新中國成立50年來，特別是改革開放以來，我國青少年科技普及活動取得了顯著成就。以學校教育為主體，社會各界參與的青少年科技普及活動發展迅速，組織機構逐步完善。大中城市青少年科技普及網絡初具規模，設施和手段日益加強，吸引了大量青少年參與科技普及活動，在壹定程度上促進和提高了青少年的科技素質。然而，由於教育理念、活動內容和方式相對落後，中國青少年在創新精神和實踐能力培養方面與發達國家存在較大差距。此外，還存在學校教育與社會、家庭相關教育脫節，科技普及活動水平存在嚴重的地區差異，融資渠道不暢、投入不足，從事科技普及活動的教育隊伍不夠健全，科技普及活動內容陳舊落後等問題。？
根據科技部等九部門發布實施的《2000-2005年科學技術普及綱要》的要求，推進青少年科學技術普及是新世紀的壹項重要任務。為規範和指導有關機關、學校、人民團體、大眾傳媒、機關、企業、團體、家庭和個人開展青少年科普活動，我們* * *會同有關專家，借鑒國內外先進理論和做法，結合我國青少年科普活動的實際情況，制定了《2001-2005年中國青少年科普活動指導綱要》。請各級科技、教育行政部門、黨委宣傳部、科協、* * *共青團根據綱要制定青少年科普活動規劃，開展相應活動，並註意發揮學校、社會、家庭的力量，全面推進青少年科普活動。在實施中，可以結合當地實際，因地制宜，分階段實施，鼓勵不斷探索，大膽突破。本大綱適用於我國3-18歲兒童青少年。《綱要》將由科技教育行政部門根據青少年科技素質培養的實際需要進行修訂。？
壹、青少年科技普及活動的目標和原則
1.在青少年中普及科學技術的目標是什麽？根據3-18歲青少年身心發展和教育水平的特點，從三歲開始，每三年分為五個年齡階段，分為科學態度、科學知識與技能、科學方法與科學行為習慣四個方面，由淺入深、由近及遠、由表及裏、由形象到抽象。目的是逐步使青少年了解科學技術的發展，掌握必要的知識和技能；培養他們對科學技術的興趣和愛好；增強他們的創新精神和實踐能力；引導他們樹立科學的思維和態度；幫助他們逐步形成科學的世界觀和方法論。在執行本《綱要》時，要實現的具體目標是:
通過分階段，青少年可以逐漸了解科學最基本的概念和過程，了解由其構建的科學知識體系的基本輪廓。同時對影響人類生活和社會發展的科學技術有了初步的認識；？
分階段逐步培養青少年具備從事科技活動的基本技能；使青少年逐步養成科學的思維習慣，掌握壹定的科學方法，提高運用科學方法分析和解決問題的能力；培養青少年嚴謹求實的科學態度和科學行為習慣；
分階段逐步培養青少年對科學的興趣和愛好，幫助青少年逐步樹立科學觀念和科學精神，初步認識科學技術與社會的關系，為他們今後創造性地從事或參與科技活動和社會實踐奠定基礎；
2.青少年科普的原則？為實現上述目標，青少年科技普及活動應遵循以下原則:
(1)適用於所有青少年
科技普及活動必須面向全體青少年，提高他們的科技素質，使每個人在原有的基礎上得到壹定程度的發展，幫助每個人獲得步入現代經濟社會生活所必需的科技能力。無論是校內還是校外，科學技術普及活動都要尊重、愛護、關心每壹個青少年，采取適當的方式，滿足不同地域、不同知識背景、不同接受水平的青少年的需求，讓所有青少年都能參與到科學技術普及活動中來。？
(2)以青少年為主體？
要堅持以青少年為主體開展相關活動的原則，關註青少年的情緒，保護青少年的自信，尊重青少年的人格，培養青少年的創新精神，正確評價每個青少年的成長。因此，教育者必須創造各種有利於他們學習和活動的環境，喚起青少年的主體意識，鼓勵他們主動參與，大膽實踐。？
(3)基本與實用相結合。
青少年科學技術普及教育應當體現基礎與實踐相結合的原則。在科技普及活動的內容選擇上，基本主要包括:相對於青少年最基本的科技知識，對未來發展影響廣泛；學習和參與科技活動的基本方法；培養獨立處理事情的能力；樹立合作精神和社會責任感。實踐要求:通過實際的觀察、實驗、生產和相關的操作活動，加強對上述科技活動基本內容的理解和掌握，同時了解科學、技術與社會的關系和相互作用。把基礎知識和實用性結合起來，他們不僅能掌握知識，而且能在實踐中應用知識。他們不僅有學習的主動性和積極性，學習方法的改進，而且培養了對社會的責任感，對探索當代人類面臨的壹些重大問題產生了興趣。？
