白蟻防治工程的實施是貫徹“預防為主、防治結合、綜合治理”方針的主要內容，防治工程的質量與房屋安全密切相關。多年來，白蟻防治機構既是運動員又是裁判員，在各地房屋白蟻防治過程中，出現了質量管理不規範、註重施工完成、忽視質量等諸多不規範行為[1]。
目前，工程質量管理仍是白蟻防治工作的薄弱環節，工程質量無法得到有效保證，嚴重阻礙了行業的可持續發展[2]。如何保證白蟻防治工程質量，消除質量隱患，促進行業健康發展，是廣大白蟻防治工作者需要認真面對和解決的問題。白蟻預防費取消後，白蟻防治機構如何升級改造被提上日程。《江蘇省住房和城鄉建設廳關於進壹步做好新建房屋白蟻預防工作的通知》(蘇管[2017]553號)明確要求江蘇省白蟻防治機構切實履行行業管理、業務指導和監督服務職能。南通市白蟻防治管理中心以《城市房屋白蟻防治管理規定》(建設部令第130號)為依據，以提高和保證工程質量為目標，運用GIS等地理信息技術和過程動態監控等手段，建立了覆蓋工作前、中、後全過程的質量管理體系，為下壹步行業轉型升級提供了參考。
1白蟻預防工程質量管理準備
1.1設立職能部門，明確監管職責。
經南通市批準，南通市白蟻防治所於2013正式更名為南通市白蟻防治管理中心，並設立質量監督科(實驗室)，負責區域內白蟻防治工程的質量監督。該中心建立了檢測實驗室，購置了包括氣相色譜、液相色譜在內的檢測設備，並引進了具有藥物、昆蟲等相關背景的專業人員進行質量管理。
1.2出臺規章制度強化主體責任。
該中心先後出臺了《南通市白蟻防治工程質量管理辦法(附規定)》、《南通市白蟻防治工程審查制度》、《南通市白蟻防治工程土壤化學屏障檢測評價技術規範》等壹系列制度性文件，作為指導本地區白蟻防治質量管理的指南，明確了各部門、各崗位在質量管理中的職責分工，將工作流程細化到各個環節，促進了全市白蟻防治工作的規範化、制度化。
1.3設立專職質檢員，破除內部監督弊端。
為了保證質量監督過程的公平、公正、公開，杜絕營私舞弊和暗箱操作，減少被監督人員的抵觸情緒，中心設立了專職質量檢查員。質檢員從各部門中挑選，經過培訓和考核，監督預防工程和隱蔽工程的過程。
1.4開發工程動態監控系統，提高信息化水平。
該中心推出了基於GIS(地理信息系統)的白蟻危害分布和移動數據收集系統。工作人員通過手持移動終端將現場位置、施工圖像、工程記錄等數據實時上傳到服務器，並以地圖的形式動態顯示在大屏幕上，方便質量管理人員實時掌握監控重點，提高工作效率。
2白蟻預防工程質量管理的具體工作
南通市白蟻防治施工作業按照《建築白蟻防治技術規範》(JGJGJ32/T245-2011)進行，積極做好現場勘察、方案編制、資料錄入和施工安全。藥物屏障預防工程質量管理主要包括藥物檢查、方案審核、中間驗收和竣工驗收，監控系統質量管理主要包括設備檢查、方案審核、現場檢查和竣工驗收。下面主要介紹藥物屏障技術的質量管理。
2.1藥物測試
南通市白蟻防治藥物的選用遵循“高效、低毒、持效期長、環境友好”的原則。藥品儲存、運輸和使用過程中應遵守相關安全管理規定，不同種類的藥品不得擅自混合使用。在白蟻預防藥物進入倉庫之前，質檢員對其進行檢查和取樣。主要檢查內容包括:①產品外包裝是否完整；②外部標簽是否完好，符合要求；③農藥三證是否在有效期內；(4)是否有出廠檢驗報告；⑤藥品生產日期是否在保質期內；⑥打開容器，檢查產品是否均勻，是否有結晶、沈澱或分層。檢驗合格後，由質檢員與藥物保管人員簽字驗收，填寫《南通市白蟻防治藥物收訖單》，相關樣品至少保存2年。對檢驗不合格的藥品，應及時通知生產企業收回藥品進行處理。
2.2方案審核
