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請政府為杭州灣大橋提出政策。

杭州灣大橋的開通將給寧波港口物流業帶來六大機遇和五大挑戰。

其中,六個機會是:

壹是交通格局的變化,使寧波港吸納北岸貨物成為可能。

二是港口集聚效應給予寧波新的機遇,鞏固散貨運輸的增長優勢,借助貨種優勢爭奪北岸集裝箱運輸。

三是寧波港自身優勢商品的服務競爭力和集聚範圍有所提升。

第四,寧波港口腹地範圍擴大,競爭進入新階段。

五是產業結構逐步調整,提高寧波優勢產業基地向北岸集聚的能力和可能性。

第六,隨著寧波交通物流地位的提高,航運物流企業將有可能重新調整在寧波的戰略地位,增加航線,提高機構水平。

六大挑戰是:

首先,交通模式的改變也引發了當地供應商對上海航線的嘗試。

第二,在港口集聚效應上,上海的集裝箱優勢比寧波更明顯。

三是港口腹地範圍重新調整,寧波很多優質專屬腹地轉變為* * *專屬腹地。

四是北岸以上海為核心的高能經濟圈將吸納寧波相關產業,導致大量企業總部外遷。

第五,大橋的開通加強了各地的競爭對策,增加了寧波港物流發展的壓力。

在這種新形勢下,寧波應對大橋開通要做到“四個連接”:理念連接、信息連接、結構連接、人才連接。要加快提高以港口為中心,公路、鐵路、內河、航空等多種運輸方式相結合的物流集疏運能力。開發船山、大榭、梅山深水岸線,優化港口布局,強化港口集貨系統,強化港口服務功能,不斷提高港口吞吐量。不斷完善貨運通道和城市配送道路系統的時效性。以慈溪為龍頭,采用“綜合物流中心-專業物流中心-分撥中心/城鄉快遞體系”的模式,滿足杭州灣新區產業中心對全市所需原材料和產品的配送需求。建設和完善物流公共信息平臺,保障現代物流發展。實現貨物物流網絡、加工貿易網絡和貿易流通網絡的互聯互通,提高物流業的服務效率和運行質量。鼓勵物流企業積極運用信息技術,大力發展電子商務,實現企業管理網絡化。培育壯大現代物流企業,積極發展專業物流,提高第三方物流比重,降低物流成本。

促進寧波港口物流發展的七點建議

1)構建寧波港服務型供應鏈,逐步提升競爭力。

港口服務型供應鏈要求港口物流企業發展專業化的核心競爭力,以市場和客戶服務為中心,註重資源管理,形成高效的物流服務產業鏈戰略聯盟,實現實時供應和快速響應的供應鏈系統,提供壹體化的增值服務。

壹是要認識到本土物流企業的弱勢,結合自身優勢加大核心競爭力的開發。港口企業可以專註於港口核心業務和供應鏈集成管理。

二是提供“壹站式”物流服務,樹立“門到門”港口服務形象。港口應從合作夥伴、系統成本規劃和供應鏈信息控制三個方面整合供應鏈,形成快速反應能力。

三是提高物流服務的專業技能和技巧,使物流運營向高度專業化的方向發展。加強培養和吸引中高級物流專業人才的力度,重視人員配置的穩定性,讓“專”有軟件保障。

四是完善港口物流信息管理功能,發展和完善物流網絡布局。以信息化提升港口物流服務能力,從而有效進行整體轉型,整合物流資源。

五是切實建設和發揮國際航運服務中心的作用。寧波國際航運服務中心要建立電子商務、電子政務、網上市場三位壹體,完善通關、服務、信息等綜合服務功能,深化配載服務、結算服務、管理服務的市場化、集約化運營機制,吸引更多貨物入駐。

2)鞏固和完善杭州灣南岸現有腹地,開拓浙北腹地圈。

在南岸,我們要通過各種努力鞏固現有的集裝箱貨源,重點建設壹批基礎設施項目,如慈溪集裝箱碼頭、溫州昆淩集裝箱碼頭、蕭山集裝箱碼頭選址、臺州集裝箱碼頭岸線等。在北岸,要抓緊建設嘉興、蘇州集裝箱堆場,特別是蘇州作為戰略要地和寧波港拓展腹地的重中之重。加強9個無水港建設,加強寧波港貨代、船公司、本地貨代之間的協調,爭取外地貨代對寧波港的支持。