(4)註重創新意識和能力的培養，全面提高科學素質。
在青少年中普及科學技術，要使他們認識到創新的意義，創新思維和方法，最大限度地發揮他們的創造潛能。在傳授科技知識、培養技能的同時，更重要的是掌握科學思想、科學精神和科學方法。在活動中註重實證主義、邏輯推理和懷疑精神的培養和引導。在實踐中，應從青少年感興趣或熟悉的現象入手，為他們提供參與探索和研究的機會，讓他們親身實踐，收集證據，整理、加工和應用各種信息，尋找解決問題的途徑和方法。在這個過程中，他們可以鍛煉科學思維，學習科學方法，培養科學態度，樹立科學思想、觀念和精神，全面提高科學素質。？
(5)註意學習的選擇性。
由於地區和條件的差異。青少年個體知識、能力基礎、興趣愛好的差異，在青少年中普及科學技術的內容、方式和方法要充分尊重他們的選擇性，內容既要有基礎性，又要有選擇性。讓各個地區、各種人群都能參與到適當的活動中，在活動中，每個人的特點都能得到最大限度的尊重和發展。
二、青少年科技普及活動的基本內容
青少年科學技術普及活動的基本內容包括科學態度、科學知識、技能、科學方法、能力、科學行為和習慣。即:
1.科學知識和技能。主要包括生命科學、基礎材料科學、地球與空間科學、科學前沿與高技術、實用技術、科技史六個方面。根據青少年的年齡特點，每個方面都要體現由近及遠、由零星到系統、由具體到抽象、由現象到本質、由宏觀到微觀的壹般規律。？
2.科學態度。科學態度是青少年科技普及活動目標體系的核心內容，主要包括對科技活動的基本看法、意識、思維活動和科技活動的自覺心理狀態及其在言行中的表現。大多數科學態度的特征是敢於追求真理、尊重規律、習慣理性思考，這些構成了壹個人科技素養中最關鍵的部分。這部分內容應該放在各個年齡階段教育內容的重要位置。
3.科學方法。科學方法是青少年科學技術普及的重要組成部分。這個大綱主要包括觀察、操作和實驗的方法，參與探究活動的方法，收集和利用信息的方法。
4.科學的行為和習慣。通過科學技術的普及，青少年可以養成良好的個人生活、學習和社會活動習慣。
這四個部分以科學態度為核心，以科學知識、技能、科學方法和能力為基礎，以科學行為和習慣為外在標誌，形成壹個綜合的總體目標。各部分內容各有側重，相互關聯。以上內容，科學知識和技能對青少年來說是間接體驗，以學習為主，可以通過探究、理解、鞏固、應用的過程來掌握；對於青少年來說，科學態度和科學行為習慣更多地表現為直接體驗，主要是習得，可以通過積極參與、體驗、內化和外顯活動來形成。科學方法介於兩者之間，需要通過探究、討論、實踐等多種活動的綜合運用來掌握。因此，在實施青少年科技普及活動內容和目標體系的過程中，必須註意不同的內容和目標，采取不同的傳播方式和方法。
不同年齡的青少年有不同的教育內容和活動。這個《綱要》提出，這五個年齡階段的科普活動要隨著年齡的增長逐步增加。？
三、青少年科技普及活動的類型
在青少年中普及科技的活動有四類:壹是以普及科技知識為主的知識型項目，如能源知識、天文知識等；二是以培養特定技能為重點的技能型項目，如模型制作、電腦制作、種植養殖技術等。第三，以問題為中心的研究項目，培養探究能力，如對某些動物生活習性的研究、農作物品種的改良；四是集知識學習、技能訓練、探究學習於壹體的綜合性項目，如當地環境汙染調查研究、創造發明等。
青少年可根據本綱要設定的基本內容選擇或設置活動類型，這樣既能照顧青少年的生理心理特點、知識水平、興趣需求，又能因地制宜地體現地區差異和城鄉差異；既要保留優秀的傳統活動，又要鼓勵其改革創新，以設計出適應形勢變化的新類型；既要選擇或設置壹些與當地生產生活密切相關、符合大多數青少年實際的活動，又要註意設計壹些高科技活動和創新活動，在有條件的地方進行實驗；還可以通過社會化組織開展壹些示範活動，促進當地科技教育活動的開展。？
要實現青少年科技普及活動的目標，就要賦予其生動活潑的形式，讓廣大青少年容易接受，積極參與，擴大收獲。多年來，中國科技普及工作者在科普活動形式上積累了豐富的經驗。科技夏(冬)令營、“小星火計劃”(小種植、小養殖、小加工、小調查、小改革、小發明、小咨詢等。)、科技講座、命題挑戰、科技日(周、月)等是群眾性活動；興趣小組、科普專題講座、參觀、培訓、學科競賽、科技競賽為專項活動；科技墻報、科技書刊閱讀、小型發明(創造)展示、科技實驗演示室、科技視頻、科技網站等。都是很好的科技活動手段，這些活動形式應繼續大力推廣和普及，並積極給予綜合創新。