質檢員對施工方案進行檢查，主要包括蟻害風險評估、稀釋濃度、施藥部位、藥液用量、方案描述等。壹些制定不合理施工方案的質檢員及時指出並指導糾正，核實後簽字確認。2.2.1危險源風險評估施工前，施工人員應對工程進行危險源風險評估。根據白蟻危害風險因子的具體數量(用n表示)，評估等級分為ⅰ級、ⅱ級和ⅲ級，分別對應低、中、高蟻害風險。評估結果將作為藥物稀釋倍數和中間接受時間的依據。白蟻危害的主要風險因素包括:①建築類型為木結構或磚木結構；(二)原址已發生白蟻危害的；③回填土含有木質纖維素；(4)建築木模板未拆除幹凈；⑤含有纖維素的廢物沒有清理幹凈；⑥建築未采用防蟻設計。具體評價標準(表1)。從表1可以看出，當建築結構為木結構或磚木結構時，本項目的蟻害風險至少為中度；當n≥2時，本項目蟻害風險等級為高風險，應引起高度重視，並采取必要措施予以防範。2.2.2稀釋濃度藥物的稀釋濃度根據白蟻風險評估等級選擇，具體標準(表2)。2.2.3應用現場按行業標準(JGJ32/T245-2011)執行。2.2.4藥液用量按行業標準(JGJ32/T245-2011)執行，可根據實際情況在1 ~ 5L/m2範圍內適當調整。2.2.5方案說明施工方案的備註或說明應註明風險等級的評估依據、現場施工情況等。
2.3中間驗收
在工程進展過程中，施工隊長將提前1個工作日通知質檢員進行中間驗收。同壹項目原則上至少驗收1次，中高檔或單體建築大於20棟的項目至少驗收兩次。中間驗收的內容和步驟包括:①施工現場是否設置警示標誌，是否禁止無關人員出入；(2)施工設備是否配備齊全，施工人員的安全防護工作是否到位；(3)施工人員是否按照施工方案施用農藥；(4)施工結束後，現場剩余藥品是否得到妥善處理；(5)是否與施工單位簽認驗收；⑥如果現場環境符合取樣標準，質檢員將及時采集土樣送檢。驗收後，質檢員現場填寫房屋白蟻預防工程中間驗收單，作為竣工要求提交給施工隊。實驗室檢測人員根據《房屋白蟻防治工程土壤化學屏障檢測與評價技術規範》(DB32/T1075-2007)對土壤中的藥物濃度進行檢測。5個工作日內出具房屋白蟻預防工程土壤化學屏障質量檢測報告，判斷施藥濃度是否合格。
2.4竣工驗收
白蟻預防工程竣工後，施工人員應在3個工作日內整理並向質監部門提交相關資料進行竣工驗收。對於驗收不合格的，質檢員會及時提出整改意見，施工人員會及時采取補救措施。逾期未整改的項目將按照中心相關管理制度進行處罰。判定房屋白蟻預防工程竣工驗收不合格的條件有:①竣工驗收資料提交不全；(2)材料內容不全，無相關人員簽字確認；③土壤化學屏障質量測試結果嚴重偏離正常範圍；(4)竣工驗收提交時間超過規定時限的；⑤施工中發生重大安全質量事故。合格的白蟻預防工程應及時歸檔，並有專人負責檔案的收集和管理。檔案應按項目實施過程分階段收集，並對收集的檔案進行認真檢查。檔案保存時間不得少於15年。
3討論
3.1重視薄弱地區白蟻防治機構的質量管理。
規範和加強白蟻預防工程的質量管理，需要持續的人力物力投入。由於地區發展不平衡，壹些縣、市、區白蟻防治機構在人員和硬件設施方面投入不足，無法建立有效的質量管理體系。因此，對於不具備條件的白蟻防治機構，可以委托上壹級業務指導部門代為開展相關工作，同時定期開展施工操作和質量管理培訓，提高人員的業務素質和管理水平。
3.2強化白蟻防治機構的職能
建築物白蟻危害的風險因素很多，如回填時木質纖維素未清理幹凈、建築物木模板未拆除等。各地住建部門要強化白蟻機構的職能，使其能夠督促施工單位清除建築場地內的樹根、木樁、木模板、廢棄木質材料等含有纖維素的廢棄物，及時通報施工進度，協調解決白蟻防治和施工中的相關事宜。
3.3積極轉變觀念，探索行業轉型升級。
隨著各地機構改革的不斷推進，白蟻防治機構既當裁判員又當運動員的現狀勢必難以為繼。從業者要有居安思危的意識，積極擁抱行業轉型升級，讓市場的歸市場，政府的歸政府，改變以往重建設輕監管的思路，逐步過渡到以監管為導向，建立有效的質量管理體系。
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