黨委書記、局長張穎
楊安生黨組副書記、調研員
竇黨組成員、副主任
李宏毅黨組成員、副主任
胡大偉黨組成員、副局長、紀檢組組長。
孫黨組成員、副局長
助理研究員王
侯琦協助研究員。
程福才助理研究員
張A簡介:出生於8月，1961，河南省周口市人，漢族，黨員。1981年11個月~1986 65438+2個月，就職於周口廣播局；1986 65438+2月~ 65438+8月0988，周口團委書記員；1988年8月至1990年4月任周口團委學校部副主任；1990年4月至1993年6月任周口團委學校部部長；1993 65438+10月~1996年5月，任周口市團委副書記；1996年5月至2006年4月5438+0任周口蓮花味精廠副科級幹部；2006年4月5438+0至2004年3月任周口市委辦公室副主任；2004年3月起任周口市國土資源局黨組書記、局長。
機構設置15個部門，包括辦公室、政策法規監管部、規劃部、行政審批服務部、財務部、耕地保護部、土地審批管理部、地籍管理部(測繪管理部)、土地利用管理部、礦產與地質管理部、信訪工作部、人事部、離退休幹部部、機關黨委、紀檢監察室等。下設7個二級機構，分別是川匯分局、經濟技術開發區分局、市房地產估價所、市土地勘測規劃設計所、市房地產中心(周口市土地儲備中心)、市土地整理中心、市土地執法監察隊。整體及下屬單位幹部職工252人。
土地資源截至2010 12 31，周口市土地總面積為1196104.32公頃。其中，農用地面積972616.22公頃，建設用地面積197119.78公頃，未利用地面積26368.32公頃，分別占81.32%、16.48%和2。農用地中，耕地面積860724.56公頃，園地面積5328.97公頃，林地面積44660.22公頃，交通用地(鄉村道路)面積25935.00公頃，水域及水利設施用地(坑塘、溝渠)面積3465.47公頃，其他用地(設施農用地、田埂)面積158。建設用地中，城中村和工礦用地面積為185065.44公頃，交通用地(農村公路除外)面積為10293.71公頃，水域和水利設施(水庫水面和水工建設用地)面積為1760.63公頃。未利用地中，水域和水利設施用地(水庫水面、水工建築用地、坑渠除外)面積26214.73公頃，草地(其他草地)面積115.75438+0公頃，其他用地(設施農用地、田埂除外)面積37.88公頃。
周口屬於平原地區，耕地坡度小於2度，平坦面積860724.56公頃。周口市可調整地總面積8082.49公頃，其中果園154.02公頃，其他園地10.46公頃，林地5784.73公頃，其他林地2131.49公頃，坑水面1.79公頃。
耕地保護2010，河南省人民政府與周口市簽訂的責任目標是耕地指標不低於85.37公頃，基本農田保護目標不低於72.02公頃。周口市嚴格執行耕地先占後補、占補結合的制度，堅決杜絕只占不補、占優補劣的現象。對縣(市、區)國土資源局申報的補充耕地項目，周口市國土資源局組織技術人員逐戶實地踏勘、認真篩選，並對相關資料和圖件進行嚴格把關和審核。按規定程序，全市已批準耕地占補平衡項目12個，可新增耕地727338438+04公頃；上報建設占用耕地35批，占耕地518.354公頃，均實現了先占後補、占補平衡。截止2010年底，全市耕地達到1292萬畝。
土地綜合整治周口市上報33個土地綜合整治試點村。截至2010，第壹批5個項目已獲周口市政府批準，並報河南省土地綜合整治領導小組辦公室備案，已開工建設或正在籌備中。五項已在市壹級得到審查，正在進行最後修訂。通過整治開發，提高了耕地質量，改善了農村生產和農民生活條件。
土地2010年出讓，171宗，總面積561.45公頃，合同總價161億元；收回閑置土地1宗(周口心悅房地產開發有限公司地塊)，面積9.65公頃；盤活存量建設用地367.93公頃；全市標準化廠房總建築面積46.5萬平方米。
建設用地管理2010，洛福鐵路電氣化改造工程，董嬌變電站、沙北汙水處理廠、東新區2路、3路、4路、15路等20余個重點項目用地審批相繼完成。市* * *報批50批2塊單獨用地，總面積961.55公頃，批準征用面積743.25。預審土地15塊，面積79.19公頃；開展房地產用地專項整治，對整治中發現的未按合同約定開工、竣工的房地產項目，以及將保障性住房用地改為商業服務用地的項目，依法進行處理；開展年度城鎮住房用地供應計劃的編制工作。全年城鎮住房用地供應計劃總量為190公頃，其中保障性住房和棚戶區改造用地占73%；全市普通商品住房供地151.9公頃，其中保障性住房38.3公頃。
