條款(即專用條款)。
43.在措施清單中，業主提供的措施清單不壹定是最優方案。投標人應該怎麽做？
答:根據計價規範第3.3.1條，招標人在編制措施清單時只需列出項目名稱，不需要提供具體的施工方案。投標人可根據招標人列出的項目和自己的施工方案進行報價，措施的費用內容劃分和項目名稱應按計價表的費用計算規則執行。
44.甲方材料是包含在投標報價中還是包含在招標人的其他費用部分？甲方采購的材料在招標階段不確定需要多少，可以不計入報價嗎？
答:甲供材料應包含在投標報價中，並反映在綜合單價中。無法在招投標階段準確定價的，應參考當地造價管理部門發布的信息指導價，納入暫定估價。
45.甲供材料收款溢價如何立項？
答:甲供材料的開采溢價應包含在綜合單價中。合同雙方必須在合同中約定采購甲供物資倉儲費的承擔方式..
46.在費用計算規則中，有哪些無競爭力的費用？
答:(1)現場安全文明施工措施費。
(2)工程定額測定費
(3)安全生產監督費
(4)施工管理費
(5)勞動保險費
(6)稅收
(7)主管部門批準的其他非競爭性費用。
47.將現場安全、文明施工措施列為無競爭力費用有什麽意義？
答:加強我省建築工程和市政基礎設施工程安全生產和文明施工管理，保障人身和財產安全，確保現場安全文明措施落實到位。
我省將實行安全文明施工措施費用審批制度。根據施工現場安全文明施工措施、相關費用、文明工地評定等級等實際情況，檢查腳手架安全網設施、三寶四口五臨防護措施、施工機械安全措施、電氣保護安全照明設施、消防安全措施、現場綠化、現場生活衛生設施、環境保護設施。施工企業按批準的費率標準進行考核，未經批準不得計入成本。
48.什麽是總承包服務費？
？答:根據計價標準第2.0.6條和宣傳輔導教材第3.4.1條。總承包服務費是承包商配合和協調招標人進行的工程分包和材料采購所需的費用。
49、投標人在報價時，總報價是否應包含其他項目費用？
答:根據計價規範第4.0.2條，總報價應包含其他項目費用。因此，投標時，投標人應在總報價中填寫其他項目費用。
50.清單報價中高層建築的增加費應該如何考慮？
答:高層建築增加的人工效率降低考慮在分部分項工程和措施綜合單價中，人工效率降低系數土建部分與單獨裝修項目相同。措施項目中的垂直運輸費用考慮了機械效率降低。高壓水泵和垃圾管道的攤銷單獨包含在措施中。