(壹)招標過程中存在的問題
1.招標時間不合理的,應當在合理的時間組織招標。過早招標確定承包商,可能導致中標通知書發出時間與實際開工時間相差較長,容易導致承包商與發包人產生矛盾,特別是對於有承包、有材料的工程項目。比如重慶某綜合樓消防工程是公開招標項目,土建施工時邀請了消防施工。由於後期裝修設計變化較大,裝修施工圖紙尚未確定,最終中標日期與實際施工日期相差65,438+00個月。最終,雙方在10月期間因材料費用和人工費用上漲發生沖突,發包人不得不調整材料人工價格,增加合同總價。事實上,承包商並沒有增加材料和人工成本。就是因為投標時間不準確,給承包商提供了索賠的理由,導致雇主的成本增加。2.漲跌停板編制者缺乏專業素養和實踐經驗。目前市場上大部分招標已經是清單計價了。實踐經驗表明,壹些投標人給出的清單不夠詳細和全面,有些項目缺失。特別是對招標施工圖的細化和深化還不夠,在不能準確描述施工內容和做法的情況下,會對限價清單編制人員的實踐經驗和專業性提出更高的要求。實踐中,招標人的部分限價編制人員不具備相關專業技能和經驗,編制的招標清單無法有效控制成本,造成漏洞。鑒於此,招標人應認真考察編制限價的單位和人員,明確其權利和責任。可以采取單獨聘用壹個單位,同時審計另壹個單位的方法,有效地提前控制成本。
(B)材料采購中的疏漏
1.當前市場形勢造成的裝飾材料成本在裝飾工程成本中占有重要地位。目前建築市場上裝飾材料種類繁多,產品質量和價格參差不齊。即使是同型號、同規格、同質量的產品,也會因為生產廠家不同而價格不同。由於裝飾材料的價格千變萬化,對裝飾工程的成本影響很大。比如某裝修項目投標時,甲方暫定單價較低的800mm×800mm地磚主材,但在施工過程中,甲方為了查看材料價格,向市場詢價,發現800mm×800mm品牌地磚單價從180元/㎡到400元/㎡不等。考慮到對裝修質量的要求,最終核定的地磚單價遠高於原本暫定的地磚單價,只有壹塊地磚。2.采購方式。目前絕大多數裝修工程的材料采購都是由雷秀軍壹個施工單:裝修工程造價管理研究所(壹般會同時提供若幹符合技術要求的產品和供應商),然後報給監理和業主。監理和業主確認質量或價格後,施工單位單獨完成;還會出現包工頭和業主壹起采購的現象。但無論采用哪種方式,供應商壹般都是由建設單位提供的,這將對工程造價產生很大的負面影響。3.材料損耗造成的市場上有的材料是承包材料,按實際建築面積結算,沒有損耗。在實際操作中,用人單位的壹些專業價格鑒證人員不了解市場,沒有專業知識。核對價格時,他們只核對壹個單價就在價格核定單上簽字,不說明結算方式。但在實際結算中,承包人往往在不扣除損耗率的情況下套用定額,尤其是單價較高的材料,會對成本產生壹定的影響。如果這部分材料屬於實物質量和價格認可的材料,那麽在質量和價格認可之前,雇主的專業價格驗證人員應充分了解市場,並在價格驗證清單中指定包含在核定單價中的費用和結算方式。
(三)建設環節的弊端
1.工程變更多,缺少變更程序。裝飾工程技術復雜、子目眾多、市場發展不成熟的特點決定了裝飾工程的設計變更和工程簽證較多,工程變更管理成為裝飾工程施工階段的壹項重要工作。變更前要明確為什麽變更,變更的責任在誰,如何處理變更,既能滿足裝飾效果和技術要求,又能節約施工成本。變更的原則是實施前結算,變更前通知,重大變更對成本的影響要提前預估,以免造成成本失控。2.使用的材料與設計和投標階段確定的材料不壹致。壹些裝修單位為了增加自己的利益,沒有按照合同或者設計方案,在施工階段按照承諾使用確定的材料。雖然有些公司使用的是同品牌同規格的材料,但實際材料質量與合同或設計方案中約定的材料質量相差甚遠。3.由於業主和監理部門不能及時向有關部門反映相關問題,導致工程建設的索賠信息發生變化,施工方案發生變化,從而延誤工程竣工時間,延誤工程竣工時間。4.項目管理不夠細致。由於施工單位內部工程資料不夠集中,變更、簽證、核價處理不及時,管理存在缺陷,導致問題較多,影響工程結算進度。建設單位要以人為本,努力提高管理人員的素質。在施工過程中,施工方應及時辦理隱蔽工程驗收記錄、詢價記錄、相關設計變更、工程簽證等資料,項目經理應定期對這些資料進行檢查,避免因工期長、人員變動等原因造成資料不能真實反映工程進度,影響工程造價的最終核定。導致項目管理粗心的具體原因有:施工過程中,業主缺少成本跟蹤人員,或者成本跟蹤人員對專業不熟悉,影像資料尤其是隱蔽部分缺失;主管對自己管理的專業不熟悉,對偷工減料不感興趣,不按圖紙施工,尤其是隱蔽部位的驗收,對材料的監管不到位。這些都會影響裝修工程的質量和成本,損害業主的利益。
