國務院發布《關於加快推進？三證合壹？註冊制改革意見》(以下簡稱《意見》)，部署全面落實？三證合壹？改革登記制度，進壹步便利企業註冊。
1，統壹申請條件和文件規範
為方便企業辦事，簡化登記手續，降低行政成本，按照企業不重復登記申請文件內容和提交登記材料的原則，依法梳理申請事項，統壹明確申請條件，整合簡化文件規範，落實？壹套材料？然後呢。壹種註冊形式？申請，並在？壹個窗口受理？窗口公示申請條件和示範文本。
2、規範註冊申請和審批流程
跟隨？三證合壹？註冊制改革的新要求是整合優化申請、受理、審核、審批、公示、發放等流程，縮短註冊審批時限。？壹扇窗戶？企業申請統壹受理審核後，申請材料和審核信息在部門間共享，實現數據交換和檔案互認。電子登記檔案與紙質登記檔案具有同等法律效力。
3.優化登記管理服務模式。
適應練習？三證合壹？需要加快註冊制改革？壹扇窗戶？統壹對外受理方式，方便申請人辦理。
4、建立跨部門信息傳遞和數據共享保障機制。
要加大信息化投入，按照統壹規範和標準改造升級相關業務信息管理系統，實現互聯互通和信息共享。
5、實現改革成果* * *享受應用
實現？三證合壹？登記制度改革後，不再核發企業組織機構代碼證和稅務登記證。企業原需使用組織機構代碼證和稅務登記證辦理相關事務的，壹律改為使用？三證合壹？營業執照後。如果多證合壹，只要符合《意見》的原則和要求，都可以先行先試。各地區、各部門、各單位都要認可和應用。
實施三證合壹的意義
1，審批部門不再？單幹，單獨審批？。企業和個體工商戶只需按市場主體準入登記？三證？材料清單要求在便民服務中心市場準入登記窗口提交壹套申請材料，工商、質監、國稅、地稅等部門通過網上並聯審批系統完成部門間的數據交換和信息傳遞，實現同步聯動審批。
2.審批效率會大大提高，辦理時間會縮短。此外，市場主體在辦理銀行、房建等手續及後續經營時，無需提供組織機構代碼證和稅務登記證。證書？管？三證？。
註冊公司的流程和材料壹、公司註冊條件
1.必須有公司名稱，即公司名稱如:XX+城市/+科技/咨詢+有限公司/有限責任公司，這是標準公司名稱的全稱。
公司註冊名稱的三種形式:
(1)xx城市+字號+行業特點+組織形式；
(2)品牌名稱+xx城市+行業特色+組織形式；
(3)品牌名稱+行業特點+xx城市+組織形式。
2.妳必須有公司的股東身份證(復印件也可以)；
3.明確公司主營業務，即經營範圍、註冊資本、各股東出資比例；
4.有公司註冊地址，即租賃合同(需房管局登記備案)；
5.如果不是正式辦公地址，需要辦理臨時場地許可證，工商會派人檢查消防:安裝滅火器和應急燈(7個工作日)；
二、註冊公司的詳細流程
1，公司名稱審批，想到不少於五個名字作為備份，因為各大行業中小企業多，只要事情重復，就過不去。想好公司名稱後，接下來就是去工商局拿壹張表格《企業名稱預先核準申請書》，填好，給所有股東簽字，然後工商局的工作人員會系統審核是否有重名。如果沒有，工商局將發出《企業名稱預先核準通知書》。(3個工作日)；
2.銀行開立臨時賬戶，帶著法人、股東身份證原件、企業名稱預先核準通知書、股東印章、法人印章到各大銀行以公司名義開立臨時賬戶，股東可以將自己的股本投入其中，由於是認購制，不需要找事務所驗資；
3.辦理工商營業執照(三證合壹)。工商局拿著壹套新公司設立登記的文件和表格，按要求填寫，和作為法人的股東簽字。企業名稱預先核準通知書、場地租賃合同、全體股東身份證原件提交工商局登記科，經審核後出具受理文件。(7個工作日後收到)
4.刻章，壹般是公章、財務章、法人章、發票章(連3個工作日)。
5.暫住戶轉為基本戶時，攜帶所有齊全的證件、營業執照(三證合壹)原件及復印件、法定代表人身份證原件、公章、法人章、財務章。去銀行辦理基本賬戶(5個工作日內收到)
