當前位置:股票大全官網 - 資訊咨詢 - 用西方經濟學的知識寫壹篇關於中國2013農業生產經營體制的計劃和政策的新聞評論,30分,答得好10分。

用西方經濟學的知識寫壹篇關於中國2013農業生產經營體制的計劃和政策的新聞評論,30分,答得好10分。

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以下只是壹個例子。我縣訂單農業是在市場經濟體制逐步完善,農業和農村經濟發展進入新階段的背景下發展起來的。隨著社會主義市場經濟的逐步深入,經過幾年的逐步改革和發展,農業的市場化程度也在逐步提高。就糧食而言,糧改的實施打破了長期以來糧食高度集中統壹的計劃經濟運行模式,開始市場化運作。國有糧食企業被推到市場第壹線。企業為了生存,保證糧食安全,掌握壹定糧源的需求,必須提前確定收購計劃;另壹方面,農民(生產者)受到近年來農產品銷售困難的影響。為了避免產品積壓,他們必須提前找到賣家。這樣農民和企業的關系就建立起來了,訂單農業就出現了。壹、訂單農業發展的基本情況訂單農業作為壹種市場化的生產經營方式,將在新階段對深化農村經營體制改革、促進農業和農村經濟發展發揮積極作用。我縣訂單農業雖處於起步階段,但發展迅速,成效明顯,前景看好。就目前的發展情況來看,可以概括為以下幾個特點:壹是訂單農業的品種越來越多。種子生產從少數經濟作物和雜交水稻擴大到水稻、蔬菜、特產、畜牧、水產等大宗農產品,從種植業擴大到部分養殖業和加工業。從2-3個品種到今年的20多個品種。上半年,我縣簽訂訂單260個,合同總金額3000多萬元。第二,訂單農業的區域範圍正在擴大。目前,訂單農業已從嶺頭、巖頭等個別鎮擴展到烏牛、昆陽、徐嶴、西苑、巖灘、甌北等20多個鎮,發展迅速。訂單農戶不僅有縣內的農業龍頭企業,還有縣外的龍頭企業,甚至還有市外、省外的龍頭企業。本縣農業龍頭企業,如五牛思源、甌北嘉豐、麗都康、昆陽、縣中儲糧、南江等農業開發公司;快鹿集團、美福食品、市糧食公司、市糧食收儲公司等縣外龍頭企業;市外農業龍頭企業,如杭州商會;在省外,比如山東人秦德忠在縣種子場種大蔥、韭菜。三是訂單農業向優質、特色方向發展。農產品的質量是訂單農業的生命,數量是訂單農業的基礎。發展訂單農業,要有壹定量的農產品,質量好。如美福食品有限公司在明嶴鄉建立1.200畝無公害蔬菜生產基地,要求按無公害生產標準種植,高價收購;五牛鎮的優質大米,按品質按最低保護價收購。為保證訂單農業產品的數量和質量,農業部門對訂單農業的品種選擇、種植和收購進行技術指導。四是訂單合同形式多樣化。首先是直接和農民簽約。如縣糧食收儲公司與202戶種糧大戶簽訂早稻收購合同430萬斤;市食品公司與大養殖戶簽訂生豬收購合同。二是通過中介組織(企業)簽約。即農業龍頭企業先與鄉鎮政府或農業部門或中介組織簽訂合同,再由中介組織與農戶簽訂訂單。例如,快鹿集團與巖灘鎮簽訂了650畝綠色食品生產合同,與西苑鄉簽訂了150畝南瓜生產合同;美福食品公司與明澳鄉簽訂了田魚30噸、四季豆400噸、刀豆200噸、蘿蔔1000噸、蒲瓜300噸、秋豇豆200噸的合同。溫州良美食品有限公司與巖灘鎮簽訂100畝甜玉米產銷合同。第三,農業企業直接投資農業開發,建立自己的基地。如麗都康食品飲料有限公司在大陽山建立野菜生產基地,美福食品有限公司在橋頭租賃土地進行開發。二、訂單農業的作用和效果實現了生產要素和社會資源的優化配置,為當前農業發展註入了強心劑,對深化農村經營體制改革、促進農業結構調整、推動效益農業發展、增加農民收入發揮了重要作用。(1)有利於引導農民進入市場,增加農民收入。目前農民增收難,原因很多,但主要是千家萬戶的小生產難以適應瞬息萬變的大市場,難以找到銷路,難以提高質量,難以擴大規模。訂單農業讓農民生產有了目標,銷售有了渠道,收入有了預期,解決了農產品賣不出去的問題。例如,麗都康食品有限公司與上塘鎮易立村簽訂了100畝大白菜生產合同,合同約定每斤0.7元為保護價,其中1個菜農400元收入0.3畝地。農民有了“訂單”後,可以消化大量農業原料,由直接上市變為加工增值上市,減輕了市場壓力,降低了農業風險,保證了農民增收。