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呼和浩特市建設工程招標投標管理實施細則

第壹章總則第壹條為使建設單位和施工企業進入建築市場公平交易、平等競爭,根據自治區人民政府、建設部《建設工程施工招標投標管理辦法》,結合我市實際情況,制定本細則。第二條凡在呼和浩特市行政區域內政府和公有企事業單位投資建設的新建、改建、擴建和技術改造項目,除個別特殊項目不宜招標外,均應按本細則進行招標。第三條施工招標應當堅持公平、等價、有償、講信用的原則,根據技術水平、管理水平、社會信譽和合理報價進行競爭,不得實行地區和部門封鎖和限制。第四條施工招標投標是雙方依法進行的經濟活動,凡符合條件的建設單位和施工企業均可參加投標。第五條保密工程、邊遠地區工程、工期緊迫且不具備招標條件的工程,建設單位應與建設工程招標管理部門商定,由具有相應資質的施工企業承包。第二章機構和職責第六條呼和浩特市建設工程管理局負責建設工程招標投標管理工作,呼和浩特市建設工程招標投標管理辦公室是此項工作的辦事機構,其主要職責是:

壹、貫徹國家和自治區政府有關工程建設招標投標的方針、政策、法規和措施,制定本地區工程建設招標投標實施細則和辦法;

二、指導和檢查市旗、縣、區建設行政主管部門的招標工作,總結和交流工作經驗;

三、審查招標單位的資格和代表招標業務的咨詢、監理等單位的資格;

四、審批招標申請和招標文件;

5.審查標底;

六、監督開標、評標、定標和談判;

七、調解招標投標活動中的糾紛;

八、否決違反招標規定的定標結果;

九、處罰違反招標規定的定標結果;

十、監督合同的簽訂和履行。第七條市內三區建設行政主管部門負責本區654.38+0萬元規模限額內工程建設的招標投標管理,土左旗、托縣、郊區建設行政主管部門負責本區200萬元規模限額內工程建設的招標投標管理, 認真執行上級建設行政主管部門的招標投標文件,履行上述第六條第(三)項至第(十)項的相應職責。 第三章招標第八條按照建設項目業主負責制的原則,項目建設單位作為投資責任人和業主,享有以下權利:

1.按照有關規定程序,在上級招標投標行政主管部門的指導下組織招標投標活動;

二是根據政府規定的資質標準,妥善選擇和確定投標單位;

三、根據評標的有關原則和價格管理規定,選擇中標價格和中標單位。第九條項目建設單位投標應當符合下列條件:

1.是法人和依法成立的其他組織;

二、有與招標項目相應的經濟技術管理人員;

三、組織編制招標文件的能力;

四、有審查投標人資格的能力;

5.組織開標、評標、定標的能力。

不具備上述二至五項條件的,必須委托有資質的咨詢、監理等單位進行招標。第十條建設工程招標應當具備下列條件:

壹是建設項目預算已經批準並列入國家、地區或部門年度固定資產投資計劃;

二、建設資金已經落實,主要建築材料和設備能夠滿足連續建設的需要;

三、有能滿足施工需要的施工圖紙和技術資料;

四、建設用地已經征用,拆遷工作已經完成,施工場地水、電、路等建設條件已經具備,或者納入施工招標範圍;

五、有國土和規劃部門核發的施工許可證。第十壹條施工招標可以采用整體工程招標、單位工程招標、特殊專業工程招標等方式。但不得對單位工程的分部、分項工程進行投標,也不得從中標項目中分解部分構配件和部分建築材料進行自購施工。第十二條施工招標采用以下方式:

壹是公開招標,由招標單位通過報紙、廣播、電視等方式發布招標公告;

二、邀請招標,由招標單位向承擔該工程施工能力的三家以上(含三家)施工企業發出投標邀請書;

三、議標,對於不適宜公開招標或邀請招標的特殊項目,應經市或區、旗、縣招標部門批準並同意參加與項目建設單位* * *的議標,壹般情況下,應不少於兩家施工企業。第十三條施工招標程序;

壹是項目建設單位應組織符合本細則第九條要求的招標小組;

二、由項目建設單位向施工招標辦公室提交招標申請書(見附表1)。

三、項目建設單位編制招標文件,以便有條件的編制標底(見附表3)。

四、項目建設單位發出招標公告或投標邀請書(見附表二);

五、施工企業申請投標;

六、對投標施工企業進行資格審查,並將審查結果通知申請投標的單位;

七、向合格的投標施工企業發放招標文件和設計圖紙、技術資料;

八、組織投標施工企業參觀工地,並就招標文件進行答疑;

九、成立評標組織,邀請有關部門參與制定評標和定標辦法;

十、開標會議,審查投標文件,具體評標,確定中標人;

十壹、發出中標通知書;(見表5)

十二、建設單位與中標人簽訂合同,合同簽訂應在中標通知書發出後十五天內完成。

合同應報招投標管理部門備案。