在這家公司註冊基本完成，所有文件有營業執照正副本(三證合壹)、銀行開戶許可證、公章、財務章、法人章等。
三、公司註冊材料
1.公司法定代表人簽署的公司設立登記申請書；
2.指定代表或委托代理人的證明應由董事會簽署；
3.發起人或由會議主持人和出席會議的董事簽署的股東會或創立大會的會議記錄(提交要約和設立)等同於股東會的決議(設立)；
4.全體發起人或者全體董事簽署的公司章程；
5.自然人的身份證件復印件；
6.董事、監事和經理的任職文件和身份證件復印件；
7、法定代表人任職文件及身份證件復印件；
8.住所使用證明；
9.企業名稱預先核準通知書。
實現？三證合壹？註冊制政策解讀？三證合壹？註冊制與之前的註冊制相比有哪些變化？本溪市工商局副局長唐雲:壹是簡化申請材料。實行文件* * *享受，不再要求申請人向工商行政管理、質監、國稅、地稅部門重復提交同壹申請材料。根據國務院註冊資本登記制度改革要求，不再要求申請人向國稅、地稅部門提交驗資報告或評估報告。
二是簡化審核流程。實行信息互認的，工商行政管理、質監、國稅和地稅部門* * *同審查申請材料和登記事項，由工商行政管理部門審查，其他部門不再重復審查。
三是改革年檢制度。是的，練習？三證合壹？企業實行登記制度，不再實行組織機構代碼年檢制度。
四是改革有效期制度。是的，練習？三證合壹？對於實行登記制的企業，組織機構代碼證的有效期與營業執照的有效期壹致。
五是暫停涉企收費。是的，練習？三證合壹？實行登記制的企業暫停收取組織機構代碼註冊費、技術服務費、密鑰費和年檢費。
六是加快集中審批進程。按壹級地方政府？壹站？服務要求，各級工商行政管理、質監、國稅和地稅部門的相關內部工作人員全部進駐政府公共行政服務中心，提供營業執照、組織機構代碼和稅務登記等服務。
實現？三證合壹？註冊制能給企業帶來什麽好處？唐雲:首先，壹個窗口。以前企業辦理？三證？，妳需要在壹個行政審批大廳或者兩個行政審批大廳跑三四個業務窗口。改革後，企業只需到壹個行政審批大廳的壹個業務窗口。從這個角度來說，大大節省了加工時間，降低了加工成本。
二是壹套申報材料。改革前，企業章程、法定代表人(負責人)證明等同樣的申請材料，需要向工商、質監、稅務部門重復提交。改革後，不再要求申請人重復提交相同的申請材料，只需提交壹份即可。通過業務平臺，各部門都可以享受。同時實現申報表，在工商登記申請表的基礎上增加信息采集表，采集質監和稅務部門需要的信息。同時方便了企業，節省了手續費。
三是提高工作效率。工商、質監、稅務，壹起審核的申請材料和登記事項，改革前需要分別審核。改革後由工商行政管理部門審核，其他部門不再重復審核。工商部門通過業務平臺，將審核結果與質監、稅務部門共享。
四是辦理時限大幅縮短。以註冊時限為例，目前的制度設計是工商部門3天，質監部門3天，國稅地稅1天，打印營業執照1天。在企業提交的材料齊全且符合法定形式的前提下，大概需要8天。國務院文件的初步實現？簡化手續，縮短時限？總體要求。
五是改革紅利最大化。此次改革，不再要求申請人向國稅、地稅部門提交驗資報告或評估報告。配合國務院《註冊資本登記制度改革方案》？註冊公司不用提交驗資報告？(以要約方式設立的股份有限公司除外)，實現了統壹。同時，鑒於改革後不再頒發組織機構代碼證，組織機構代碼年檢制度、有效期制度和收費制度將同時取消。比如相關文件明確改革有效期制度:為了實施？三證合壹？對於實行登記制的企業，組織機構代碼登記的有效期限與營業執照壹致。改革前組織機構代碼證有效期為四年，改革後有效期與企業存在周期壹致。這次改革的內容是工商登記制度改革紅利釋放的延續，或者說是工商登記制度改革紅利的最大釋放，對企業影響最大最直接，改革紅利最大化。
