信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作,對於保持黨的先進性、穩固黨的執政基礎具有十分重要的作用,對於增強人民群眾對黨和政府的信任、推進決策科學化民主化、促進經濟發展和社會全面進步、營造穩定的社會環境具有十分重要的意義。
壹是強化措施,把信訪工作提高到壹個新水平。
信訪工作是壹項十分艱巨復雜的任務。牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,熱情接待、認真辦理、及時反饋,做到“事事有回音”,信訪質量明顯提升。
(壹)密切關註領導指示。壹年來,我局共接待縣領導來信來訪4件,壹般直接來信來訪10件。我們及時與投訴的同誌溝通,本著“尊重、理解、關心、解決問題、高效”的原則處理事件。壹年來,我局因信訪工作制度健全,信訪群眾熱情周到,被縣委、縣政府譽為“奧運期間”,特別是在今年奧運會期間。
(2)做好接待驗收工作。首先,思想上正確“好人不上訪,信訪沒有好人;好事不出信訪,信訪沒好事,堅持不懈地開展“開門接訪”;二是確定行為上的“六心”要求。我局根據信訪工作特點,在開放服務的基礎上,提出信訪工作“六心”要求,即接待來訪要熱情,聽取匯報要誠懇,了解情況要細心,解釋解釋要耐心,解決問題要真誠,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個壹”,壹個招呼,壹個凳子,壹杯茶,讓來訪者有賓至如歸的感覺。
(三)認真處理信訪投訴案件。壹是印制了專門的信訪記錄簿,做了接待受理記錄;二是領導及時閱批信訪,做到壹般信訪由分管領導審批,重要信訪由班子成員集體研究處理;第三,處理信訪投訴要堅持原則,秉公辦事,不違反政策,不激化矛盾。
二、加強領導,把信訪工作納入重要工作日程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法律法規和文件精神,思想高度統壹,工作目標明確,將信訪工作納入全局重要工作議事日程。
(1)加強人才培養。我局高度重視信訪工作人員的學習培訓,購置相關學習資料,督促信訪工作人員加強基礎知識、理論知識和法律法規的學習,重點學習《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規,以及信訪職業道德、信訪工作的主要任務和作用、信訪處理知識等。通過學習,提高了員工的綜合素質和工作水平。
(2)嚴格信訪責任制。我局實行信訪接待和投訴受理責任制,嚴格執行值班制度,確保信訪接待和投訴受理不缺位、不缺位,投訴電話為* * * * * *。接到電話投訴後,要有記錄、有在場人、有處理結果、有反饋;禮貌接電話,文明規範現場執法。
(3)成立領導小組。該局領導班子樹立了“以人為本”的新理念,及時調整了信訪領導班子。小組組長親自掛帥,紀委書記任副組長,局各處室及負責人為小組成員,形成了高效協調的工作機制。信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。
(4)完善領導信訪接待日。我們為領導小組的所有成員安排了壹個信訪接待日。除了接待日制度,我們還堅持專門的信訪接待隨叫隨到制度,要求該局所有工作人員隨時報告任何信訪事件。
(5)透明的信訪制度。規章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創造了良好的工作環境。
回顧20xx,展望20xx,我們還有很多工作要做。通過不斷的工作,我們獲得了很多知識。雖然我們還有很多不足,但我相信隨著工作的逐步開展,問題會逐步得到解決。要看到農業局信訪工作積極的方面,相信20xx年我們會做得更好,但是現實中我們還有很多事情要做,相信信訪局會做得更好!