3)鞏固大宗散貨運輸優勢,打造優勢貨的規模優勢效應。

大宗雜貨因其進出口量大、臨港工業生產和消費的特點,很難通過杭州灣大橋進行轉移、調整和優化。與上海港相比,寧波的比較優勢在於散貨運輸。鞏固和加強散貨運輸的優勢地位,對寧波港物流業的發展至關重要。應充分利用港口集聚效應帶來的兩港物流服務的強烈集聚現象,鞏固和提高散貨運輸的服務能力,並以此為基礎建設優勢港口物流服務。

保留現有優勢集裝箱貨源,加強電器及器材制造業和輕工制造業兩大板塊(如服裝及服裝輔料、紡織紗織物及制品、塑料制品、燈具及照明裝置和類似制品、電線電纜、汽車零部件、閥門等)現有優勢貨物的物流服務能力。),並在這些優勢商品層面進壹步提煉和創造物流服務的規模優勢。

4)打造寧波優勢產業集群,提高產業集群能力。

進壹步發展寧波的優勢產業。作為寧波相對優勢產業,充分發揮其在紡織服裝產業、電氣機械及器材制造業、通用設備制造業等方面的比較優勢,增加本地供給。另壹方面,通過進壹步培育產業規模效益和區域影響力,強化杭州灣大橋開通帶來的產業集聚效應,吸引國外貨物,建設以寧波港為中心的優勢產業集聚中心,可以有效促進港口物流業又好又快發展。

關註慈溪和余姚的產業發展。慈溪和余姚受大橋直接影響,自身工業化發展水平較高。要進壹步加強對兩市產業集聚、物流服務、市場主體發展的調查研究,發揮兩市在機械冶金、電子儀器、塑料化工、紡織服裝、五金燈具、食品加工特別是家用電器等支柱產業的優勢,優化優勢產業的生存發展環境,提高物流企業的綜合服務水平,重點扶持壹大批現有品牌企業。同時,培育壹批具有較強競爭力的高績效物流市場主體,激發物流需求,增強其優勢產業的集聚效應,在現有的產業和港口基礎上,為寧波物流業創造新的發展優勢。

5)完善集疏運體系,構建多式聯運體系。

擴大基礎設施,加強可選的配送和運輸功能。構建以港口為龍頭、以杭州灣大橋為加速器、以立體交通為通道的多式聯運體系和現代物流運營體系。

在現有或新的目的地提供創新型運輸服務。可以借助杭州灣大橋沿線的陸海多式聯運,將貨物吸引到浙北、蘇南。大力完善浙北、上海、蘇南方向的集裝箱多式聯運體系。

重組現有的運輸系統,提高其快速反應能力。改建公路,引進海鐵聯運,緩解北侖地區交通壓力,改善港口形象,逐步建立快速網絡系統,滿足港口開發建設要求。借鑒廣州等地的經驗,規劃建設集裝箱專用通道,實現城市交通與港口疏運交通、物流與客流的適當分離。

加強與國際班輪公司的溝通,借機進壹步推出國際航線。吸引船公司積極參與寧波港集裝箱碼頭的運營和管理。繼續大力發展航線和航班,完善航線,增加密度,均勻分配時間,同時大力提高碼頭裝卸作業效率。

6)支持地方港口物流企業做大做強。

第壹,提高本地物流企業的組織化程度,加強與港口和制造業的良性互動。選擇有壹定基礎和發展潛力的物流企業進行扶持和培育。加快推進港區聯動,依托物流中心建設,以第三方物流為主體,積極發展適應先進工業化的專業化物流,加快培育優質高效便捷的物流配送轉運體系。

第二,合理制定港口物流成本,加大政府支持力度。參考上海等周邊港口的作業收費標準,盡可能降低相關部門和企業的過路費和裝卸費。

三是鼓勵和支持相關企業開辟以寧波港為中心的水運中轉和海鐵聯運業務;鼓勵市內外航運企業在寧波註冊;積極推進海鐵聯運,支持相關專業物流公司。

7)優化政府服務,出臺必要的政策支持措施。

優化政府服務。不僅需要政府相關部門及時拓展網點,還需要相關部門加強協調,提高“大通關”效率。制定港口物流相關人才培養和引進計劃,在對專業人員給予專項財政補貼的同時,註意加強在職專職人員的培訓和相關知識的更新。

出臺相關補貼政策。對通過寧波杭州灣跨海大橋(指北岸重型集裝箱)的集裝箱貨車通行費給予優惠,擴大大橋北岸集裝箱貨源。

設立專項基金。設立杭州灣跨海大橋發展專項資金,重點支持寧波港從北岸腹地城市引進優勢貨物。