例如,2000年,巖頭鎮龍翔、陳家坪、潘家洋、下日川等村農民首次與溫州快鹿集團簽訂150畝大蔥、南瓜產銷合同,合同約定南瓜每公斤1.40元,大蔥每公斤1元作為保護價。但在收獲的時候,南瓜的市場價是每公斤1.40元,大蔥是每公斤1.40元。由於合同已經簽訂,快鹿必須以每公斤1.40元的價格收購南瓜,同時以1元的價格收購大蔥,這使當地農民受益匪淺,僅這壹項就為農民增加了50萬元的收入。(2)有利於推動農業結構調整,促進農業增效。合同農業的實踐表明,抓住農業合同這只“有形之手”,可以更好地引導農業結構調整,推動農業向廣度和深度進軍,促進農業結構優化和產業升級。壹是為農業結構調整提供市場導向,促進品種調整。通過合同“訂單”的形式,既能解決農民賣難的問題,又能解決農民普遍不知道種什麽的問題,讓他們放心種,賣得好。今年年初糧食購銷市場化改革政策出臺時,很多種糧大戶對糧食市場走勢感到不解,難以安排種植布局。就在農民擔心的時候,永嘉思源農業開發有限公司率先提出根據市場信息以不低於每百斤70元的保護價收購大米,讓種糧大戶吃了定心丸。二是為農業結構調整提供技術支撐,促進質量優化。訂單農業對農產品的質量和規格提出了具體的標準,也勢必對相關的種苗和技術提出相應的要求。這是農業龍頭企業獲得農產品數量和質量的保證,也是農民實現預期收益的關鍵。龍頭企業認真貫徹優質優價政策開展種苗技術服務;農民積極采用優良新品種,應用先進技術,提高了優質品種覆蓋率和先進技術到位率。例如,為發展“協優9308”、“ⅱ162”等優質水稻,市中儲糧公司制定了優惠收購政策,與昆陽鄉簽訂了2000畝生產合同。三是為農業結構調整提供升級功能,促進產業做強。訂單農業可以促進農產品加工業和運銷業的發展,促進生產、加工和營銷的有機結合,提高農民的組織化程度。它是農村產業結構調整和優化的重要推動力。(三)有利於發展原材料生產基地,實現企業盈利。訂單農業使企業有了穩定的原料來源。目前農產品雖然總體供大於求,但產量波動也很大。如果加工原料完全依賴市場,原料難以保證,容易出現“吃不飽”甚至“無米之炊”的問題。如果今年早些時候收購大米,沒有訂單就很難收集到足夠的糧食儲備。對於大宗產品,新優產品需要以訂單的形式實施。訂單農業的實施也會因為價格的顯性作用,帶動周邊其他農戶跟隨生產,在原料基地建設中起到“放大”效應。訂單農業保證了企業的原料質量。原材料的質量是產品質量的基礎。原料的質量取決於自然條件、品質和栽培管理技術。由於各地生產條件和技術管理水平不同,產品質量差異很大。如果從市場上購買農業原料,質量很難保證。通過訂單農業,建立農產品基地,按照訂單要求組織標準化生產,保證農產品原料質量。同時,訂單農業為進壹步提高農產品質量創造了條件。建立長期的合同合作關系,各方將不斷加大對基地建設的資金、技術和物資投入,促進科技水平和能力的不斷提高。第三,訂單農業發展中存在的問題。訂單農業的發展改變了我縣的農業生產經營模式,但在實踐中存在幾個問題:壹是訂單合同的簽訂、運作和監管不規範。從訂單文本看,規範性合同少,意向性協議多,存在內容不全、格式不規範、標的不具體、責權利不明確等問題。,且可操作性不強,有的甚至有口頭約定而無書面合同,給合同履行帶來困難。從訂單運營來看,部分企業與鄉鎮政府簽訂了協議;有的是政府安排,農民和企業簽訂協議;其中有些是重復簽名,“壹個女人嫁給二郎”。從秩序監督的角度來看,缺乏明確的監督機構和仲裁機構,違約行為得不到快速公正的處理。主要原因是訂單農業剛剛起步,訂單的經驗和技術不足,需要壹段時間摸索;企業,尤其是養殖戶,有壹種輸贏的觀念,不願意明確合同條款,以避免違約時的責任。二是訂單雙方的法律意識不強。從農戶的角度來看,主要是在訂單合同簽訂後,當農產品市場形勢轉好,其價格走勢明顯高於訂單時,壹些農戶往往為了追求眼前利益而放棄訂單,將自己的農產品私下或自行賣給其他商家;從客戶的角度來說,約定的農產品市場滯銷,價格走低,他們就走了,把損失加到了農民身上。違約是因為雙方法律意識淡薄,對履約的嚴肅性認識不足,重視眼前利益,缺乏長遠的合作計劃。