今年五六月份，“上海買車，杭州領牌照”的說法被壹些媒體炒得沸沸揚揚。事後了解到，當時在上海領證的人其實很少。不過最近幾個月，異地打牌的人真的多了起來。據本市部分車商介紹，這種異地上牌的跡象從9月份就開始出現，近三個月來隨著牌照價格的逐漸上漲逐漸增多。到本月，預計異地上牌車輛將達到400輛左右。
經銷商表示，異地上牌的車通常在6.5438+萬元以內，主要有松花江、昌河、長安、柳州五菱、華陽、大嶽、恩格爾、吉利、奇瑞，大部分是江蘇蘇州、昆山、太倉和浙江嘉善、嘉興的上牌。前幾天，記者從人民廣場走回山東路報社街約1 km，親眼看到9輛素娥或浙江的L牌照的車。
據上海經銷商介紹，外地經銷商熱衷於為上海牌照車輛提供“壹站式服務”，可以為客戶提供暫住證，車輛行駛證上的名字也可以填寫車主本人的名字，這顯然比上半年車主在江浙的親戚或朋友的名字更“到位”。據介紹，其他地方的辦證手續也很簡單。只要提供身份證照片、車輛資格證、購車發票，開車到有牌照的城市，基本上當天就能完成返程，所有費用只需要2000元到3000元之間。
經銷商也坦言，異地上牌會給車輛以後的使用和管理帶來很多後遺癥。首先是年檢。很明顯，外地的車檢部門不可能對上海的車輛進行細致的檢查。年檢成了蓋章，沒人來督促車主科學保管車況。二是交通違法行為的處理。因為這些有牌照的異地車主在暫住證上填寫的信息不是真實地址，超速違章後，上海警方沒地方發電子攝像頭拍的照片，交通逃逸事故肯定會上升。此外，異地上牌還會導致車輛保險理賠和銀行貸款出現糾紛和偏差，本市也會失去養路費、車船使用費、貸款道路建設費、城市車輛排汙費等部分稅源。
主題:上海私家車之痛
“商務部、發改委、公安部、監察部、財政部、交通部、稅務總局、工商總局、質檢總局將在今年上半年聯合開展汽車市場專項整治活動，這對消費者來說是好事。”上海汽車行業資深顧問陳文凱告訴記者。
“我們不應該根據發動機排量或汽車規格采取限制購買的措施，”住在上海浦東的夏先生非常激動地告訴記者。他特別希望這次專項整治能讓他的微型車恢復原貌，避免“歧視”。
采訪中，當地壹些經銷商甚至認為，奇瑞QQ、哈飛路寶、昌河阿迪勒、壹汽幸福使者在上海的銷量很低，壹定程度上與壹些不合理的地方和“土政策”有很大關系。而車牌競拍是上海私家車消費者心中難以割舍的痛。
什麽時候上牌競價？
有意思的是，2004年6月5438+10月的第壹次車牌拍賣，創下了歷史新紀錄——5000個車牌的平均競價為39516元，最低競價為38000元，其中平均競價已經超過了去年的最高點。
隨著汽車消費的強勁增長，上海汽車牌照價格不斷上漲。據介紹，2000年上海牌照發放量為14000張，平均中標價為14416元；2001年為15900，平均中標價為14444元；2002年翻了壹倍，總共31.850，中標價格翻了壹倍多，達到31.721元。2003年，僅在7月份，就創紀錄地發行了6000份，平均競價升至38269元。事實上，上海每年牌照拍賣總收入超過6543.8+000億元的驚人數字。
對於今年的高起點，上海國際拍賣公司相關負責人解釋說:“價格偏高。壹是過去幾個月未中標人數多；還有市民手中可支配收入的增加，促使報價上漲。”
針對車牌拍賣價不斷上漲的趨勢，早在2003年8月下旬，上海市就出臺了汽車車牌無底價競價新政，規定“今後參加上牌額度競價，必須本人出示相關證件原件，每人只能辦理1；已取得許可額度的個人，1年內不得再次參與競拍；拍賣取得的許可證，六個月內不得轉讓。”
對於這壹新政策，消費者普遍質疑，既然是拍賣，就不應該有限價或壓價。“無論哪種拍賣，對汽車消費者來說都是不均衡的。”陳文凱表達了自己的觀點。
上海汽車消費壁壘越來越高？
據說政府部門推出無底價車牌拍賣，意在現有條件下刺激汽車消費。據上海車管所統計，僅2003年3月，上海機動車駕駛人就已超過200萬人，比去年底增加65438+萬人。
雖然私家車車牌競價額度提高，但仍難以有效平抑價格。買壹輛654.38+萬的經濟型車，買壹輛40-50萬的高檔車，顯然不公平。有人指出，問題的本質在於，上牌額度的總量控制本身就是抑制汽車消費的政策。
