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科教興粵是什麽時候提出的?

八。科教興粵

進壹步實施“科教興粵”戰略,加快培養和集聚各類人才,全面提高國民素質,增強科技創新能力,為產業結構優化升級和經濟增長方式根本轉變提供智力支持和技術保障。

優先發展教育。

構建終身教育體系。以建設教育強省為目標,重視幼兒教育,鞏固提高九年義務教育,大力發展高中教育、高等教育、職業技術教育和成人教育,形成不同類型、不同層次教育相銜接、滿足人民群眾多樣化學習需求的終身教育體系。十五期末,全省小學入學率達到100%,初中入學率達到98%,初中畢業生入學率達到70%以上。高等教育適齡人口入學率達到16%,各類高等教育在校生達到約1.1.5萬人,初步實現了高等教育大眾化;重點建設1至2所世界知名大學,壹批學校進入全國同類學校前列,發展壹批重點學科;職業教育、成人教育、自學考試和現代遠程教育發展迅速;推行勞動準入制度,建立覆蓋全省廣大城鄉的職業技能培訓網絡。

全面實施素質教育。建立以科學文化教育為基礎,以思想道德教育為核心,以創新精神和實踐能力為重點的素質教育模式。改革課程、教材和專業設置,建立面向21世紀的課程體系;改革招生、考試和畢業生就業制度,全面推行高校學分制;改革教學方法和人才培養模式,建立現代教育評價體系;積極推進教育信息化和教學手段現代化;優化教師結構,建設高素質教師隊伍。

深化教育體制改革。進壹步完善基礎教育“分級辦學、分級管理”體制,完善以省政府統籌為主的高等教育管理體制,調整和理順中等職業教育管理體制,統壹規劃整合各類中等職業學校。加大辦學體制改革力度,制定完善社會辦學準入規則,推進辦學主體多元化,形成公辦學校為主體、公辦學校和民辦學校共同發展的格局。進壹步擴大學校特別是高等學校的辦學自主權,深化學校內部管理體制改革,實行校長職級制和教師合同制,完成高等學校後勤社會化改革。優化高校布局、層次和學科結構,支持高校與地方政府和企業聯合辦學,吸引國內外知名高校來粵合作辦學和科研,在廣州、深圳、珠海、東莞等地建立大學園區。

建立多元化的教育投入機制。確保政府在教育投入中的主導作用,教育經費占省級財政支出的比重每年要提高1-2個百分點,市縣財政也要逐年提高教育經費占財政支出的比重,逐步實現全省財政性教育經費占國內生產總值4%的目標。運用財政、金融、信貸等手段,提高教育的籌資能力。完善教育成本分擔機制,建立非義務教育和民辦教育多種收費模式。實行教育保險和助學貸款制度。加強教育經費的管理和監督,提高教育投資效益。

(二)大力推進科技創新

推動企業成為技術創新的主體。繼續支持大型企業和企業集團建立工程技術研發中心和博士後流動工作站,搶占行業制高點;大力培育高新技術企業,成為我省研發骨幹力量;鼓勵高新技術企業或大型企業與國外跨國公司合作設立研發機構,使其成為我省技術開發的重要基地;支持有潛力的科技型中小企業成為技術創新的生力軍;鼓勵大型企業兼並和聯合科研機構,增強企業科技開發實力。

充分發揮高校和科研機構在依靠科技中的作用。支持高校、科研機構和企業聯合研發具有自主知識產權的技術和產品;選擇對高新技術產業發展有重大影響的關鍵技術和工藝,公開招標,開展聯合研究;擇優建設和支持壹批開放的重點實驗室和重點科研基地;鼓勵高等院校、科研機構的科研人員以專職或兼職形式創辦或受聘於企業。

繼續深化科技體制改革,推動科研機構和科技人員進入經濟建設主戰場。開發應用型科研機構要逐步由事業單位轉變為企業法人,實行企業化管理;從事基礎性和公益性的科研機構要調整結構,消除低水平重復設置和重復研究,以應用研究為主,逐步成為全省中長期關鍵技術和* * *技術研發的骨幹力量;咨詢服務型科研機構應當走向市場,為中小企業提供技術服務和技術支持,逐步形成社會化的科技服務網絡。

