為提高全體人員應對突發地質災害的應變能力,增強廣大人民群眾的安全意識和自我保護意識,最大限度地減少或避免突發地質災害造成的損失,切實保護人民群眾的生命財產安全,根據演習需要,特制定本預案。
壹.演習的範圍、地點、時間和規模
範圍(演練人員,1,21):長石鎮應急指揮部成員單位幹部職工,灣子村部分群眾。
地點:大方縣長石鎮灣子村。
時間:2065 438+2003年6月。
規模(約60名觀察員):市國土局、市災辦、縣政府領導,分管國土資源的領導,國土所人員,長石、興隆、八寶、果瓦等4個鄉鎮的村幹部、監測人員。
二、組織(總部)
指揮長:溫朝春鎮黨委副書記、鎮長。
副指揮長:鎮黨委副書記、袁縣救災辦主任,鎮黨委委員、紀委書記,鎮黨委委員、政法委書記,謝鎮黨委委員、武裝部部長,陳世奎鎮黨委委員,鎮副鎮長,張磊副鎮長。
副市長陳如忠。
成員:鎮派出所所長、財政分局局長、楊明鎮社會事務辦公室主任、尹鎮衛生院主任、塗鎮農業服務中心主任、蘭秀福鎮安監站站長、吳勝松村建設站站長、王順兵鎮黨政辦主任、縣國土資源局綜合股股長、縣國土資源局地質股股長、羅克依鎮國土所所長、灣子村支書。
領導小組在黨政辦設辦公室,王順兵任辦公室主任,羅任副主任。專門指派人員處理、協調和監督與演習有關的事項。
(1)辦公室任務
1.負責演習前的準備工作。
(1)落實演習所需的物資、裝備和相關道具。
(2)負責主席臺橫幅(“2013大方縣長石鎮突發地質災害應急演練”)、警戒線等。,並做出35個紅袖,其中:指揮員1,副指揮員1,現場搜救組組長1,副組長1。醫療救援組組長1,災民安置組組長1,物資保障組組長1,宣傳組組長1,其余為搶險救災;制作七面救災紅旗,包括:現場搜救隊、險情監測隊、治安警戒隊、醫療救援隊、災民安置隊、物資保障隊、宣傳報道隊;
(3)音頻播放器(播放背景音樂),
(4)負責演習結束後的收尾工作,組織回收演習物資裝備,清理場地。
2.負責寫標語
(1)確保人民生命財產安全。
(2)全心全意為人民服務。
(3)解決災民的基本生活,組織生產自救互救。
(4)壹方有難,八方支援),購買10喊話器,桌布,警示牌。
第三,參與者的組成和任務分工
(1)指導小組(7人)
組長:劉現濤,鎮黨委副書記
副組長:張織雲紀委書記
成員:高誌娟、孔德利、陳露玲、張、。
職責:負責在指定區域集結應急救援隊伍,安排各隊伍的進出順序,確定觀察地點,派遣觀察人員到指定地點進行觀察。
(2)操作人員
1.公安警戒群:(11人)
組長:羅琨鎮政法書記
成員:、周登成、肖文海、敖力夫、、鄒、、、、張偉。
工作職責:維護災害現場的社會治安和交通秩序;負責災區治安和刑事案件的偵破;對地質災害區域現場實施戒嚴封鎖;組織災區現場治安巡邏保護;負責疏散災區無關人員,協助應急救援隊轉移災區村民和財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其他工作。
2.現場搜救隊:(16人)
組長:武裝部長謝。
副組長:計劃生育管理中心主任周
成員:王順兵、、王北青、蘭秀福、王、張誌、謝康、曾明雲、冼昶、、、陳欣、周鵬、陳明江、李欣。
工作職責:迅速組織民兵應急分隊趕赴災區組織搶險救災,負責組織指導遇險群眾開展自救互救工作;負責現場救援隊伍的統壹動員和指揮,實施現場搶險救災;負責落實搶險救災的安全措施,救助遇險人員,轉移災害現場的國家財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其他工作。
3.危險監控組:(3人)
組長:副市長張磊。
成員:羅、萬都貴
職責:組織專業技術人員進行現場調查,查明災害發生的條件、觸發因素、影響範圍和人員財產損失,確定地質災害等級;設置專業監測網點,對災害點現狀的穩定性進行監測和評估;提出防止或者延緩可能再次發生的地質災害再次發生的措施;提供詳細準確的災害現場天氣預報;提出人員和財產疏散轉移的最佳路線和災民臨時安置點的意見;完成鎮地質災害搶險救災指揮部交辦的其他工作。
