建設項目的造價控制貫穿於項目建設的全過程。在建設項目管理的投資控制活動中，項目管理單位應以提高投資效益為目標，以施工前的決策和設計階段為重點，以技術和經濟相結合為手段，運用其在建設項目領域的知識、技能和經驗，為業主提供全過程、全方位的質量管理服務，實現真正的投資控制。壹、投資項目工程造價控制的必要性。工程造價的管理和控制是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和施工實施階段進行的。統計表明，在項目決策階段和設計階段，影響建設工程造價的可能性為30%~75%，而在實施階段，僅為5%~25%。顯然，控制工程造價的關鍵在於項目實施前的項目決策和設計階段。項目決策是決定性因素，設計是關鍵因素。將施工項目成本的發生控制在批準的成本限額內，並隨時糾正偏差，保證項目管理目標的實現，從而在各項施工項目中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資和社會效益。二、各階段工程造價的控制與管理將工程造價控制在批準的工程造價限額內，隨時糾正偏差，確保工程投資目標的實現，以合理利用各種建設項目中的人力、物力、財力，取得更好的投資效益，最終達到將竣工決算控制在批準的預算內的目的，避免“三超”現象的發生。為了有效控制工程造價，應做好以下幾個方面的工作:1。決策階段的工程造價。在項目建設的各個階段，投資決策階段對項目成本的影響達到75%~80%。因此，決策階段工程決策的內容是確定工程造價的基礎，直接影響決策階段後各施工階段工程造價的確定和控制是否科學合理。在建設項目投資決策階段，項目的技術經濟決策對建設項目成本和項目建成投產後的經濟效益有決定性影響，是建設項目成本控制的重要階段。投資估算是基本建設前期工作的重要環節之壹。它是決策文件，是研究和分析建設項目經濟效果的重要依據。可靠性研究報告批準後，該估算將作為設計任務下達的投資限額，控制初步設計預算，作為措施和資金的依據。如果建設項目前期決策出現失誤，在建設實施後期無論如何努力控制和管理成本，都無法彌補其損失。在中國的現代化建設中，有很多這樣的例子。2.設計階段工程造價的控制。投資決策做出後，控制工程造價的關鍵在於設計。設計是對擬建項目實施的技術上和經濟上的綜合安排，也是規劃項目建設的過程。2.1優化設計方案，有效控制工程造價。設計方案是否符合國家規定，功能是否滿足使用要求，不僅關系到建設項目滿足使用要求的壹次性投資和壹次性資金投入的多少，而且影響到項目建成投入使用後的經濟效益。國外專家指出，雖然設計費用在工程總投資中所占的比例很小，不到1%，但其對工程造價的影響卻達到75%。在設計階段，審查設計單位的設計時，要註意設計方案的優化，並與各項指標進行分析比較。選擇技術方案時，要從實際出發，以提高投資效益為前提，積極穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。壹般來說，先進的技術方案勞動生產率高，產品質量好，但需要較大的投資。因此，必須根據我國的國情和企業的經濟實力，進行認真的經濟分析，確定先進適用、經濟合理、切實可行的技術方案。在工業建設項目中，設備投資約占建設投資的40%~50%，設備選用標準化、通用化、系列化的設備。2.2項目實行限額設計。所謂限額設計，就是根據批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，根據批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計。同時，各專業在保證使用功能的前提下，按照分配的投資額度控制設計，嚴格控制不合理變更，確保總投資不突破。在初步設計階段，應根據可行性研究階段批準的投資估算進行限額設計，概算不應超過投資估算，主要用於工程、設備和材料的控制。在初步設計限額中，各專業設計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設計分解的投資額和控制工程量，在保證使用功能的情況下進行設計，努力將工程造價和工程量控制在限額內。為了鼓勵和促進工程造價和工程量控制在限額以內。