全市港航行業安全生產防範工作方案
2021 7月1日是中國* * *產黨成立100周年。慶祝中國* * *產黨成立100周年，是黨和國家政治生活中的壹件大事，在黨內外、國內外都引起了高度關註。做好安全穩定保障工作意義重大。根據國務院安委會、自治區黨委、人民政府的部署，按照《廣西壯族自治區交通運輸廳關於印發慶祝建黨100周年活動期間全區交通安全防範工作方案的通知》、《貴港市交通局關於開展港航行業安全大檢查的通知》(妳函(2021)+072)安全生產月？活動相關要求，制定本程序。
壹、工作目標
以習金平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、生命至上，牢固樹立安全發展理念；圍繞慶典安全穩定的總目標，落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於加強交通運輸安全工作的意見》(2021-31號)，深入推進港航行業安全生產三年專項整治，進壹步加強本行業安全隱患排查治理，防範化解重大安全風險，應對各類災害事故。
第二，加強組織領導
經研究，決定在慶祝建黨100周年期間，成立市港航安全生產防範領導小組。成員如下:
組長:港航發展中心主任朱寶勇。
副主任:黃興前港航發展中心副主任
呂強港航發展中心副主任
鵲橋仙港航發展中心總工程師
成員:吳曉敏辦事處主任。
水陸縱隊航運管理科科長(安全辦公室主任)
李誌民信息管理科科長
港口管理科科長王健
孫秀娥，財務部部長
李俊榮，規劃建設科科長
領導小組負責組織和指導全市港航事業的發展？安全生產月？慶祝建黨100周年活動期間的安全生產註意事項。領導小組下設辦公室，負責組織協調日常安全生產檢查工作。辦公室設在航運管理科。辦公室主任為陸水章，辦公室成員從各個部門抽調。
三、落實措施，深入開展安全隱患排查整治。
根據1日下午召開的全國、全區、全市建黨壹百周年安全防範工作電視電話會議精神，對各級管理部門和企業提出五點要求。壹是認真學習貫徹習近平總書記關於安全生產的重要指示精神，加強安全生產工作。四個意識”，為慶祝建黨壹百周年營造良好的安全環境。二是要清醒認識當前安全生產形勢，增強安全的緊迫感和責任感，杜絕麻痹思想，切實從事故中吸取教訓，舉壹反三，堅持不懈。三要堅決對抗風險，消除隱患:深入開展風險隱患排查治理，研判風險等級，建立？兩份名單？；嚴抓安全隱患整改。6月底前，要對前期各級部門發現的問題進行整改，並接受銷號；抓* * *管理，聯合各方面力量抓生產經營、交通運輸、大型活動、自然災害、消防等重點領域的安全生產工作。四是加強監管執法，不留死角，精準發力。五是做好行業防汛抗洪準備工作。公路、水路、道路運輸、工程建設、漁船行業6月底前開展壹次專項檢查，成立？兩份名單？，狠抓問題整改，及時消除隱患，有效遏制事故發生。為確保建黨壹百周年紀念日期間安全形勢穩定，全面深入開展行業安全隱患排查整治。
結合前期開展安全生產專項整治三年行動路線的工作要求，管理部門開展抽查督促企業落實風險隱患整改，重點是企業安全生產單位的風險隱患排查、自查和自糾。同時，督促各轄區實施汛期前水上交通安全和安全防範專項檢查，加強渡口交通秩序現場監管。
(壹)企業層面
開展隱患排查治理和風險識別評估，加強對重大危險源和危險源的控制。重點打擊港口範圍以外的危險品儲存和裝卸作業；開展貨物運輸船舶防撞橋風險管理，加強西江航運幹線航行船員安全培訓、教育和學習；特別是，它敦促加強汛期船上的安全值班，並嚴格執行惡劣天氣下客船管理的相關規定。
1.落實安全生產管理責任。重點檢查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產責任制情況，依法設置安全生產管理機構情況，配備安全生產管理人員情況，保障安全投入情況。監督港航企業執行？四不放過？生產事故的整改和落實。
2.安全生產管理制度的建立和實施情況。重點檢查開展安全生產標準化建設，落實安全生產管理、操作技能、設備設施和作業場所的制度化、規範化和標準化情況；危險化學品、水運工程施工、港航企業主要負責人和安全管理人員的安全生產知識和管理能力考核；從業人員安全培訓和持證上崗制度的執行情況；新建、改建、擴建項目應當依法落實安全設施和職業病防護設施？三個同時？機構情況。