偏激
20xx年,市農業局認真貫徹落實中央、國務院、省委、農業部關於信訪工作的壹系列部署。在市委、市政府的領導下,在市委群眾工作局和省廳信訪辦的具體指導下,適應新形勢,明確新任務,創新思路,轉變作風,狠抓落實,認真開展信訪工作,認真辦理“市民信訪接待日”交辦文件。今年以來,全市妥善處理群眾來信124件,群眾來信來訪數量比去年增長5.1%,接待249人,接待來訪人數比去年增長14.7%。及時妥善處理好人民群眾來信來訪問題,對於加強黨和政府同人民群眾的聯系,為黨委政府提供社情民意,化解人民內部矛盾,維護穩定,促進發展等都發揮了十分重要的作用。為整頓和凈化農資市場,實現糧油豐收和農民增收的目標奠定了堅實的基礎。
壹是加強領導,落實責任
局黨組和管理局高度重視信訪工作。該局黨組書記、局長孫作為信訪工作第壹責任人,親自抓、負總責,黨組成員、紀檢組組長具體負責,其他領導“壹崗雙責”。信訪督辦在局辦公室進行,設立接待室,確定政策強、熱情高的同誌擔任信訪接待人員。通過堅持和完善定期聽取信訪工作匯報、及時溝通信訪信息、領導閱批群眾來信來訪、重要信訪事項處理、信訪部門現場辦公等方式,將信訪工作納入目標管理,形成了領導重視、職責明確、部門配合、工作落實的良好工作格局。
二、信訪渠道暢通,接待和處理及時。
我局在認真做好人民群眾信訪日常工作的基礎上,順應形勢,解放思想,開拓創新。先後實行首問責任制、持證上崗制、辦事制度、辦事程序和農業行政事業性收費制度,公布信訪接待電話和紀檢監察電話,建立局民聯系機制,拓寬信訪渠道,及時受理和解決群眾反映的熱點難點問題。根據中央辦公廳、國務院辦公廳轉發的《關於領導幹部定期接待群眾來訪的意見》和省市信訪工作會議要求,我局認真落實局主要領導和領導班子成員每月至少接待1人次來訪的要求,確保每周有壹名局領導負責接待來訪,並在網上公布了日期和局領導名單。
三、創新思維,認真做好領導幹部接待群眾來訪工作。
進壹步推進領導幹部接待來訪工作。該局主要領導強調,
農業部門領導幹部接待群眾,要圍繞發展現代農業,推進社會主義新農村建設,促進農村社會和諧穩定。領導幹部定期接待群眾來訪、機關幹部來訪,引導廣大幹部進壹步轉變作風、改進工作,增強改善民生、維護農民合法權益、密切黨群幹群關系的自覺性;領導幹部主動接待群眾來訪,廣泛宣傳黨的惠農政策,著力解決信訪突出問題和積案,充分調動廣大農民的積極性,促進農業增產、農民增收;通過領導幹部接待群眾來訪,進壹步加強農業隊伍建設,提高農業部門駕馭復雜局面、化解社會矛盾、處理復雜問題的執政能力和水平。為了搞好深入實際、深入基層、深入群眾的“三深入”活動,使廣大幹部和科技人員走出機關,深入壹線,深入田間地頭,傾聽農民呼聲,了解基層實際,指導農業生產,開展調查研究, 市農業局成立了7個農業指導組,每個組由1組員領導,相關部門負責人為工作組成員,分別對7個農業指導組負責。 今年農業系統開展深入推進領導幹部接訪工作以來,全市農業系統參與接待群眾來訪1092次(含下訪),幹部接待群眾來訪時間567天,接訪(接待)2809人,解決信訪問題33件,解決信訪案件7件,化解矛盾糾紛77件,發放宣傳資料6.9萬份。
第四,堅持穩定,認真落實領導包。
按照“誰主管、誰負責”的工作原則,實行“五保”責任制,即確保掌握情況、解決困難、教育轉化、管理控制、依法包處置。信訪人反映的問題能就地解決的,就必須就地解決。不能當場解決的,應當責成其深入調查,並提出解決時限。信訪人對信訪事項處理結果不服的,組織進行復查或邀請有關方面代表舉行聽證會,確保結案。對信訪人反映的問題沒有法律、政策依據或者信訪理由不能成立的,及時作出信訪事項終結決定,同時聯系事發地地方有關部門,幫助群眾理順情緒,做好信訪人穩定工作,確保事事有著落、事事有成效。今年,我局紀檢組組長陳興國帶領農經科、人事科、辦公室幹部到各縣區走訪5次,已辦結2件,正在辦理2件;寫了8本民情日記,化解矛盾糾紛3起,收集社情民意2起,解決群眾實際困難3起。分別為村民低保戶送去慰問金1.8萬元,提供技術和信息服務10余次,達到了訪民情、解民憂、助民富、促和諧的目的。
