2021年，上海將進壹步促進房地產市場健康穩定發展，加強政策協調，深化和完善住房與金融聯動機制。
4月23日，上海市房管局正式發布《上海市房管局2020年工作總結及2021年工作計劃》(以下簡稱《計劃》)，計劃總結過去壹年工作，部署今年房地產工作計劃。
“2021是“十四五”開局之年，房管領域關乎經濟發展和民生福祉。房地產要為‘十四五’服務，同時需要解決易安居住生活的實際問題。”行業分析師表示。
今年房地產調控會更加徹底，專項檢查會鞏固調控效果或使其常態化。
對於2021的工作方案，方案明確，促進房地產市場健康穩定發展。牢牢堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，按照“壹城壹策”要求，完善房地產市場平穩健康發展長效機制，繼續突出“穩”字，著力“穩地價、穩房價、穩預期”。加強政策協調，深化完善住房與房產聯動機制，完善住房與金融聯動機制。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，上海房管局的表態充分說明調控將繼續從嚴。從今年的工作計劃可以看出，今年的房地產市場調控將更加完善，特別是在加強政策協調、建立各種聯動機制、鞏固現有調控措施等方面。
同時，《規劃》提到，今年將嚴格執行住房限購和差別化住房信貸政策，加強商品住房銷售管理。加強市場監管，開展市場秩序專項整治，嚴厲查處各類違法行為。加強監測預警和輿論引導，註意風險防範。
“這說明在原有調控的基礎上，將形成壹波大檢查，包括方案中提到的商品房銷售管理，對後續的房地產交易市場將產生積極影響。”行業分析師表示。
嚴躍進指出，北京市近期明確了房地產秩序大檢查，在租購領域開展了12檢查督導，意義重大。這也說明，要在落實現有監管政策的基礎上，通過檢查真正鞏固監管效果，防止監管政策走樣。對於上海市場來說，這壹聲明也充分表明了市場穩定的積極取向。通過檢查，可以找到壹些繼續鉆政策空子的方法，有助於防範市場風險，促進市場平穩健康發展。對於相關房企和中介來說，近期的營銷和管理工作確實需要規範，才能真正響應上海的各項調控精神。
年初以來，調控政策不斷。“不要低估政府控制房價的決心。”
可以看到的是，今年以來，上海樓市調控不斷。據論文不完全統計，從限購、限售、限貸、約談等方面，持續維護了市場的穩定健康發展。
在上海中原地產市場分析師陸文熙看來，年初以來，上海壹直在不斷出臺調控政策。無論是新政、訪談還是對壹些舊內容的反復重申，都表明了政府的態度。“不要低估政府控制房價的決心。今年尤其明顯。如果後續房價依然升溫，政策還會繼續加碼。”
65438+10月21日，上海市住房和城鄉建設管理委員會聯合市房管局等八部門發布《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》，內容涵蓋土地、限購、信貸、新房搖號、稅費等方面。其中提到，離婚後3年內購房，按離婚前家庭套數計算；所有不到5年的房子都全額繳納增值稅。
65438+10月29日，上海銀保監局發布《關於進壹步加強個人住房信貸管理的通知》，再次強化了“房住不炒”的導向，對個人住房信貸管理提出了進壹步要求。上海銀保監局明確表示，將嚴格審核個人住房貸款最低首付比例、還本付息收入比例、貸款限制；同時，將嚴格控制個人住房貸款發放，後續房貸將重點支持購買首套自住住房的貸款需求，住房貸款只能發放給購買主體結構封頂住房的個人。