4.醫療救援隊:(8人)
組長:副市長陳如忠
成員:尹、、陳立剛、陳、、黃、。
工作職責:迅速組建和動員現場醫療救援隊;負責聯系、指定和安排醫院治療,組織和指揮現場受傷人員接受急救和轉送醫院治療,減少人員傷亡;負責調動和安排醫療設備和救護車輛;負責向上級醫療機構求助;做好災區衛生防疫工作,確保災後不發生各類傳染病。
5.災民安置組:(11人)
組長:副市長王佳雪
成員:楊明、塗、、丁發興、趙、於啟海、王迅、、羅靜、吳勝松。
職責:負責災民臨時安置,搭建救災帳篷,向受災群眾發放救災物資;
6.後勤保障組:(5人)
組長:劉漢軍財務總監。
成員:、馬慶芬、、劉
職責:負責搶險救災資金的及時足額到位;負責救災物資的運輸、儲存和發放;為搶險救災人員提供災民基本生活必需品和生活保障。
7.宣傳報道組(3人)
組長:陳世奎鎮黨委委員
成員:洛裏、陳婷
工作職責:負責災區群眾的宣傳工作,拍照錄像,進行新聞媒體報道。
8.群眾參與組(57人)
組長:灣子村支書陳雪芬。
成員:劉繼芬、羅在輝、肖翔、陳德龍、劉永健和熊英。
職責:負責組織50名60歲以下群眾安全轉移,做好群眾工作。
四、準備工作
(1)長石鎮人民政府於5月6日14: 30在鎮政府會議室召開“2013大方縣長石鎮灣子村突發地質災害年度應急演練”專題會議,宣布演練計劃,動員部署。
(2)各工作組準備演習所需的壹切物資,並組織自己的人員進行演習。
(3)演習指揮部辦公室負責采購演習所需物資,演習結束後回收物資。
(4)指揮部組織各小組進行綜合演練。
(5)指揮部召開全鄉相關單位負責人參加的實戰演練預備會,對正式演練進行全面部署。
動詞 (verb的縮寫)練習程序
假設情景:受強降雨影響,長石鎮灣子村林山組、順山組、長山組背面危巖裂縫擴大增大,部分危巖發生坍塌,嚴重威脅林山組、順山組、長山組80余人的生命財產安全。形勢非常危急。鄉鎮應急救援指揮部接到國土局報告後,迅速組織力量按照應急預案開展應急救援,妥善安置受災群眾,幫助其恢復災區正常生產生活秩序。
(1)2013年5月7日上午9時40分,該鎮國土資源所班長報告,灣子村村林、順山、長山組背面危巖裂縫擴大增大,部分危巖已崩塌,嚴重威脅村林、順山、長山組80余人的生命財產安全,情況十分危急,需要緊急避險。
(2)9時40分至9時45分,該鎮國土資源立即向鎮突發地質災害應急救援指揮部副總指揮匯報。
(3)9:45-9:50,副指揮向指揮匯報。
(4)9時50分至9時55分,鎮指揮部指揮長宣布立即啟動“突發地質災害應急救援”。
(5) 9: 55-10: 10救援人員集結完畢。
(6)10:10—11.00動作執行。
(7)11:00—11:20恢復重建。
(8)總結11:20—11:30(領導講話)。
不及物動詞實施計劃
演練背景(畫外音):長石鎮是地質災害易發區之壹。全鎮隱患點8處,涉及5村8組,威脅73戶304人,其中重要隱患點2065處1,438+03。目前,在地質災害頻發的汛期,灣子村村林組、順山組、長山組崩塌面積約450萬立方米,危及256戶村民、59戶236間房屋的安全。2013以來的持續降雨(暴雨、大暴雨)等因素明顯加劇了裂縫擴展。目前,該崩塌正處於變形過程中,有整體失穩的可能,直接威脅到居住在下方村民的生命財產安全。
(A)行動的準備階段
副指揮長:“指揮長同誌,6月5日9時20分,接到鎮國土所報告,我鎮灣子村順山組後方危巖山體受持續降雨影響,裂縫不斷擴大加大,有崩塌危險,嚴重威脅順山組80余人的生命財產安全。形勢非常危急。建議立即啟動鎮上突發地質災害應急預案。”
指揮官:立即啟動應急計劃。
副司令:是的。
副指揮:各小組註意,各小組註意,迅速集合人員,準備好搶險所需的設備和物資,立即到灣子村安置點集合。
組長(依次):可以。
(各小組迅速依次在灣子村安置點集結。)
入場順序:應急救援組→醫療救援組→治安警戒組→險情監測組→災民安置組→宣傳報道組。
(組長按入場順序依次向副指揮匯報。)
應急救援隊隊長:副指揮同誌,應急救援隊已經集結完畢,請指示。
