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洛陽市電梯安全監督管理辦法

第壹章總則第壹條為了加強電梯安全管理,保障人身和財產安全,根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《河南省電梯安全監督管理辦法》等法律、法規和規章,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內電梯生產(含設計、制造、安裝、改造和維修)、運行、使用、維護保養、檢驗、應急救援和電梯安全的監督管理。

本辦法適用於自用電梯或者單戶公用電梯。第三條電梯安全管理應當遵循安全第壹、預防為主、權責明確、便捷高效的原則。第四條市、縣(市)、區人民政府全面負責本行政區域內的電梯安全綜合管理工作。

縣(市)、區人民政府應當加強對電梯安全工作的領導,建立特種設備(電梯)綜合治理聯席會議制度,督促協調相關政府和職能部門及時解決電梯綜合治理和電梯安全事故處置中出現的重大問題。

鄉鎮人民政府(街道辦事處、園區管理機構)協助做好電梯安全管理工作,主要負責本轄區電梯安全隱患的排查和舉報,督促電梯使用單位籌集電梯日常運行、維護保養、維修改造資金,處置因電梯停運或電梯事故引發的不穩定事件。第五條市特種設備安全監督管理部門是本市電梯安全的主管部門,負責本市電梯安全監督管理的全面工作。

縣(市)、區特種設備安全監督管理部門負責本行政區域內電梯的安全監督管理。

縣級以上人民政府有關職能部門應當按照各自職責做好電梯安全管理工作。

機關、團體、企業、學校等單位應當協助和配合特種設備安全監督管理部門做好電梯安全知識的宣傳工作,倡導文明使用電梯,增強公眾的安全意識和自我保護能力。第六條本市電梯相關行業協會應當加強行業自律,推進行業信用體系建設,提供電梯安全培訓、宣傳教育、咨詢等服務,提高電梯安全運行保障能力,促進行業有序競爭。第七條本市推行電梯安全責任保險,鼓勵電梯生產、使用、維護保養等單位和檢驗檢測機構投保電梯安全綜合保險,運用保險機制創新電梯安全管理方式。

公眾聚集場所和住宅小區使用的電梯,應當按照國家、省、市有關規定投保電梯安全責任保險。第八條任何單位和個人有權向電梯安全監督管理部門舉報涉及電梯安全的違法行為。接到舉報的部門應當及時處理,並為舉報人保密。第二章電梯生產經營第九條電梯生產活動應當符合電梯安全技術規範和相關標準的要求。

禁止使用廢品和不合格零件生產電梯。第十條電梯制造單位對電梯的安全性能負責,並承擔下列義務:

(壹)明確電梯主要部件的質量保證期,在質量保證期內出現質量問題的,免費維修或者更換;

(二)向電梯用戶提供電梯配件,標明配件的價格、維修價格和質量保證期;

(三)為電梯使用者提供電梯安全運行所必需的技術指導和服務,開展應急救援等專業技能培訓,協助排除電梯故障;

(四)跟蹤調查和了解電梯安全運行情況,對運行中存在的問題提出改進建議;

(五)電梯因設計、制造等原因存在危及安全的標識缺陷的,應當立即停止生產並主動召回,及時告知用戶,並向特種設備安全監督管理部門報告;

(六)法律、法規和安全技術規範規定的其他義務。第十壹條建築設計、施工單位應當確保電梯土建工程符合相關標準和規範的要求。第十二條電梯的安裝、改造和維修應當由電梯制造單位或者其書面委托或者許可的具有合法資質的單位實施。電梯制造單位對電梯安裝、改造和維修後的安全性能負責。

原制造單位已經註銷、不再具備相應資質或者無法進行改造維修的,電梯產權單位應當委托不低於原制造資質等級的單位進行改造維修,電梯改造維修單位應當對改造維修後的電梯安全性能負責。第十三條本辦法實施後新建的公眾聚集場所和電梯,建設單位應當安裝視頻監控裝置並保證正常運行。鼓勵現有住宅的電梯安裝視頻監控裝置。第十四條本辦法實施後,本市新安裝使用的載客電梯應當配備具有運行參數采集和網絡遠程傳輸功能的監控裝置,並與市特種設備安全監督管理部門的電梯安全監管平臺聯網,保持其有效運行,並對信息的真實性和完整性負責。鼓勵電梯制造單位和維保單位采用物聯網等先進科技手段,實施電梯運行遠程監控,並與電梯安全監管平臺有效對接。