(四)結算環節的弊端
1.竣工資料管理不善,對發包人處理竣工資料不負責任,隨意簽字,未用實際耗材核對竣工資料,給發包人造成經濟損失。比如某酒店裝修工程,石材設計為:鋼龍骨上掛石材,鋼龍骨立柱120mm×60mm×6mm,橫擔50mm×50mm×5mm,預埋鐵件為熱鍍鋅鋼,掛件為不銹鋼掛件。本招標清單綜合單價有,報價也是以熱鋅和不銹鋼掛件單價為基礎,結算只是確認工程量。在實際施工中,承包商將鋼龍骨柱為80mm×40mm×5mm,橫擔為50mm×50mm×4mm,預埋鐵件為冷鍍鋅鋼的鋼基龍骨。現場主管沒有提出異議,雇主的過程跟蹤人員也沒有及時發現。結算時簽的竣工圖還是鋼龍骨柱120mm×60mm×6mm,橫擔50 mm. 2。結算審計人員的專業素質和實踐經驗參差不齊。結算審計員沒有正確理解合同和現有投標的單價。有些結算審核人員不去施工現場,只用竣工資料處理結算,發現不了圖紙問題。我們不對比投標圖和竣工圖,不了解竣工圖和投標圖的變化,也不太了解竣工圖變化的部分是否有效(有變更和簽證的依據),只計算完成計算的數量。
二、建築裝飾工程造價的管理與控制
(壹)合理確定工程造價
1.以市場為中心的成本動態控制與管理。建築裝飾工程的復雜程度是估價重復性的重要決定因素,它與施工過程中各階段的費用變化壹起,反映了工程所需的總費用。特別是在項目階段,由於外部條件的多種多樣,項目設計階段沒有考慮到的問題可能會暴露出來,這時就需要對設計和造價進行更新和變更。因此,建立以市場為中心的成本動態控制和管理是非常必要的。2.根據施工程序合理確定不同階段的造價精度。建設項目往往規模很大,建設時間持續時間長,涉及的技術復雜,人力財力消耗巨大。如果決策失誤,經濟損失將是前所未有的。要把握工程建設的全過程,了解工程建設各階段的特點,嚴格遵循建設程序,確保不同階段的造價準確。3.建立健全建設項目全過程監管和造價控制體系。從國外的經驗來看,只要在建設項目的開發階段認真實施監理和造價控制體系的工程,就會取得滿意的經濟效益和社會效益。由於我國工程建設在技術和理念上難以與發達國家接軌,設計理念過於傳統和保守,導致建設工程造價不斷攀升。實施建設項目全過程監理和造價控制制度迫在眉睫。
(二)有效控制工程造價
1.設計階段的有效控制應確保建設項目的高準確性和及時性。工程設計對建設工程造價有著深遠的影響,控制工程造價是工程設計的目的。工程設計必須有壹定的廣度和深度,必須與施工過程中的建築材料和施工方法相壹致。要嚴格按照施工流程,協調施工方法和步驟,使工程施工的每個環節都符合規範要求。裝飾材料的合理選擇在工程建設中起著明顯的作用。為了使裝飾材料的質量達標,必須使用那些高質量、高性能、低成本的建築材料,以保證建築材料在建築施工中的有效性。新材料、新工藝要嚴格審查。好的技術和優質的材料可以使裝飾行業發展,有助於項目成本管理;低劣的工藝和劣質的材料不僅會嚴重影響裝修工程的施工成本,還會損害業主的身心健康。2.施工階段的有效控制聘請監理公司在項目實施階段進行全過程監理,明確其權責。裝飾工程材料種類繁多,隱蔽工程量巨大。很多建築屬於二次裝修,施工過程中容易出現問題。借助工程監理豐富的管理經驗,盡可能降低施工過程中出現問題的概率,減少工程糾紛,在施工階段有效控制工程造價。制定嚴格的工程變更簽證程序,無論哪壹方提出工程變更,都要經過論證和經濟評價;積極加強隱蔽工程管理,確保工程資料的完整和建設項目的健康發展;要加強整體隱蔽工程的施工能力,嚴格按照標準程序操作,發現問題及時向施工單位反映。每道工序都必須按照圖紙規範的要求認真檢查驗收。對於高層施工,要加強旁站檢查,做到早發現問題,早處理。3.在結算階段,對基層和面層材料等重要隱蔽部位的有效控制,應以監理、承包商、業主、過程跟蹤審核員或結算審核員簽認的工程量為依據。在簽署竣工資料時,要認真負責,每壹項都要核實;施工過程中應確認的,結算時不能確認,否則視為承包人自願放棄索賠或增加費用。結算人員必須有豐富的結算經驗,要到現場進行結算;有爭議的問題應以書面形式向業主提出,並在會議上討論和確認。
三。結束語
現代裝飾工程的成本管理是壹項復雜而艱巨的工作。提出裝飾工程造價問題的解決方案,有助於有效控制工程造價,完善現代建築工程造價管理機制。
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