副司令:袖手旁觀。
緊急救援隊隊長:是的。
醫療救援隊隊長:副司令員同誌,醫療救援隊已經集結完畢,請指示。
副司令:袖手旁觀。
醫療救援隊隊長:是的。
公安警戒組組長:副司令員同誌,公安警戒組集結完畢,請指示。
副司令:袖手旁觀。
治安警戒組組長:是的。
險情監測組組長:副司令同誌,險情監測組集結完畢,請指示。
副司令:袖手旁觀。
危險監控組組長:是。
公安警戒組組長:副司令員同誌,公安警戒組集結完畢,請指示。
副司令:袖手旁觀。
治安警戒組組長:是的。
災民安置小組組長:副司令同誌,災民安置小組已經集結完畢,請指示。
副司令:袖手旁觀。
災民安置組負責人:是的。
物資保障組組長:副司令員同誌,物資保障組集結完畢,請指示。
副司令:袖手旁觀。
物資保障組組長:是的。
宣傳報道組組長:副司令員同誌,宣傳報道組集合完畢,請指示。
副司令:袖手旁觀。
宣傳組負責人:是的。
副指揮員:指揮員同誌,救援人員和裝備集結完畢後,請指示是否組織向事發地點推進。
指揮員:立即區分各組任務,迅速組織進入進行緊急救援。
副司令:是的。
副指揮官:所有小組註意。現在,緊急救援任務分工,緊急救援隊。
緊急救援隊隊長:這裏。
副指揮:妳隊的主要任務是立即發布預警信號,緊急通知危險區域村民按原路線有序安全轉移,組織救援人員趕赴災區,按原編制順序和目標任務趕赴災區實施救援,迅速組織災區村民和物資有序安全撤離到各安置點,同時註意加強自身安全防護。
緊急救援隊隊長:是的。
副司令:治安警戒組。
治安警戒組組長:這裏。
副指揮:妳們小組的主要任務是立即封鎖進入危險區的村道和進入塌方危險區的村道;同時設置壹名保安。除搶險救災人員外,其他人員不得進入危險區域,並在災區開展治安巡邏,確保災區安全。
治安警戒組組長:是的。
副指揮官:危險監控小組。
險情監測組組長:這裏。
副指揮:妳們小組主要負責監控坍塌區域的險情,設置危險標誌,及時上報險情。
危險監控組組長:是。
副指揮官:醫療救援隊。
醫療救援隊隊長:這裏。
副指揮:妳的小組將與緊急救援小組壹起行動,立即開始現場治療,搶救受傷人員。
醫療救援隊隊長:是的。
副指揮:災民安置小組。
災民安置小組組長:這裏。
副指揮:妳們隊迅速劃定災民安置點,搭建救災帳篷,妥善安排受災群眾生活。
災民安置領導:是的。
副司令:宣傳報道科。
宣傳組組長:這裏。
副指揮:妳們組主要負責現場匯報災情和救援情況,對災民安置點的群眾進行宣傳教育。
宣傳組負責人:是的。
副司令:以上各組的任務已經分工。妳明白嗎?
群主(齊A):知道了。
(2)行動實施階段
副指揮:各小組註意,組織下屬人員迅速開進舜山組事發現場,立即開展搶險工作。
群主都回答:有。
各組組長:××組,立正,跑走(按應急救援組→醫療救援組→治安警戒組→險情監測組→災民安置組→宣傳報道組的順序,組長依次帶隊伍到指定位置,進壹步區分任務後組織實施。)
背景音樂:雷聲和雨聲(應急小組成員拉響了警報信號)
第壹場
預警信號響起,應急救援隊跑到事發地點實施緊急救援,轉移受災群眾20分鐘。
場景2
治安警戒組(立即封鎖事發現場,在高速公路兩端和前方設置治安警戒線,防止無關人員進入危險區域,維護災區治安秩序。
場景3
險情監測組(跑到事故現場劃定災害危險區,設置警示標誌,負責對坍塌區域的險情監測)
緊急救援隊隊長:指揮,指揮,緊急救援隊呼叫。
副司令:收到。去吧。
應急救援組組長:順山組公路壹段因雨塌方,影響受災群眾安全撤離。又有壹棟危舊茅草房昨晚因暴雨倒塌,疑似有人被埋,急需重型機械支援。
副指揮:繼續查明現場情況,做好救援隊員的安全防護,組織群眾安全撤離。
緊急救援隊隊長:是的。
副司令:後勤支援組。
後勤物資保障組組長:這裏。
副指揮:如果順山組災區道路受阻,房屋倒塌,立即組織挖掘機進入現場參與救援工作。
後勤保障組長:是的。
場景4
挖掘機進入現場作業,緊張搶修通往災區的道路,清理倒塌的房屋,配合搜救受災群眾。
場景5