“上海人面臨著汽車價格逐漸降低，而車牌無底價瘋狂拍賣的尷尬。”壹位愛車的李姓員工焦急地告訴記者。
鑒於越來越高的車牌價格，上海車主不得不選擇在外地領證。據當地媒體報道，上海異地上牌的跡象出現在2002年9月，上牌地點多為江蘇的蘇州、昆山、太倉和浙江的嘉善、嘉興。同時，壹些經銷商更願意為異地上牌的車輛提供全方位的服務。“其他地方的辦證手續都很簡單。只要提供身份證、照片、車輛合格證、購車發票，費用在2500元左右。”上海大嶽汽車銷售公司的員工沈重回答了記者的提問。
但上海有關部門很快出臺了禁止異地上牌的措施。“外地車牌，每天高峰時段都上不了上海高架。”
據知情人反饋，上海市經委和公安局於去年2月28日發布了汽車車牌無底價拍賣通知，並於今年1月28日舉行了首次無底價車牌拍賣，但上海的私家車消費壹直不占優勢。因為上海最大的市場是出租車，每年會有四五萬輛更新。即使取消了牌照費，私家車購買也不會像北京那麽紅火。
業內專家也認為，壹個顯而易見的事實是，上海的道路規劃建設應該說比北京更先進。上海真的有必要控制汽車總量嗎？
政策是拉動還是抑制消費？
上海市信息中心汽車產業發展研究室的數據顯示，2003年全年，上海新增上牌和舊車牌換新車的國產車為78043輛，比2002年的641增加了20.7651。
由於上海實行了汽車保有量的總量控制政策，私人汽車牌照的價格直接影響著上海市場上高、中、低檔汽車的構成。“只要上海的私家車牌照價格呈上升趨勢，低端車的數量就會進壹步萎縮。如果私家車牌照價格基本穩定或呈下降趨勢，那麽上海市場上各檔次車的構成將基本穩定，甚至低端車也會有所回升。”上海信息中心汽車產業發展研究室的祝君毅這樣分析。
據權威部門統計，2003年上半年，“上海使用，外地上牌”的車輛有8000輛，還不包括持有江浙身份證，在上海工作，買車回老家上牌的用戶的車輛。還有業內人士透露？像這樣的車輛有兩萬多輛。
從2003年上海市場排名前10的國產汽車品牌來看，有兩個明顯的特點。第壹，上海產品品牌天時地利人和；第二，高端車壹統天下。其中，前六名均為上海本土品牌，加上排名第九的凱越，有七個上海本土品牌擠進了前10。2002年，上海制造的汽車品牌占據了上海整個國內汽車市場的78%,而2003年這個數字是69%。可見上海本土品牌的優勢還在，只是沒有以前那麽明顯了。另外，前10品牌中，只有賽歐屬於低端車，賽歐在第二季度也屬於中端車區間。因為持續降價，賽歐在第三季度被歸類為低端車區間。
截止到65438+2003年2月末，上海市734888輛汽車(不包括電車、農用車、掛車、專用機械、拖拉機)中，公司(包括政府、企業等非私人、非出租組織)用車461992輛，私人用車219386輛，出租車。
2002年末，上海市常住人口1625萬人，其中戶籍人口1334萬人；流動人口291，000。如果按每戶314人計算，上海有500多萬個家庭，22萬輛私家車的保有量使得上海家庭汽車擁有率僅為4.24%。在中國，即使是汽車最普及的城市也是北京和成都，據最新統計，普及率只有25%。這說明中國汽車真正進入尋常百姓家還有很長的路要走，而上海的差距更大。
壹個國家或地區的汽車消費政策對汽車消費起著至關重要的作用。以北京、上海為例，上海控制私家車總量，適度放開。而北京則任其自由發展。由於對私家車發展采取的政策不同，北京的私家車數量遠高於上海，而北京的人均GDP和人均可支配收入卻低於上海。
上海的汽車消費政策導致上海的汽車使用費比北京高很多。為此，朱也給記者算了壹筆賬:以壹輛價值65438+萬元的車計算，10%的車輛購置附加費和各種手續費加起來約15000元，再加上上海高昂的牌照費，2003年平均約為35000元；還有每年養路費3000元，保險費3500元，汽油費5000元，正常保養費1，000元，停車費5000元，以此類推，至少2萬元左右。用10年計算，就是20萬元。這樣，長此以往，壹輛654.38+萬元的車，使用成本大概在35萬左右。上海10壹輛車的運營成本比北京高65438+萬元左右。