五、依法做好信訪“三級終結”處理工作,逐步減少信訪重訪。
2014市人民政府復查復核委員會辦公室向我局發出信訪事項復查通知書,要求我局組織對5件信訪事項進行調查復核。該局主要領導親自簽批督辦,分管領導親自牽頭調查核實,分別形成調查報告提交市政府領導審閱,並代表市人民政府復查復核委員會起草信訪事項復查意見,全面完成了我局今年承辦的信訪事項復查任務,初步減少了不合理的重復來訪。
六、攻堅克難,集中整治
壹是及時準確地將中央的惠農政策傳達到基層。
把它傳給請願的農民。全市糧食直補資金2476萬元,綜合直補25353萬元,農機購置補貼4540萬元,良種補貼49113000元,農村中小學生寄宿補助10128萬元,退耕還林補貼12155。二是根據農民來信來電反映農資市場存在的突出問題。全市農業行政執法部門大力整治農資市場,檢查農資生產經營網點5800余次,查處違法案件128起,罰款22.35萬元。受理農業糾紛投訴,成功調解種子、農藥等農資使用投訴15件,農民獲得直接經濟補償3.49萬元。全年,* * *為農民挽回損失422萬元,有力保障了農民合法權益和農業生產安全,為我市無公害農產品生產和糧油恢復增長提供了有力保障。第三,涉及收費和減輕農民負擔。要在增加農民收入和切實減輕農民負擔上下功夫,加強監管,堅持杜絕“三亂”和層層加碼,切實維護農民利益。嚴格執行涉農價格收費公示制、報刊訂閱費限額制、義務教育收費壹費制、負擔案件責任追究制等四項制度,強力規範“壹事壹議”籌資籌勞管理制度。堅持農民負擔監測“監督卡制度”,把農業生產用水、婚姻登記等主要政策標準送到每壹位農民手中。四是整頓和轉變基層幹部工作作風。通過轉變政府機關作風,加強政府機關行政效能建設活動,提高幹部素質,堅決制止和杜絕“吃、拿、卡、要、報”等不良作風,切實轉變幹部作風,密切上下級關系和幹群關系。第五,豐富離退休幹部職工的晚年生活。局黨委委托人事科組織全體退休職工到農家樂外出觀光。今年重陽節組織80多名離退休幹部參觀了唐家河熊貓自然保護區,參觀了青川縣香菇菌農業園建設和全縣災後重建成果,邀請離退休幹部參加黨員學習會等壹系列活動,讓他們玩得開心、學得開心、老有所養、老有所養。壹年來,通過切實有效的工作,群眾反映的問題明顯減少,反映的問題也得到了及時處理。大部分老訪民都實現了訪訴的興趣。
七、加強監管,提高管理質量。
壹年來,我局認真貫徹落實中央、省、市關於信訪工作的重要指示精神,做到信訪案件有著落,事事有回音,堅決杜絕“交了就交,不督辦、不問結果”的現象。對涉及農村經濟發展和農業生產,以及職工農民利益的信訪事項,經領導批準到執法支隊、蔬菜辦、農經處、科教處、種子站、植保站的,要求嚴格按照《信訪條例》的有關規定,規範信訪事項的調查、處理、復查和報告程序,實行辦公室督辦。同時,要妥善處理、監督和審核海關,認真落實和解決問題,不避重就輕。
八、加強組織,優化隊伍。
我局高度重視信訪部門和信訪幹部隊伍建設。
落實了信訪接待室,明確了局辦公室為信訪工作機構,進壹步明確了工作人員。對全市農業系統信訪工作作出了部署和安排,對信訪工作人員的培養和使用提出了要求,有效界定了工作職能,理順了管理體制,優化了幹部隊伍,為我局信訪工作的順利開展提供了有力的組織保障。
2014年,我局完成了年度信訪工作目標,取得了壹定成績,有力推動了整體中心工作的開展。但仍存在壹些不足,如信訪工作人員處理問題的能力有待提高,信訪工作的投入需要在上級部門和財政部門的支持下加強。2014年,我局將認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,積極融入全面深化改革,紮實開展群眾路線教育實踐活動,堅持科學發展觀,與時俱進,努力把信訪工作推向新的發展階段。