醫療救援隊與緊急救援隊壹起參與轉移和搶救受災群眾。民兵應急分隊4名隊員擡著壹名受傷群眾,兩名醫護人員帶著輸液瓶和氧氣袋護送他們上了救護車。
場景6
災民安置組(在安置區指定安置點,搭建帳篷,負責受災群眾安置,引導轉移群眾進入安置點)。
場景7
宣傳報道組在安置區張貼宣傳標語,進行宣傳鼓動(“防止地質災害,確保人民生命財產安全。”"對地質災害實行預防為主、避災與治理相結合的方針.""群測群防,防治地質災害."“預防地質災害,建設美好家園。”“房前屋後,高陡邊坡是地質災害的高危易發區。”“斜坡隱患比明火更危險,防避勝於救災。”"地質災害的防治以避讓為主."“普及地質災害防治知識,提高地質災害防治能力”等標語)。
場景8
應急救援隊跑到事發地點實施救援後,組織受災群眾安全轉移到安置區,轉移工作正在有序緊張進行。
群眾背著行李,牽著牛、馬等牲畜,在救援人員的指引下進入安置區。
(部分行動不便的老人和年輕人在民兵和醫療救援人員的幫助下撤離危險地帶,轉移群眾在救援人員的組織下分兩路轉移到安置區。)
場景9
災民安置小組將引導群眾進入安置點,進行妥善安置。
災民安置小組組長:指揮部,受災群眾已經全部進入安置點,得到妥善安置。現在救災生活物資已經到達災區。請說明是否分發它們。
副指揮:立即登記災民,清點救災物資,做好發放準備。
災民安置組負責人:是的。
副司令員:司令員同誌,救災生活物資已經到達災民安置點。是否應該立即分發給受害者?
指揮官:立即釋放。
副司令:對,災民安置組。
災民安置小組組長:這裏。
副司令:馬上發放救災物資。
災民安置組負責人:是的。
災民安置小組根據指揮部指示,現場組織發放食物、水等物資,時間為10分鐘。
應急救援隊:總部,全線已疏散,已設置警戒並切斷供電供水。
副指揮:繼續開展搜救,防止人員失蹤。
緊急救援隊:是的。
保安組:總部、道路和通往危險區域的道路已被封鎖,警戒工作有序進行。"
副司令:“繼續加強危險區域的治安巡邏,防止犯罪分子進入危險區域,趁機盜竊群眾財產,破壞生產生活設施。
保安組:對。
醫療救援組:總部,壹人在撤離過程中因摔跤受輕傷,已緊急救治,臨時醫療點已建立,工作正常開展。
副指揮:繼續救治傷員,做好災區衛生防疫工作。
醫療救援組:是的。
災民安置小組:總部,所有已經搬出危險區域的災民已經被安置。
副指揮:明白,繼續配合做好安置災民的思想穩定工作。
災民安置組:有。
災害監測組:總部。根據監測組的監測,坍塌已經穩定。建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警報。
副司令:繼續加強監控。
災害監測隊:是的。
副司令員:司令員同誌,目前,被圍困的群眾已經全部轉移到安全地帶。撤離過程中,有壹人因摔跤受輕傷,已緊急處理。沒有其他傷亡。所有受災群眾都得到了妥善安置。建議灣子村委會繼續做好受災群眾的思想穩定工作,鎮政府相關部門協助組織自救互救,盡快恢復災區正常的生產生活秩序。
指揮官:同意。後續工作將委托灣子村委會,鎮政府相關部門協助。要妥善安置受災群眾,盡快恢復正常生產生活秩序。
副司令:是的。
(3)恢復和重建階段
副指揮:各小組註意,緊急救援工作已基本結束。經指揮部研究決定,後續工作委托灣子村委會,在鎮政府相關部門協助下,繼續做好受災群眾思想穩定工作,組織生產自救互救,盡快恢復災區正常生產生活秩序。除險情監測組和治安警戒組外,每組部分人員繼續加強危巖區域險情監測和危險區域治安警戒,其余人員隨時準備組織撤離。
組長(依次)答:明白。
場景10
每個小組將在作業現場集合人員,並集合整個團隊。命令發出後,參加者將被帶到主席臺集合。時間是5分鐘。
副指揮:各小組註意,突發地質災害應急救援演練結束後,迅速帶各小組人員到主席臺集合。
答:是的。
(每組將帶其下屬人員到指定地點集合全隊。時間3分鐘左右。)
副司令:立正,司令同誌。2013長石鎮突發地質災害應急救援演練已經結束。請指示。
指揮官:稍息。
副司令:是,稍息。
(各組參與者在主席臺前稍息,保持良好隊形,領導發言後組織參與者返回。)