設計質量是否符合國家規定，功能是否滿足使用要求，不僅關系到建設項目的壹次性投資，而且影響到項目建成投入使用後的經濟效益。國外專家指出，雖然設計費用在工程總投資中所占的比例很小，不到1%，但其對工程造價的影響卻達到75%。顯然，項目設計階段的成本控制是有效控制項目成本的關鍵。必須克服重施工輕設計的觀念，工程造價的控制應從設計入手。多方案比較是必要的，因為設計結果是壹個逐步完善的過程，不是壹開始就能確定的，所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段。
第二，工程招標是控制工程造價的重要手段。
建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段。通過招投標，可以提高建設項目的經濟效益，保證建設項目的質量，縮短建設投資的回收期。建設單位可以充分利用這壹有效手段來控制工程造價。施工單位在進行招標時，不僅要包括招標文件中通常的內容，如投標前附表、投標須知、合同條件、合同協議條款、合同格式、技術規範、圖紙、招標文件參考格式等。，還要提供該工程的工程量清單作為投標參考文件的重要組成部分。
評標時，對投標單位的報價進行評審時，應實現對總報價和單項報價的綜合評價。總價符合要求不代表單項報價符合要求，總價最低不代表單項報價最低。在總造價不變的情況下，投標人往往降低工程量變化不大的項目單價，提高變化較大的項目單價，以達到工程竣工結算時增加項目的目的。此外，還需要綜合評估單價和對應的工程量，工程量大的單價要重點分析。還要綜合評估單價和工作內容、施工方案和技術，選擇合適的施工單位。值得註意的是，並不是報價越低越好。表面上看，價格低往往導致偷工減料或頻繁理賠，甚至導致延誤、停工等嚴重事件。
第三，施工管理是項目成本控制的中心環節。
1，控制材料消耗，合理確定材料價格。在項目成本的控制中，材料價格的控制是主要的，材料成本往往在項目中占很大比重，壹般占預算成本的70%，直接費的80%左右。為了控制成本，保證材料質量，施工單位將對部分材料采取甲方指定或限價的方式。市場經濟為物資提供了很多渠道，物資的種類和價格也很多。預算人員應及時準確地掌握不同地區、不同規格的材料和半成品的價格信息，進壹步利用與商家建立的長期經濟關系和社會公開渠道，尋找廉價產品，確定合理的材料價格，從而有效地控制工程成本。由於不同品牌、不同型號的價格相差很大，在施工過程中，施工單位往往會“偷梁換柱”，嚴重影響工程質量和壽命。施工單位的預算人員和現場管理人員要隨工程進度深入施工現場，掌握第壹手施工情況，為竣工結算提供有力依據。
2.嚴格控制變更，將工程預算控制在概算之內。施工中發生變更的原因很多，如工程設計粗糙，導致實際工程與中標時提供的圖紙不符；目前市場上供應的材料規格標準不符合設計要求，這些問題給工程造價留下了活的因素。因此，在建設過程中，要嚴格控制變更，禁止通過設計變更參觀建設規模、提高設計標準、增加建設內容等。最好實行“分級控制，配額簽證”的制度。必要的設計變更，特別是涉及費用增減的變更，必須有設計單位代表、施工單位現場代表和監理工程師的簽字，並盡早進行設計變更。變更發生的越早，損失越小，反之，損失越大，因為已經完成或部分完成的項目內容仍需拆除，必然導致重大變更損失。因此，要加強設計變更管理，盡可能將設計變更控制在設計階段的前期，特別是對影響工程造價的重大設計變更，采取先核算後變更的方式解決，使工程造價得到有效控制。建設單位還應指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握和控制工程造價的變化。
3、嚴格現場簽證管理，掌握工程造價變化。在施工過程中，施工單位應加強現場施工管理，督促施工單位按圖紙施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外人工和各種預算外費用，壹旦發生變更，及時計算因工作量變化而增加或減少的費用，隨時掌握工程費用的數額，避免事情積壓和對工程造價的無數顧慮。建設單位現場代表應督促施工單位做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結算時扯皮現象。很多項目因為現場簽證不認真，沒有區分什麽該簽什麽不該簽；哪些工程屬於合同，哪些屬於合同，給工程結算帶來很大麻煩，導致相當大的經濟損失。因此，嚴格的現場簽證管理是施工階段控制工程造價的關鍵。
4.技術與經濟相結合，加強投資控制。有效的投資控制必須從組織、技術、經濟、合同等方面采取措施。因此，建設單位必須加強現場管理人員和工程技術人員的“經濟”觀念和素質教育，培養務實的工作作風，協助施工單位搞好施工組織設計，合理安排人、財、物，加快施工進度，提高工程質量。施工中遇到問題，要及時與設計聯系，選擇科學經濟的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費，充分重視節約投資的重要性。特別是負責項目的工程技術人員要與經濟人員相結合，從項目投標、合同談判、成本預算、簽付進度款到竣工結算、成本分析等。，實行全過程管理，嚴格控制工程造價。
四、工程結算審核是工程造價控制的最後壹關。
工程竣工結算時，施工單位審計人員應堅守合同，嚴格控制工程預算外費用，對未按圖紙要求完成的工作量和未按規定執行的施工簽證減少費用；合同條款中明確包含的費用均屬於包含在風險費中的費用，未按合同條款履行的違約等費用壹律沖減，並嚴格控制審計。
工程量的審核應以施工合同的要求為依據，對施工過程中的設計變更和現場簽證進行審核。不允許計算過多或不按規則計算。要求施工企業提交相應的工程計算公式和材料消耗清單時，施工單位還應編制完整的結算書和材料消耗清單，做到客觀、公正、合理、準確的計量審核。其次，在結算審核中，還要註意審核項目的單價、結算書上的分項的正確性和程序的準確性，根據現場的實際情況進行分析計算。
需要說明的是，工程量清單招標項目結算時，投標人的綜合單價不會調整壹次。結算時，應對招標所依據的施工圖以外的實際工程變更和施工單位造成的工程量清單漏項或計算錯誤進行調整。工程量調整結算時，工程量清單中的原項目應按報價中的綜合單價確定；工程量清單中有類似項目的，應參照類似項目報價中的綜合單價約定；工程量清單中未包括的項目，按現行預算定額及相關規定結算。
建設工程造價與建設地區的經濟發展水平、建設者的管理和技術水平以及國家和地方政府的政策有關。正確編制工程造價對政府和業主的決策有著不可替代的作用。為了適應社會主義市場經濟體制和建設項目全過程管理的需要，合理確定和有效控制建設項目造價，提高項目編制水平，反映項目實際成本，是我們工程造價專業人員的壹項十分重要的任務。
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