3.安全風險防控。重點檢查港口安全生產設施、起重機、車輛、運輸設備維護、運輸船舶機械和機電設備管理情況；進行安全風險識別、評估、分類和公告，重大風險排查、防控、責任落實等相關臺賬，對存在重大風險因素的生產經營場所和重大危險源進行登記建檔，制定並落實控制措施。
4.隱患排查治理。重點檢查企業建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自報，實施整改閉環管理。通報地方各級政府和有關部門在安全監管和行政執法中發現的問題及隱患整改落實情況；汛期安全防範和隱患整改責任措施落實情況。
5.應急管理。重點檢查應急組織體系建設；建立專職(兼職)應急救援隊伍或者與相關應急救援隊伍簽訂協議；編制應急預案和現場處置方案，組織應急演練，配備必要的應急設備，儲備應急物資；落實組織開展六月？安全生產月？安全演習和事故應急處理的總結和評估；加強崗位應急和安全培訓。
(2)在監管層面
1.落實安全生產責任制。重點檢查安全生產責任制建立情況，落實屬地管理和部門監管責任，強化安全生產責任措施；安全監管隊伍建設。
2.安全監管和行政執法。重點檢查和嚴格監管執法，加強和規範安全生產日常監督檢查，嚴格安全生產工作監管監察；監督企業安全生產應急管理；對安全生產違規企業的處罰和整改。
3.落實防範生產安全事故的對策。重點檢查安全生產巡查、暗訪中發現的問題和隱患整改落實情況；組織安全風險識別、分級控制和隱患排查治理；嚴格安全準入，加強源頭控制；落實各項責任措施，預防和遏制重特大事故。
4.落實工作部署。貫徹落實習近平總書記關於安全生產和著力防範化解重大風險的重要指示，落實《交通運輸部安委會關於印發加強水路運輸安全風險防控工作實施方案的通知》(交安委[2021]5號)和《交通運輸部關於深化防範化解安全生產重大風險工作的意見》(交發[2021]2號)。
5.應急管理工作。應急預案的編制和修訂，應急演練和應急培訓的實施；應急救援隊伍建設；突發事件的應急處理。
(三)集中治理和重點領域專項整治
1.港航安全領域:以客運、內河船舶涉海運輸和危險品裝卸為重點，深入開展風險識別評估、分級管控和隱患排查治理，強化重大危險源管控。重點打擊內河船舶超出經營許可範圍非法從事海上運輸業務、在港口存放危險貨物超出裝卸作業範圍等行為。
各交通運輸部門和港航機構組織開展水上交通安全專項檢查，加強與海事部門和鄉鎮政府的聯系，開展渡口安全知識宣傳和鄉鎮渡口船員安全培訓，增強渡口管理人員、船員和船工的安全意識。
2.水運工程建設領域:開展專項整治行動，嚴查違規和冒險作業，做好屬地港口碼頭建設項目監督檢查工作。
(四)落實汛期安全防範措施
1.落實港航企業防洪安全生產主體責任和行業防洪安全生產監管主體責任。
2.開展汛期隱患點排查和加固，加強重大危險源監控。
3.加強安全生產應急管理，健全防範自然災害引發事故的工作機制，完善應急預案，落實應急裝備和物資。
4.施工防洪防泥石流、港口碼頭防臺風、危險化學品儲運企業防泄漏防爆等重點行業安全防範措施落實情況。
(五)加強行業消防安全專項工作的實施。
落實行業消防安全主體責任，聚焦行業重點監管區域，排查危險品碼頭裝卸作業、貨物存放場所、運輸船舶內部機艙等周邊安全風險。要不要繼續進行危險化學品？消除危險和疾病？行動，加強危險化學品港口儲存、碼頭裝卸作業、水路運輸安全風險排查治理。同時，各單位組織開展職工集中居住小區等重點場所火災隱患排查整治，配合有關部門開展電動車、電動自行車消防安全綜合治理，規範電動車、電動自行車消防安全管理，繼續開展公路水路建設工程領域電氣火災綜合治理。加強燃氣安全防範，配合有關部門加強交通運輸、餐飲場所、建築工地等使用燃氣的場所開展消防宣傳、教育和培訓，宣傳安全用火用電常識和自防自救知識，提高行業消防安全防範和應急處置能力。
(六)嚴格落實疫情防控措施。
要發揚連續作戰精神，克服麻痹、厭戰和僥幸心理，做好疫情防控工作。第壹，註意個人衛生，佩戴口罩進行防護。節日期間，要註意個人防護。乘坐公共交通工具、進入人員密集場所或封閉、通風不良場所時，要自覺、科學佩戴口罩，保持勤洗手、勤通風、保持安全社交距離的良好防護習慣。註意飲食衛生，提倡使用公筷、公勺或分餐。如果出現發熱、咳嗽等癥狀，及時到就近的醫療機構發熱門診就診。二是加強渡口登陸點的日常消毒和人員體溫檢測。三是港口企業和航運企業要註意從國外回來的和在重點地區的接觸人員，要主動向社區防疫管理部門和居家觀察預防報告。