辦好高科技發展基地。繼續辦好現有國家級和省級高新技術產業開發區,支持建設大學科技園、留學人員創業園、“虛擬大學園”和高新技術成果中試基地,並以此為依托集聚壹批人才、科研成果和科技中介服務機構。制定優惠政策,吸引跨國公司在廣東設立研發中心。

建立多渠道、多層次的科技投入機制。穩步增加財政科技投入,各級財政科技投入增長高於財政收入增長;社會研發經費占GDP的比重為1.5%;制定創業投資扶持政策,發展民營創業投資機構和以民間資本為主體的創業投資市場,鼓勵國際創業投資機構在廣東設立創業投資公司,鼓勵設立商業性創業投資基金,建立健全創業投資退出機制;鼓勵科技型中小企業進入境內二板市場或香港創業板市場,鼓勵高新技術企業參與上市公司重組。

(三)加強人才隊伍建設

在加快人才培養的同時,積極引進人才,合理使用人才,形成人才培養、引進和使用的新機制。制定優惠政策,營造有利於人才創業發展的環境,使我省特別是廣州、深圳成為集聚海內外高級人才的重要基地。有條件的企業采取期權制、年薪制等分配方式,推動利益分配向高科技、高技能、高級管理人員傾斜。進壹步深化幹部人事制度改革,打破人才所有制和身份界限,減少人才流動審批環節,加快推進與高校畢業生就業相關的人事、勞動就業、戶籍管理和社會保障制度配套改革,發揮市場配置人才資源的基礎性作用。高度重視領導班子建設,努力培養政治素質好、業務能力強的年輕領導人才。

廣州,嶺南歷史文化名城,是廣東的政治、經濟、文化中心,也是大革命的發源地。

致力於發展高新技術產業,充分利用中心城市的區位優勢和強大的經濟、科技、教育、人才優勢,把廣州建設成為華南地區高新技術研發中心、科技信息中心和高新技術成果工程化、產業化、國際化的基地和中心。這是廣州市委市政府為新壹輪經濟增長註入新活力的戰略舉措。

從65438到0998,廣州市科技進步對經濟增長的貢獻率達到45%以上,高新技術產業產值達到330億元。“科教興穗”初見成效。

解放前,廣州幾乎沒有獨立的科研機構。新中國成立以來,特別是改革開放以來,廣州的科教事業發展迅速。從1995開始,廣州先後建立了經濟技術開發區、高新技術開發區、保稅區、南沙經濟技術開發區四個國家級開發區,成為廣州引進和發展高新技術的重要窗口。今年8月,廣州市市長林樹森提出,廣州的高新技術產業要像城市建設壹樣,每年改壹點,三年改壹次。面對跨世紀、跨國界的競爭,廣州市委、市政府先後出臺了壹系列加快高新技術產業發展的文件,要求高新技術產業投資增速高於財政收入增速;對高新技術企業,要在人力、財力、物力等方面給予大力支持,在稅收方面給予優惠。為了廣納人才,廣州明確宣布對科技人才不設防。去年年底,首屆中國(廣州)留學人員科技交流會在廣州舉行。今年年底,教育部、科技部、人事部和廣州市政府將舉辦中國留學人員廣州科技交流會。廣州市政府決心年年舉辦科技交流會,逐步將其打造成全國範圍內最具影響力的“智力廣交會”。

還有很長的路要走。

成績很大,但關系到“上壹層樓”的目標。

與要求相比,廣東科教發展還有壹定差距,具體體現在

在經濟運行中,雖然廣東經濟增速和規模都在整體。

中國位居前列,但經濟增長主要是外延式和粗放式管理。

沒有得到根本改變,產業結構和產品結構仍然不合理,經濟有所增長。

長質量和效益還是比較低的。顯然,這種情況和經濟發展有關

缺乏科學技術。

近年來,廣東各項基礎設施建設發展迅速,交通

、電力、城市設施等等都發生了日新月異的巨大變化。紮依達

在發展基礎設施的同時,我們也要看到科技的投入

發展水平作為“基礎”意義重大。就大多數人而言。

就廣貨的科技含量來說,還不是很高,很多都是勞動密集型的

鍵入產品。這也反映了廣東很多企業的工藝設備和工藝用水。

智力壹般的比例還處於較低水平。

65438-0995年全國科技大會在北京召開後,許多省市

已經開始註意提高企業的科技發展水平和科技投入的比例。

沈重。明確了“企業是科技發展的主體”的指導思想。廣泛的

未來東東如何采取有效措施實施“科教興粵”戰略?