2月1日，上海市、區房管部門會同市市場監督管理局等部門，對中介機構和房企進行約談，通報了近期房地產領域的違規行為。要求各房地產經紀機構在經營過程中不斷加強壹線人員管理，不得誘導、指使、協助房屋買賣當事人違反或規避房地產調控政策，違反稅收征管和金融監管政策規定；不要炒作房屋漲價，制造購房恐慌；不得參與經營性貸款、首付貸、消費貸等非法房地產金融活動。
3月3日，上海市住房和城鄉建設管理委員會會同上海市規劃和自然資源局、上海市房管局發布《關於進壹步加強本市房地產市場管理的通知》，明確加強住宅用地供應管理，深化完善房價地價聯動機制，嚴格規範企業購買商品房，限制出售住房。根據新規，按照優先購買政策購買的新建商品住房，購房合同網簽備案滿五年後方可轉讓。
3月16日，上海市教委發布《上海市普通高中招生改革實施辦法》。實施辦法中提到，將把全市各大高中壹半以上的招生名額分配給全市各區的所有初中，這也意味著頂尖公辦初中和普通“中學”站在同壹起跑線上——名額分配。這個旨在促進教育均衡的政策，也給火熱的學區房潑了壹盆冷水。
3月19日，上海市房地產經紀行業協會向上海所有房地產經紀機構發起“規範房源掛牌及信息發布自律倡議”。要求不得列出或公布未經核實的房源，不得列出或公布虛增價格的房源。在線上線下房源發布信息中，未使用“學區房”進行推廣宣傳；在業務操作上，不要以“學區房”的名義誤導購房者。
5個新城將編制新城住房專項規劃。
“作為第十四個五年規劃的第壹年，今年的工作計劃不僅僅是房地產市場的調控，而是壹整套全方位、立體化的行動組合。其中還提到大力發展租賃住房，加快城市更新，改善居民居住條件，堅持以產興市，以業吸引人，以房住人；加大現有多層住宅電梯安裝推廣力度，促進舊房更新。這壹系列的行動將保障城市的高質量發展和高品質生活。”盧文熙說道。
今年的《規劃》提到，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度。堅持以供給側結構性改革和提高生活質量為主線。住房發展將在保持供給總量基本穩定的基礎上，進壹步加強住房的精準供給、質量供給、服務供給和制度供給，促進居民安居樂業。完善住房市場體系和住房保障體系。以穩定就業、穩定居住為導向，更加註重統籌規劃、統籌安排、有序推進，大力發展租賃住房，增加租賃住房供應，擴大保障性租賃住房政策覆蓋面。加快城市更新，改善居民居住條件。
同時，著眼於新城區，全市共同努力的發展重點，編制新城區專項住房規劃。堅持以產興市，以業吸人，以房住人，從規劃源頭上解決新城的住房和民生問題。按照“產城融合、功能完備、職住平衡、生態宜居、交通便捷、治理高效”的要求，集聚資源、優化政策、落實行動，構建好新城住房體系，合理安排租賃住房、商品住房、保障性住房的規模、結構、布局和供應順序，整體推進舊城更新。
根據《規劃》，今年將堅持增和存並重，努力提升居住品質。全力推進民心工程的實施。將作出更多努力，促進在現有多層住宅中安裝電梯。按照“能增加多少電梯就增加多少，願意加快增加速度就加快增加多少”的原則，現有多層住宅共增加電梯1000多臺。
同時，深入落實《關於加快本市舊房改造的若幹意見》。推進危舊房改造654.38+00萬平方米，以殘缺職工房、薄梁房、弄堂房改造為重點，加大五新城、蘇州河兩岸等重點區域危舊房改造力度。
總的來說，上海市房管局局長王鎮在4月23日召開的上海市房管局2021系統工作會議上指出，壹要堅決貫徹落實中央精神和市委市政府工作要求，構建特大城市租購並舉住房制度的基本框架；二是要住上不投機的房子，努力保持房地產市場平穩健康發展；三是堅持租購並舉，著力解決大城市突出的住房問題；第四，要堅持增收節支並重，努力提高生活質量；五要線上線下融合，努力提升住宅小區綜合管理水平；六要堅守底線，著力防範化解各種潛在風險。