壹、指導思想
我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進壹步解放思想，抓住機遇，充分調動廣大幹部群眾的積極性、主動性和創造性，加快農村公路建設和改造，促進“建、管、養”協調發展，為農業生產和農村經濟協調發展提供良好的公路設施和有力的交通支撐，促進農村經濟全面發展。 全縣經濟社會協調可持續發展，加快全面建設小康社會步伐。
二、目標和任務
加強協調，增加項目數量，積極爭取上級部門對我縣通村公路建設增加投資，加快建設速度。到“十壹五”末，完成我縣村村通公路的目標，實現大部分村民通汽車，並修通部分村村通油路(水泥路)。
三、工作措施
(壹)統壹思想，提高認識。
通村公路的建設是解決農民出行困難、生產生活物資運輸困難和農產品運輸困難的根本途徑。它是會澤農村人民改善農民生活環境、促進農村經濟發展、推動農村社會進步、建設社會主義新農村的基礎性建設工作。它是在廣大農村實踐三個代表、全面落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現。各級各部門壹定要提高對通村公路建設重要性和必要性的認識，增強緊迫感和責任感，抓住機遇，加快發展，集中力量發動群眾，把通村公路建設作為解決“三農”問題的重大政治任務，作為當前乃至今後壹個時期農村工作的重中之重，作為建設社會主義新農村的基礎性工作，作為為民辦實事、出實效的具體舉措。
(二)加強領導，明確責任
1、縣人民政府成立通村公路建設領導小組，由分管縣長任組長，相關部門負責人為成員，負責全縣通村公路建設的組織領導工作。領導小組在縣交通局設辦公室，負責日常工作。
各鄉鎮(區)也要有相應的組織機構，負責轄區內通村公路建設的組織、指揮和協調工作。
2、項目業主責任制。鄉鎮(區)人民政府(管委會)是通村公路建設項目的業主單位和項目法人，對本行政區域內的通村公路建設負總責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員齊抓共管；村民委員會是通村公路建設的實施單位，負責組織實施通村公路建設，村支部兩委主要負責人為責任人。通村公路橋梁建設由縣交通局組織實施。
3、縣交通局負責全縣公路建設行業管理。
(1)合理規劃，有序實施。縣交通局應結合我縣不通公路的行政村的實際情況，對通村公路進行合理規劃。壹是路網結構要合理，通村公路要與縣鄉公路主骨架有機結合，做到村村通，道路通；二是結合資源的開發利用，通村公路的規劃不僅要考慮主要村莊、學校、醫療點和村民委員會所在地的連接，還要與竹子基地、旅遊點、森林果園、養殖基地相連接，最大限度地發揮公路的綜合功能。在制定年度實施計劃時，應遵循“先急後緩、先易後難”的原則，排出建設順序。
(2)堅持標準，完善設計。通村公路按省標準執行，即路基寬度不小於4.5m，最大縱坡12%，最小曲線半徑12m，片石基層、泥結碎石、邊溝斷面尺寸為0.4m× 0.4m，排水通暢，涵洞滿足排水需要，每300m至少設置壹條穿越車道。勘察、設計、審批和驗收由縣交通局負責。項目申請要積極主動，信息暢通，抓住發展機遇，爭取盡早。
(3)項目的安排不受已批準項目的限制，嚴格遵循“四優先”原則，即鎮、鄉、村組積極性高的優先，政策寬松、環境有利的優先，組織到位、管理規範的優先，進度快、質量高、完成任務好的優先。
(4)縣交通局要確保工程質量的監管，不定期對施工現場進行指導、檢查和監督，確保工程質量，防止因質量問題造成安全事故。
(5)縣交通局負責組織通村公路竣工驗收，並形成驗收會議紀要。竣工資料由項目法人出具，由縣交通局審核上報。
(3)、多方投資，加大投入。
1，拓寬資金來源。
(1)爭取省市專項資金補助，標準以年度計劃為準。
(2)多渠道融資，捆綁使用，提高項目資金效率。各鄉鎮(區)要積極與發改、農辦、扶貧、林業、旅遊、水利等部門協調。，形成* * *識，多渠道籌集資金，捆綁各類資金，為大同村公路建設籌集資金。
(3)積極鼓勵受益村民集資，以及社會各界人士和知名人士捐款。
2.加強資金的使用和管理。
(1)通村公路建設項目資金由縣交通局在銀行開設的專用賬戶專款專用。
(2)資金安排根據實際建設規模，在全縣範圍內分配使用。
(3)通村公路建設資金除必要的管理費外，全部用於工程實體，不準挪作他用。
(4)項目業主單位向縣交通局填寫撥款報告，由領導小組辦公室核實撥款情況。工程開工時撥付工程總價的10%，路基完工後撥付工程總價的50%，路面工程完工後進度款達到80%時停止。待工程竣工並通過市交通局驗收後，余款全額撥付。
(五)通村公路建設資金予以報銷，並由財政、審計監督其使用。資金原則上每年審計壹次。
(四)營造環境，形成合力。
通村公路建設項目是國家扶貧項目。資金是補貼的，建設的主體是受益村的群眾。因此，全縣各級各部門要形成* * *認識，用靈活的優惠政策，創造寬松的環境，形成發展合力，以實際行動積極支持通村公路建設。
1.通村公路也是農村機械化耕作公路。通村公路建設和料場用地屬於農用地範疇，通過受益村內部調劑解決。縣國土、林業等部門應予以支持。地面構築物由業主自行移動清理，不占用國家補貼資金。
2.按照國家規定減免通村公路建設的相關稅費，將有限的資金全部投入到項目建設中。
3、村道建設具有“民辦公助、民工建勤”的性質，村民委員會應充分發揮“壹事壹議”的作用，做好廣泛的宣傳、動員和組織工作；受益村民要以當家作主的態度，全身心投入，在國家政策的支持下，盡快改善落後的交通環境。
4、在農村公路建設中使用爆炸材料，公安部門在嚴格管理的同時應優先辦理相關手續，確保工程建設的需要。供應部門應提供及時和良好的價格。
5、鄉鎮(區)人民政府(管委會)安排適當資金用於通村公路建設項目。
6.通村公路建成後，按照屬地原則由村委會負責養護管理。
(5)嚴格管理和考核。
1，各鄉鎮(區)要與縣交通部門密切配合，根據總體規劃選擇線路主要控制點，做好勘察、設計、申報、公路用地調整、建設等工作，保質保量按期完成年度通村公路建設任務。
2.通村公路上的人工構築物要由有施工經驗的隊伍來施工，施工單價由材料費和人工費組成，只能低於縣城交通建設的市場價。
3.加強安全管理。各鄉(區)、村組要認真貫徹《安全法》，嚴格執行安全施工操作規程，嚴格執行爆炸物品使用管理規定，杜絕安全事故發生。
4、村道綠化，按照屬地原則，誰種植誰受益，與公路建設同步實施。
5.抓住關鍵環節，落實監管措施，加強源頭管理，堅持廉政合同、施工合同、安全合同同步簽訂制度，確保工程質量、工程安全和幹部廉潔。
6、通村公路建設是黨和政府惠民政策在農村的具體體現，事關建設社會主義新農村的大計，是當前農村工作的重要組成部分。納入縣委縣政府年度工作考核內容和鄉鎮(區)黨政主要領導政績考核內容。
以上是建設網關於通村公路建設的意見介紹。如果妳想了解更多關於公路的知識，請關註仲達咨詢的建築知識專欄。
更多關於標書寫作和提高中標率的信息，點擊底部客服免費咨詢。