要鼓勵企業特別是大中型企業增加科技投入。

應註意的問題。以前廣東的大型科研院所比較少,屬於

還有國家重點布局開發的有限科技開發項目。雖然這很寬

東部是劣勢,但從另壹個角度看,廣東是在改革我們國家。

傳統科研體制的負擔因此比內地壹些省市要輕。

很多,某種程度上有助於避免解決舊體制下的科研和生源問題。

生產“兩張皮”的老大難問題是建立企業研發。

論市場機制。

面向市場的科學研究和發展

以大企業和企業集團為科技發展的主體有助於

廣東走出了壹條科技與經濟結合的新路子。這是壹件好事。

科技發展的話題來自市場,科技發展的重點在

生產第壹線,從而避免科研成果轉化率低,“產、學、

研究”與老問題脫節。此外,大企業已成為科技發展的主體。

體,還可以促進科技人員分布結構的優化,改變過去的高。

過多的科技人才集中在高校和科研院所,而企業科技人才

不充分的狀態。然後逼壹些吃“皇糧”的科研單位真的

面向市場,也鼓勵了壹批有才華有抱負的科研人員活下去。

生產經營的“前沿”顯示其野心。

今後,廣東也要註重“外向”和“科教興粵”

“兩個戰略有機結合,在吸引外資的時候重點放在項目上。

科技含量和有機構成。這樣,通常可以引入壹個

高水平的項目會促進壹個地區乃至全省的科技水平。

去壹個新的高度。然後改變廣貨留下的“勞動秘密”。

集式”印象。

切實解決問題。

實施“科技興粵”,必須敢於觸及問題,不回避問題。

矛盾,並善於制定針對性強的有效措施。比如,怎麽處理

管理基礎研究和應用研究之間的關系;如何盡快建立科研

為在實驗室取得研究成果的人建立風險投資機制。

但是,必須在試點項目中取得成功,才能為量產項目註入足夠的資金。

資金;如何開辟有效的中介市場,幫助找不到的人

已被合作者“束之高閣”的科研成果和技術專利,盡快轉讓。

轉化為生產力,等等。這些都是近年來的科技發展。

工作中反復出現的問題。

解決這些問題的關鍵是相關的決策機構和領導幹部。

必須正視矛盾,少走彎路,敢於並善於錯綜復雜的矛。

盾,尋找解決問題的好辦法。不知道問題出在哪裏,

但我找不到方法;或者說,妳雖然看到了辦法,卻協調不了關系。

,有效解決矛盾。現在,下面的同誌們,尤其是大學和

該研究所的研究人員強烈要求改變現狀。人們希望”

科教興粵的戰略方針是可以在實踐中實施的。

為了提高工作的針對性,我們應該了解當前高新技術的發展情況。

工業中的突出矛盾和問題。要點是:廣東的高科技

科技產業和產品技術水平還不高;高科技產業和

企業規模仍然較小;在強調市場導向的同時,也不能忽視。

宏觀政策在高新技術發展中的導向作用;許多高科技衣領

該領域還缺乏學術領袖和成熟的企業家;在高科技行業

風險基金方面,需要更有力的政策,等等。

好在這兩年,廣東各級黨委政府都有了很大的進步。

越來越多的人意識到“科教興粵”的重要性,多次組織了大量專家。

學者們研究省內形勢,研究對策。反過來,廣東發展科學,

科技和教育的步伐越來越快。廣東的同誌們將永遠記住鄧。

小平同誌“科學技術是第壹生產力”的諄諄教導

“增加創新優勢”的基礎打得更牢了。