(壹)企業經營者安全意識淡薄，沒有把安全生產放在可持續發展的戰略高度。在壹些企業中，企業主要負責人作為企業生產經營活動的領導者、組織者和決策者，更註重經濟效益，對安全生產所產生的社會效益認識和重視不夠，重生產輕安全，重利潤輕安全投入，把安全與生產對立起來。這是當前企業安全生產主體責任落實存在的最根本問題。
(二)企業安全責任履行不到位，特別是在安全投入方面。很多企業只考慮短期的經濟效益，安全投入不足，導致企業的安全生產工作無法正常開展，如安全防護設施不完善，生產設備陳舊，本質安全性低。
(3)企業安全基礎工作不紮實，安全管理不到位。基礎不牢，地動山搖。從近年來發生的重大安全生產事故中，我們發現許多企業的安全管理基礎工作還存在許多不足。安全管理人員不到位，安全管理組織不力，安全生產規章制度落實不到位等。，這些安全管理上的缺陷導致企業員工三級安全培訓流於形式，員工違章作業時有發生。大量事故案例表明，企業只有做好安全基礎管理，才能真正步入安全發展的正軌。
安全生產的主體在企業，因此，落實企業安全生產主體責任應該是壹個非常重要的課題，那麽，企業如何才能更好地落實安全生產主體責任呢？我總結了壹下，具體應該做到以下“五個把握”。
壹是抓建章立制，提高企業基礎管理水平。建立完善的安全管理制度和安全操作規程是企業開展安全管理、規範員工安全行為的重要前提和保障。企業要結合實際，進壹步完善各項安全生產規章制度。在規章制度健全的同時，還要建立相應的配套實施措施，加強檢查，嚴格考核，落實獎懲，保證各項規章制度的落實，提高企業的基礎管理水平。
第二，完善設施，提高企業本質安全性。企業應當按照國家或者行業安全標準和規範的要求，加大安全投入，購置和完善作業場所、生產設備、電氣裝置等安全防護設施。，並為員工提供安全的生產和工作環境。嚴格執行安全“三同時”制度，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故發生。同時，做好企業隱患排查治理工作，對發現的隱患及時整改，防患於未然。
第三，註重教育培訓，提高企業全體員工的安全素質。開展安全生產教育培訓是提高廣大職工安全意識和素質的有效途徑。在廣泛深入開展安全生產宣傳工作的基礎上，重點加強從業人員的崗位安全技術培訓。今年，我們海門安監局深入開展安全生產文化建設，正在籌建海門網上安全學校，擬聘請高校教授、省市安監局領導、行業專家進行網上授課，為企業員工提供壹個良好的在職安全技術培訓平臺。通過在線培訓，力爭讓每壹位員工都受到有針對性的教育，切實提高每壹位員工的安全素質。
四、抓好標準化建設，提高企業安全管理水平。企業要做到安全生產，涉及到人、機、物、法、環境、時間等諸多因素。實現這些因素的和諧統壹和有效控制，是壹種科學的管理方法和理念。目前國家安監總局倡導的安全生產標準化建設，就是在特定的環境和時間內，通過有效的制度和方法，實現人的行為和各種要素的和諧統壹，確保安全。今年，我安監局深入開展安全標準化創建工作，從從業人員基本情況、應急管理、主要負責人安全履職、專家安全檢查、創建“星級安全班組”等方面進行標準化指導，督促加強標準化建設，提升企業安全生產管理水平。
五、抓好應急救援，提高企業應急處理能力。2010春節過後，響水縣“萬人出逃”事件讓人記憶猶新。壹則化工廠泄漏即將爆炸的謠言，導致了春節期間響水“萬人逃離”，引起了國內多家媒體的關註，造成了極其惡劣的社會影響。這是我們遇到的新課題。在海門化工園區遇到這樣的問題應該怎麽辦？我們的企業應該怎麽做？我們的主管部門應該怎麽做？地方政府需要做什麽？為此，我們海門安監局今年全力打造的10個層面14項創新工程中，有壹項就是創新安全生產應急管理體系建設。開展了危險化學品等行業桌面演練和“不告知”演練，進壹步深化了對生產事故應急救援成員應急響應流程和職責的認識，檢驗了響應等關鍵環節的協調配合能力，解決了“兩層預案和現場處置”問題，進壹步規範了應急處置程序，不斷提升了應急處置能力。同時，督促企業進壹步完善應急救援預案，根據新形勢新要求新情況設置應急科目，從實戰出發組織應急救援演練，督促企業加快應急隊伍建設，不斷提高快速反應、協同作戰和應急處置能力。