為有效開展國土資源節約集約利用示範縣(市)創建活動，周口市政府建立了相關部門三級組織領導保障體系，首先確定川匯區為試點單位，制定創建方案，並召開專題會議進行動員部署。同時，鼓勵投資項目落戶產業集聚區，鼓勵建設和使用三層以上多層標準廠房，支持外資企業投資建設多層標準廠房；鼓勵產業集群轉變發展方式，節約集約用地。要求縣級集聚區工業項目投資強度不得低於省級開發區相應標準，嚴禁為不符合產業集聚區規劃、“兩高壹資”(高能耗、高汙染、高資源)、產能過剩和重復建設項目的工業項目提供用地。
粘土磚窯改造2010年，拆除復活粘土磚窯廠(含懸簧窯)49座，銷毀磚168萬塊；沒收和銷毀35臺制磚設備；回收的窯廠占地26100多畝。截至2065，438+00年底，全市新型墻體材料企業65，438+070家，年產70億標磚，年節約耕地2000多畝。
地籍管理完成了第二次土地調查、統壹試點更新、年度變更調查等任務；集體土地所有權登記發證率達到97%，集體建設用地使用權登記發證率達到85.53%。
國土資源領域腐敗問題治理全國國土資源領域腐敗問題電視電話動員大會召開後，周口市國土資源系統按照“五步查找法”(自查、大家建議、群眾評議、組織領導審核)，大力推進國土資源領域腐敗問題專項整治。2335人參與廉政風險點排查，排查出廉政風險點7234個。其中，A級廉政風險點422個，B級廉政風險點754個，C級廉政風險點6058個。制定預防措施8109。經自查，未發現土地工程建設領域存在突出問題，但也存在補充耕地投資標準低、補充耕地所需資金撥付慢、補充耕地儲備開發慢、補充土地不足等現象，影響了建設用地正常審批。主要原因是縣(市、區)普遍財政困難，耕地保護實際投入不足，特別是耕地開墾費撥付緩慢，導致耕地占補平衡工程未能及時實施，未能形成充足及時的補充耕地儲備。個別縣(市)在壹定程度上影響了建設項目用地的正常審批。各縣(市、區)按照巡視整改要求，制定整改措施並落實。
實行窗口辦公周口市國土資源局經市編辦批準，正式成立行政審批科，全面實行窗口辦公。實行窗口受理、首問負責、封閉運行、收辦分離、限時辦結、行政服務的壹站式審批服務模式，按時辦結率達到95%以上。2010年5月，該窗口被河南省紀委命名為“河南省優質服務窗口”，被河南團市委命名為“河南省青年文明號”。
土地利用總體規劃修編2010年，新壹輪土地利用總體規劃修編全面完成。市縣兩級土地利用總體規劃成果正式獲得省政府批復，192個鄉鎮級土地利用總體規劃獲得市政府批復。
基礎測繪周口D級GPS三維大地控制網項目順利通過河南省測繪產品質量監督站驗收。
科研項目“周口市土地資源節約集約利用技術研究”獲省科技獎二等獎；“河南省三次整治中農村土地流轉與耕地保護研究”、“周口市第二次土地調查應用研究”由省廳專家進行論證。
信息化建設完成了國土資源業務網絡系統建設工程，實現了省、市、縣三級國土資源管理部門的網絡互聯。
農村“人民滿意的國土資源所”創建工作紮實推進。沈丘縣、項城市被表彰為河南省基層國土資源所先進縣(市)，淮陽縣蘆臺鎮等109國土資源所分別被省廳表彰為優秀國土資源所、先進國土資源所、標準國土資源所。對1100多名基層幹部職工進行了國土資源法律法規輪訓。
執法監督2009年，周口市通過土地衛片執法檢查，實際監測土地444宗。其中，違法用地數量占新增建設用地總數的26.57%，違法占用耕地面積占新增建設用地總面積的11.41%。通過整改，違法占用耕地占全市新增建設用地的比例由11.41%下降到9.80%。若扣除羅浮鐵路項目違法用地，新增建設用地中違法占用耕地比例為4.2%。加大巡查力度，開展違法用地專項整治行動，曝光嚴重違法占地案件10起，國土資源違法行為得到有效遏制，全市土地違法案件和耕地面積分別下降27%和45%。
涉地信訪全面執行周口市綜合地價標準，出臺新的地上附著物補償標準，在現有征地補償標準基礎上普遍提高20%以上。組織相關縣(市、區)拆遷安置部門學習洛陽、濟源等地土地儲備安置先進經驗，結合我市實際研究土地儲備安置辦法，啟動張寨、康店兩個占地260畝的安置小區建設。加強征地實施過程監管，確保征地補償及時足額到位，避免出現拖欠、截留、挪用等問題。完善信訪考核制度，強化初信初訪責任制。堅持領導包案、責任到人、分類指導、因案施策，把解決問題與疏導教育結合起來，有效化解涉土矛盾糾紛。2010，全市國土資源系統(含縣、市、區局)共接待174群眾來訪395人次，接待來信71人次，電話93人次，其中周口市國土資源局直接接待61群眾來訪45人次，同比下降近10人次。因違法用地、破壞耕地等問題到北京上訪24件，到省上訪12件，同比下降21%。結案率99%，群眾滿意率86%。
(李北鬥)