2.3設計方案的優化。同壹個建設項目，同壹個單體工程，在滿足功能的前提下，做出多個方案，通過技術比較、經濟分析、效益評價，選出技術先進、技術適用、經濟合理的設計方案，即設計方案的優化過程。三、招投標階段的工程造價控制是招投標管理的核心工作，因為標底是確定工程合同價格的基礎。只有有了科學的標底，才能正確判斷投標報價的合理性和可靠性，在投標時做出正確的決策。標底應嚴格執行工程招標管理規定，把握投標價格的合理性和競爭性。在評標定標中，以造價從業人員和造價編制依據的合法性作為判斷固定價格是否合法有效的依據，以保證價格的科學合理。為有形建築市場投標報價和標底編制提供社會化服務，創造公平競爭環境。四。施工階段工程造價的控制工程項目的實施階段是建築產品的形成階段，也是建設項目全過程造價管理最困難、最復雜的階段。在這壹階段，除了隨著建設時間的推移而發生的其他建設費用外，大量的投資資金通過建設過程不斷物化，最終形成固定資產，實現項目投資。有效的成本控制可以很好地規範承發包雙方的行為和利益，既降低了業主的投入成本，增加了項目利潤，又促使承包商規範施工行為。可以從組織、經濟、技術、合同等方面采取措施控制工程造價。1.組織措施。將項目管理理論與實踐相結合，從投資控制的角度，落實施工跟蹤的人員、任務和職能分工；在此階段編制投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。2.經濟措施。編制資金使用計劃，確定並分解投資控制目標。分析項目成本目標的風險並制定防範對策；進行工程測量；審核工程付款單，簽發付款證書；在建設過程中進行投資跟蹤控制，定期將實際投資支出值與計劃目標值進行比較，發現偏差，分析偏差原因，采取糾正措施；協商確定工程變更的價格。審核竣工結算；做好工程建設過程中投資支出的分析和預測。3.技術措施。設計變更的技術經濟比較，嚴格控制設計變更；繼續尋找通過設計挖潛節省投資的可能性；審查承包商編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術經濟分析。4.合同措施。(1)做好工程施工記錄，保存各種文件，特別是有實際施工變更的圖紙，註意積累資料，為正確處理可能出現的索賠提供依據。合同修改和補充時，應著重考慮其對投資控制的影響。(2)嚴格審查項目施工圖預算。根據施工圖設計進度計劃和現場施工實際進度，及時批復施工圖預算。對施工圖設計中預算超過相應概算的部分，要詳細分析，找出原因，及時與項目負責人溝通，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。(3)選擇最好的專業分包商，防止少數壟斷行業隨意漲價。(4)深入現場，收集和掌握相關施工資料。在施工過程中，經常深入施工現場，根據圖紙檢查施工情況，了解和收集工程相關信息，及時掌握現場施工動態；協助業主及時審核因工程變更和現場簽證而產生的費用，並相應調整控制目標，為最終的項目總結提供依據，做好必要的準備。五、竣工結算階段的工程造價控制。竣工階段真實地反映了建設項目的產品價格，也是項目成本管理的終端。在這壹階段，應認真審查工程預算和結算，消除多算工程量、高定定額、高收費、不切實際的簽證和不合理的技術措施等增加的費用。根據材料價格信息，重點審查是否提高材料價格；加強合同管理，實行合同逐項審查制度，通過具有法律約束力的合同來確認和控制工程造價；另外，項目建成投入使用後，要進行項目後評價，按照原有的規律分析比較項目範圍、進度、費用的變化，總結經驗，整理費用數據，輸入電腦備查。不及物動詞結論建設項目成本控制是壹項系統工程，貫穿於項目建設的全過程，具有高度的連貫性。項目管理單位作為社會化、專業化的咨詢服務機構，在建設項目管理的投資控制活動中，應以提高投資效益為目標，以施工前的決策和設計階段為重點，以技術和經濟相結合為手段，通過技術比較、經濟分析和效果評價，為業主提供全過程、全方位的質量管理服務，運用自己在建設項目領域的知識、技能和經驗，恪守獨立、公正、科學、誠信的專業標準。
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