第六，實現了監管的有效銜接。相關文件規定:加強部門協調，提高監管效率？充分體現了放管結合、部門治理的原則。第壹，實行信息共享。工商行政管理部門在核準公司股東及股權變動登記(備案)的同時，將公司股東及股權變動登記(備案)信息共享給國稅、地稅部門，加強稅收征管。改革前，這些信息由工商部門登記後傳輸給稅務部門。由於技術手段和工作機制的限制，在實際工作中沒有得到很好的落實。改革後，註冊環節提到了這個環節，實現了信息全覆蓋。第二，實施信用懲戒。對稅務機關認定的異常戶納稅人，工商部門督促企業到原稅務登記機關辦理相應手續，待納稅人辦理相關涉稅事項後，再核準變更登記；法定代表人未取得原稅務登記機關出具的已完成涉稅事項的證明的，工商部門不予核準登記為新設立企業的法定代表人。第三，實行聯合監管。工商部門將與質量技術監督、稅務部門共享被撤銷、註銷企業的信息，督促企業辦理組織機構代碼和稅務註銷登記。第四，嚴格市場退出。對未辦理稅務註銷登記的企業，工商部門不予辦理註銷登記。這些制度設計都是通過業務工作平臺實現的，是加強事中監管的有益探索。
七是推進簡政放權。《遼寧省人民政府關於進壹步深化行政審批制度改革、轉變職能、簡政放權的意見》(遼[2014]21號)明確提出:改進和創新行政審批服務方式。各級政府要加大行政審批事項和相關服務在大廳的集中辦理力度，推動部門審批機構進駐大廳。相關文件明確:按壹級地方政府？壹站？服務要求，各級工商、質監、國稅、地稅等部門相關內設機構全部進駐政府行政審批服務中心，提供營業執照、組織機構代碼和稅務登記服務；跟隨？市場主體在壹個行政審批服務中心辦理營業執照、組織機構代碼、稅務登記？加快調整登記機關管轄範圍的原則。這壹要求將對深化行政審批制度改革、轉變職能、簡政放權起到積極作用。
？三證合壹？註冊制實施後企業需要註意哪些問題？唐雲:第壹，省外企業需要特殊對待。考慮到國改不統壹，為方便企業省外經營，相關文件規定，企業省外經營確需提交組織機構代碼證和稅務登記證的，由質量技術監督、國稅、地稅部門根據企業申請，憑其提交的加載組織機構代碼證和稅務登記證號的營業執照，核發組織機構代碼證和稅務登記證。在這個問題上，我們需要註意兩點。壹是企業確實需要提交相關資料；二是後來者。憑其提交的加載組織機構代碼證和稅務登記證號的營業執照，質監和稅務部門根據各自的業務系統發放組織機構代碼證和稅務登記證。本案組織機構代碼證的有效期由質監部門確定，應與企業營業執照壹致。
二是對現有組織機構代碼證到期的處理。是的，練習？三證合壹？對於登記制度改革前成立的企業，原組織機構代碼證有效期已過，沒有變更登記，如何處理組織機構代碼證？相關文件對這種情況沒有具體規定，組織機構代碼證可以按照現有的登記方式辦理續展或者換發？三證合壹？營業執照。
第三不包括？三證合壹？登記制度市場主體登記仍按現行規定辦理。相關文件規定，我省行政區域內的企業及其分支機構(不含個體工商戶、農民專業合作社和外國(地區)企業常駐代表機構，以下簡稱企業)，辦理工商營業執照、組織機構代碼登記和稅務登記，適用本辦法。目前，個體工商戶、農民專業合作社和外國(地區)企業常駐代表機構的登記仍按以前的規定辦理。
四是未納入三證整合的登記事項，需要按照現有規定辦理。比如，根據相關文件規定，臨時稅務登記、納稅人稅務登記、納稅人賬戶登記、企業財務會計制度和會計軟件備案，仍由企業在取得營業執照後到稅務登記機關辦理。如企業開戶行及銀行賬號、財務負責人(會計)、納稅人、從業人數及電話發生變更，納稅人房屋、土地、車船變更登記，仍由企業在政府行政審批服務中心國稅登記窗口、地稅登記窗口按原稅務變更登記程序辦理。
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