1995 65438+2月，人事部正式提出實行人事代理制度，使之規範化、法制化。預示著人事代理將推動人才產業化，最終使人事管理成為壹項公共服務。
註意:
人事代理的內容有哪些？
目前，全國各地人事代理機構發展迅速，代理內容不斷豐富，代理形式趨於多樣化。概括起來，主要包括四個方面:
1.圍繞人事檔案管理的低層人事代理，包括人事關系的存儲或轉移、檔案工資的調整、專業技術職稱的評定、個人及業務原因的出國、各類人事證書的出具等。
2.圍繞社保的新型人事代理。包括:失業保險、養老保險、醫療保險等。
3.圍繞人力資源開發的深層代理。包括:人才招聘、人才測評；人才診斷、人才評估和人才發展規劃。
4.信息咨詢服務機構。比如發布人才供求信息，發送招聘廣告和公司形象設計，薪酬體系咨詢，就業指導和職業咨詢。
人事代理的對象和規模也在不斷擴大。起初，人事代理的服務對象多為外資企業、民營科技企業、鄉鎮企業和非國有單位，現已發展成為部分國有企事業單位的代理人。
在近期召開的全國部分大中城市人才中心主任會議上，人事部副部長蔔法正談到人事代理，談了三個方向:(1)積極探索，從等門到主動上門轉變，從我想代理的轉變到用戶需要代理的轉變，從依靠自身力量轉變到依靠專家、科研單位、高校等社會力量代理。(2)尋找拓展代理的主渠道，要從實際出發，從代理的質量和效果出發。壹個有實力的代理機構應該面向各類企業、跨國公司、大型企事業單位，也可以從新人事代理開始，逐步擴大人事代理的影響力和示範效應。各人事代理機構要面向各種所有制經濟、流動人口和各行各業，擴大代理範圍，豐富代理內容，增強代理功能。(3)提高專業化、法制化水平和服務質量，推進人事代理。要認真學習和掌握適合我國國情的人才測評、人才設計等現代人才技術，不斷改進和完善人事代理運作模式，熱情服務用戶，嚴格按照國家法律法規辦事，維護資產所有者用人權利和企業用人自主權。
三、人事代理的特點？
人事代理制度首先是壹種制度，其特點是法制化、系統化、社會化和專業化。
法制化——即人事代理與委托單位要有嚴格的合同約束，明確權利、責任和義務；人事代理業務的發展要以人事法律政策為依據，要符合人事管理的各個環節。
系統化——即人事代理業務延伸到人事管理的各個環節，從宏觀的人事規劃到具體的人事管理業務。
社會化——即人事代理的範圍和服務領域是廣泛的、市場化的，可以委托國有企事業單位、其他經濟成分的用人單位、單位和個人；可以單獨委托，也可以單獨委托。
專業化——即人事代理機構應具備較強的人事代理業務能力、相關的專業技術設備和技術手段，並以較高的專業水準提供服務。
第四，人事代理的意義
1是對人才社會化概念的新理解，促進了人才使用權和所有權的分離。馬克思主義人才觀認為，人是社會性的，是全社會的財富，為國為民所用。而傳統的人事管理歸人才單位所有，導致人才對單位的依賴，人們普遍害怕下崗失業，而真正有能力的人卻不放過。人事代理是對人才的社會化管理，區分人才的所有權和使用權，使各類人才切斷對以人事檔案為核心的單位的依附關系，保證他們充分的擇業自由，增加他們在工作中的危機感和責任感，督促他們努力學習，努力工作，提高素質。
2.它適應了企事業單位人事制度改革的需要，是深化人事制度改革的切入點。“小而全”、“大而全”和低水平重復建設造成了資源浪費、效率低下和效益低下，不僅表現在經濟領域，還表現在人事管理上。我國單位多，管理體制復雜。每個單位都有壹個人事機構，用同樣的方式進行人事管理，造成了資源的浪費。改革開放後，新的企業大量出現，原有的人事管理已經無法管理好這些單位。為了克服這些弊端，人事代理將社會化大生產和專業化協作原則應用於人事管理。
另外，隨著國家各項改革的深入，國企也開始轉換機制。每年將有300萬工人下崗，三年內完成國家機關改革和人員分流。解決再就業問題已經成為經濟發展和改革的關鍵。然而，現有企事業單位普遍存在的“人才流失”和“有錢人流動”以及“走不動、進不去”等問題，阻礙了企事業單位的發展。實行人事代理制度是發揮市場在人力資源配置中基礎性作用的重要內容。