(2)優化體育產業結構。適應城鎮化發展和居民消費結構升級的新形勢，重點發展體育服務業，大力培育體育市場主體；鼓勵和引導非公有制經濟發展體育產業，積極支持中小體育企業發展，發揮其自主創業和就業優勢；進壹步提高體育產業質量，提升體育產業技術水平和科技創新能力，促進體育產業健康發展。
(3)拓展體育消費市場。緊緊圍繞國家轉變發展方式、調整經濟結構的戰略，大力引導體育消費需求，積極培育和完善體育消費市場，不斷增強體育消費產品供給能力，以優質服務促進體育消費。促進農村體育消費與城市體育消費、傳統體育消費與現代體育消費的協調發展。合理引導高收入群體的體育消費行為，積極擴大中低收入群體的體育消費需求。
(四)加快區域體育產業的協調發展。堅持重大產業項目戰略，結合國家區域發展規劃，因地制宜，加快培育和發展特色體育產業。積極推動以環渤海、長三角、珠三角為代表的沿海發達地區將體育產業培育成為區域性支柱產業；圍繞新興城市圈、經濟區和產業帶，大力支持中西部地區建設，充分利用河流、湖泊、山地、沙漠、草原、冰雪等獨特的自然資源優勢，與體育賽事相結合，突出特色、延伸鏈條、打造品牌，促進資源優勢向產業優勢和品牌優勢轉化，形成東中西體育產業良性互動發展格局。積極支持邊疆少數民族地區發展體育產業。
(5)推進體育產業基地建設。合理規劃體育產業基地建設布局，統籌不同類型、不同區域、不同領域產業基地發展，鼓勵和引導各地做好各級體育產業基地創建工作。根據《國家體育產業基地管理辦法》，明確國家體育產業基地的設立標準、認定條件和程序，加強對產業基地的扶持、管理和考核。“十二五”期間，全國將建立20個國家體育產業基地和30個國家體育產業示範基地。推動和引導各類產業基地根據資源稟賦進行合理定位，發揮輻射、引導和帶動作用，促進區域可持續發展，推動區域經濟轉型和社會進步，從而全面推進體育產業的可持續發展。
(六)促進體育產業與相關產業互動發展。充分發揮體育產業的綜合效應和拉動作用，以體育旅遊和體育會展為重點，推進體育產業與相關產業的復合經營、傳統體育產業與新興體育產業的互動結合，拓展體育產業領域，促進體育旅遊、體育會展、體育文化、體育出版、體育傳媒、體育創意的發展。充分利用體育休閑項目、體育賽事、大型體育場館等體育資源，大力發展體育旅遊，打造壹批體育旅遊示範區，鼓勵各地打造體育旅遊精品項目。統籌發展體育會展業，把中國國際體育用品博覽會、中國體育旅遊博覽會辦成精品展會，鼓勵不同項目、不同地區創辦特色體育展會。
(7)培育骨幹體育企業。重點培育壹批體育產業各門類的骨幹企業，提升我國體育產業的整體實力和國際競爭力。堅持政府引導、市場運作、科學規劃、合理布局，選擇壹批成長性好、競爭力強的體育企業或企業集團，加大政策支持力度，推動跨地區、跨行業聯合或重組，盡快擴大企業規模，提高集約化經營水平，促進體育資源整合和結構調整。鼓勵和引導符合條件的體育企業進入資本市場融資，培育壹批體育領域的戰略投資者，為進壹步做大做強各類體育企業提供資金支持。
(八)促進體育服務貿易發展。以體育服務、競賽組織、場館建設、信息咨詢、技術培訓為重點，積極開拓海外市場，提升我國體育服務業的國際競爭力。加強體育行政部門與體育協會、體育企業在對外服務貿易方面的溝通與合作，積極搭建對外體育服務貿易平臺，鼓勵各類體育項目特別是我國優勢項目和民族特色項目走出去，積極參與國際競爭。探索建立體育服務貿易協調管理機制，逐步擴大和完善體育服務貿易統計體系，嘗試制定體育出口指導目錄，擴大體育出口。
(九)推進體育產業基礎工作。進壹步完善體育產業統計工作機制，探索建立體育產業信息發布制度。建立和完善體育產業信息、投融資、體育產權交易等服務平臺。加強體育產業理論和實踐研究，實施體育產業智庫工程，在“十二五”期間設立10個國家體育產業研究基地。積極宣傳體育產業發展的法律法規和政策。
(10)盤活體育場館資源。進壹步提高體育公司的服務水平，不斷豐富體育公司服務、面向社會、服務群眾的實現途徑，合理規劃布局體育設施，加強建設和管理，提高體育設施的綜合利用率和運營能力。多渠道投資體育設施建設，加強中小型體育場館和體育服務設施建設，滿足群眾體育消費需求。結合體育賽事、健身休閑、體育旅遊等業態的發展，進壹步拓展和完善體育場館資源的開發模式。加強體育場館協會的組織建設，充分發揮行業協會的作用。
(十壹)做好體育彩票管理工作。深入貫徹《彩票管理條例》，進壹步完善體育彩票發行體制和市場管理制度，健全發行銷售監管機制，確保體育彩票市場安全可信，加快發展方式轉變，豐富體育彩票品種；進壹步加強體育彩票基礎建設，提高管理、服務和營銷水平，穩步擴大市場，為實現跨越式發展奠定基礎。