雖然有些訂單是通過政府和農業部門與農民簽訂的,但壹旦有壹方違約,後續工作很難處理。第三,利益機制沒有真正形成。據調查,在發展訂單農業的過程中,超過3/4的農業龍頭企業仍處於簡單的買賣關系,保護收購、實施“二次逐利”的現象並不普遍。企業和農戶還沒有形成* * *分享利益* * *承擔風險的機制,訂單顯得比較松散。此外,訂單多為短期訂單,壹年壹次或壹季壹次,質量、品質、價格變化較大,使農民生產無所適從,容易導致農業結構多變、重復,不利於形成區域農業生產格局。四是缺乏相應的發展環境和條件,訂單農業數量少。我縣訂單農業起步較晚,政府、部門和農民對訂單認識不夠,宣傳培育力度不夠。同時,我縣農業生產規模小,規模化、基地化程度不高,制約了訂單農業的發展。四。發展訂單農業的對策發展訂單農業對深化農產品流通體制改革,解決當前農產品“賣難”等突出問題將起到積極作用。針對訂單農業發展中存在的上述問題,應重點從以下幾個方面入手:壹是註重提高農產品的質量和數量。開發符合市場需求的優質農產品是農民獲得訂單的前提,質量是訂單農業發展的生命,數量是訂單農業的基礎。因此,發展訂單農業始終註重提高農產品的質量和數量,充分發揮當地的資源優勢,調整耕作制度和優化品種結構,因地制宜調整農業生產的區域布局。大力發展名優新品種。發展訂單農業,要依靠科技提高農產品質量,通過加強種子工程建設,加快名優新品種的引進和推廣;運用先進實用技術,從各個方面保證農產品質量;通過科技培訓,提高農民的科技素質,不斷增強農民的質量意識。高技術含量和壹定的生產規模使農民能夠贏得更多的訂單。第二,要時刻註意培育名牌,不斷開拓市場。品牌在響,市場在旺。在發展訂單農業中,政府和部門應根據本地優勢,把實施名牌戰略作為效益農業的重點。首先要確定品牌。目前以“兩個早晨”為主。壹種是烏牛早名茶。它以“人無我有,人無我有”的優勢吸引著各地茶商,成為眾多茶商的搶手貨,多次榮獲全國農博會金獎、省級優質農產品金獎、市級農業名牌產品。我縣被農業部命名為“中國烏牛早茶之鄉”。全縣烏牛早茶園2.7萬畝,年產量約300噸,產值7000萬元。另壹種是棗香柚。多次獲得全國農博會、品牌產品、柚類比賽金獎。幾年前,它的品牌已經聞名省內外。我縣連筆、大若巖、巖頭等鎮的許多農民都把它當作脫貧致富的“搖錢樹”。發展基地的積極性關系到產品的購銷,為訂單的有效履行創造條件。同時,運用政策法規規範訂單農業,做好指導、協調和監督工作,不斷完善訂單簽訂和管理辦法,為當事人提供政策法規咨詢和合同糾紛處理服務,切實保護當事人。按照“獨立經營、自願聯合”的原則,組織互助合作的聯合組織,成立行業協會和經濟專業合作社,充分發揮它們在發展訂單農業、促進農產品銷售和提供生產服務方面的作用,為農民提供產前、產中、產後服務,保護農民的合法權益;以當地主導產品為重點,組織農民搞好生產,同時自己加工銷售,減少農業內部利益損失,增加農民收入。要進壹步加強農產品經紀人隊伍建設,鼓勵和組織更多農民進入流通領域,參與產品銷售,緩解農產品賣難問題,促進訂單農業發展,加強經紀人素質培養,采取多種形式培訓,提高營銷水平,增強文明經營、守法經營意識,促進區域農業經濟發展,提高農業經營水平和經濟效益。第五,建立保障機制,加大政策支持力度。壹是建立各種風險基金,如生豬生產調節基金、農業保險等,確保農業生產穩定,緩解自然和市場兩大風險。第二,繼續加強對農業龍頭的扶持和培養,特別是大力發展加工企業,培育大買家和賣家。在資金、信息、技術、服務等方面給予支持,加大對農業的投入,為發展高效農業多辦實事。三是成立農業貸款擔保公司,縣財政註入壹定的啟動資金。由相關農業企業認購壹定比例的股份,按股份制運作,解決農業龍頭企業的貸款問題。第四,充分發揮政府部門的引導作用,為訂單農業的發展創造良好的環境條件。比如協調農戶和企業的關系,規範雙方的經濟行為;建立和完善信息服務網絡,利用農業信息網絡,吸引投資等。,積極幫助農民了解市場,開拓市場;與制造商和客戶建立廣泛的聯系,為農民匹配訂單等。,促進了訂單農業的健康快速發展。。。。。。。模仿寫作。不要全部照搬,望采納!