第壹，養老機構的設立條件。
(壹)申請人是依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人；？
(二)有符合規定的名稱、住所、章程和管理制度；？
(三)具有符合養老機構相關規範和技術標準以及國家和本市環境保護、消防安全、衛生防疫要求的基本生活用房、設施設備和活動場所；？
(四)有與開展業務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員，上述人員應當符合有關部門規定的健康標準，並具有職業資格；？
(五)有與服務內容和規模相適應的資金；？
(六)床位數大於10；？
(七)法律法規規定的其他條件。？
市民政局負責境外組織和個人，或者與境內組織和個人合資、合作開辦養老機構，香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省的組織和個人以及華僑開辦養老機構，以及市政府投資的養老機構的設立許可。？
區縣(自治縣)民政部門負責本行政區域內除前款以外的其他養老機構的設立許可。？
第二，需要提交的資料。
(壹)養老機構設立申請表和養老機構設立許可審批表。？
設立養老機構的申請由投資者提出。為老年人興辦合資企業的，必須由合資企業或合資各方提出申請。？
(二)申請人和擬任養老機構法定代表人(或主要負責人)的資質文件。？
1.申請人為法人的，應提供法人證書復印件和法定代表人身份證明；如果申請人是自然人，需要身份證明。？
2.申請設立的養老機構擬任法定代表人或者主要負責人的身份證明和登記表。？
3.委托的，除提供上述資料外，受托方還應提供授權委托書。？
居民身份證、戶口簿、護照或公安機關出具的身份證件均可作為身份證明文件。？
(三)符合登記要求的機構名稱、章程和管理制度。？
1.同壹區縣(自治縣)內，申請設立的養老機構不得同名。社會辦非營利性養老機構應提供民政部門出具的《社會組織名稱預先登記通知書》，政府辦非營利性養老機構應提供機構編制部門的批準文件，營利性養老機構應提供工商部門出具的《名稱預先核準通知書》或營業執照；？
2.社會舉辦的非營利性養老機構應當按照民辦非企業單位申請登記的相關章程格式提供章程，營利性養老機構應當按照企業申請的相關要求提供章程或者協議；？
3.提供養老機構的規章制度，包括行政管理制度、入院管理制度、護理工作制度、醫療康復工作制度、財務管理制度、安全管理制度、後勤工作制度等管理文件。？
(四)服務場所的權屬證明或者房屋租賃合同。房屋租賃合同應當包括產權人的身份證明、產權證及其他必要的附件。？
(五)建設單位及有關部門的驗收或證明材料。？
1.建設單位的工程竣工驗收證明(建設工程竣工驗收意見書或備案證明)；？
2.食品藥品監管部門出具的餐飲服務許可證明(養老機構設立許可、登記後，入住老人前可補充)；開展醫療康復服務，應當按照衛生行政規定辦理審批手續；？
3.環保部門出具的環評批復和驗收文件；？
4 .消防部門出具的建築工程消防設計審查驗收合格意見。新建、改建、擴建建築面積小於1，000平方米的養老機構，應提供消防部門出具的消防備案證明；建築面積在1000平方米以上的，應當提供消防部門出具的消防設計審核意見和驗收報告。？
利用現有房屋進行改建的養老機構無竣工驗收函或備案證明的，應提供有資質部門出具的房屋安全質量檢測報告(“鑒定報告”)，以及環保、消防等部門出具的相關意見。？
(六)管理人員、專業技術人員和服務人員名單(《養老機構工作人員登記表》)、身份證件和職業資格證明文件(復印件)。？
(七)法律、法規和規章規定需要提供的其他材料。？
申請人向許可機關提供的申請文件和材料應當是原件；不能提供原件的，應提供與原件壹致的復印件。向許可機關提供的申請文件和材料應當壹式兩份。？
擴展數據:
對民辦福利機構的優惠補貼:
壹、稅費優惠政策。
養老機構設立後，根據《重慶市人民政府關於加快發展養老服務業的意見》和《重慶市巴南區人民政府關於加快發展養老服務業的實施意見》，可以享受以下稅收優惠政策:
1.養老機構提供的維修服務，對非營利性養老機構的自住房屋和土地免征營業稅、房產稅和城鎮土地使用稅，對符合條件的非營利性養老機構免征收入。
2.企業、事業單位、社會團體和個人對符合有關規定的非營利性養老機構的捐贈，允許在計算其應納稅所得額時，按照稅法規定的比例扣除。
非營利性養老機構的設施建設免征行政事業性收費，營利性養老機構的設施建設減半征收；
3、養老機構提供養老服務涉及的行政事業性收費應適當減免。養老機構用水、用電、用氣按居民生活價格執行，天然氣初裝費減免30%，水、電、安裝工程費用適當減免。
對低收入用戶減免有線數字電視收視維護費，適當減免電話、有線(數字)電視和寬帶互聯網初裝費。國內外資本控股養老機構享受同等優惠政策。？
二、壹次性建設補貼。
巴南區利用自有房屋新建、擴建、改建養老機構床位50張以上，符合養老機構建設項目管理要求和標準，取得養老機構設立許可且入住率超過50%的，新增床位可獲得壹次性建設補助11000元/張(其中市級補助10000元/張，區級補助65433)。
將租賃房屋(租賃期限5年及以上)改建為新增床位20張以上的社會養老機構，且符合建設項目管理要求和養老機構建設標準的，取得養老機構設立許可證且入住率超過50%，給予壹次性建設補助6000元/床(其中市級5000元/床，區級1 000元/床)。？
第三，運營補貼。
對取得設立許可並登記的養老機構，入住率超過50%的，接收巴南籍老年人在機構入住3個月以上的，可申報運營補貼，按照每人50元/月的標準給予運營補貼。？
參考資料:
巴南區政府-家庭護理院申請程序