科學技術普及工作者和青少年應當充分發揮其選擇活動類型和形式的主動性，提高創新能力，積極促進科學技術普及活動的健康發展。
四、政府和社會有關方面應積極支持在青少年中普及科學技術。
在青少年中推廣科普活動是壹項社會系統工程，需要政府相關部門、學校、社會各界、家庭和青少年自身的共同努力和積極配合，長期堅持。
1.充分發揮各種溝通渠道的作用。在推進青少年科學技術普及中，要充分發揮教育、培訓和大眾傳媒三大傳播渠道的功能，使之適應青少年科學技術普及的特殊需要。
充分發揮學校的主渠道作用，積極貫徹落實中共中央、國務院關於深化教育改革、全面推進素質教育的決定精神。在做好課堂科技知識教育的同時，還要開展多種形式的科技普及活動，並作為學校教育的重要內容加以實施。同時，要以培養青少年的科技素質和創造力為目標，改革現有的學校科技活動內容體系。要組織壹批具有創新思想和文理背景的老、中、青專家，研究學校科技普及活動的內容，提出示範性青少年科普方案，指導各項活動的開展。
要進壹步發揮社會和家庭的作用，推動青少年科技普及。在推進青少年科普活動中，應當充分發揮家庭教育、社會教育和青少年自我教育的作用。家長要支持孩子參加學校和校內外組織的科技活動；在家庭中營造崇尚科學、追求真理、勇於創新的良好氛圍，根據實際情況為兒童科技素質的培養創造基本的物質條件。鼓勵各級各類社會團體、教育、科技機構、企業等社會組織和機構，根據本綱要精神，積極組織青少年參與科技活動，通過培訓、輔導等方式向青少年傳播科技知識。各級政府要協調科技、教育等部門，對城市初中畢業後的青少年開展與科學技術普及相關的職業培訓，滿足其未來就業需求；要大力開展針對農村青少年低文化群體的農業實用技術培訓，幫助他們盡快走上科技興農之路。？
發揮大眾傳媒的作用，弘揚科學精神，教育青少年崇尚科學，客觀求實，追求真理，勇於創新，反對封建迷信，樹立辯證唯物主義世界觀。大眾傳媒在傳播科學技術時，要以科學的態度，樹立嚴肅、細致、客觀、公正、實事求是的榜樣。在傳播內容的選題上，要堅持形式多樣、科學性和藝術性並重的原則。要加強互聯網科普內容建設。
2.各級政府有關部門應當創造環境，促進青少年科學技術普及。政府創造良好的環境是促進青少年科學技術普及的基本條件。各級政府科技、教育等有關行政部門要通過各種試點、示範、計劃和法律法規，引導和規範在青少年中普及科學技術的活動，抵制阻礙青少年科技素質形成的封建迷信、偽科學等各種社會不良影響。各級科技行政部門、教育行政部門應當會同宣傳部門、科協和共青團，健全和完善監督制度，建立以綱要為基礎的評估體系，確保青少年科技普及活動的目標和原則落實到位。此外，各級政府應努力采取有效措施，切實增加青少年科學技術普及的條件，加大投入。
在政府投入相對不足的情況下，鼓勵社會力量參與和支持青少年科技普及活動。
3 .抓好組織網絡、隊伍和陣地建設，推動青少年科技普及活動全面發展。各級科技、教育等相關政府行政部門和宣傳部門，以及科協、婦聯、共青團等相關社會組織，要協調動員相關社會力量，加快建立包括專家咨詢、活動機構、活動信息、導師資源信息等在內的科普活動組織網絡，發揮協同作用；推動青少年科技普及活動的策劃、理論研究和實施。提高相關教師和輔導員的科技素養。要建立質量評價和監督體系，加強對教師和輔導員的培訓、輔導和討論，同時增加思維方法和人才成長規律的內容。倡導在科普活動中運用新理論、新方法、新途徑。各級教育、科技管理部門和其他有關方面要把青少年科技活動輔導員隊伍、教育科普創作隊伍、科技專家誌願者隊伍建設列入議事日程並逐步落實。在校內外的科技活動中，要逐步完善科技教師和輔導員隊伍。各地要根據具體情況提出改進隊伍的具體目標和有效措施，並逐步組織實施。通過大眾傳媒宣傳、參與社區相關活動、家長培訓輔導等方式，家長可以提高自身的科技素質，改善教育觀念，在日常生活中帶頭學習、運用和強調科技，在崇尚科學、反對迷信方面做出表率，積極在家庭中為青少年創造提高科技素質的良好環境。
進壹步完善青少年課外科技普及活動陣地建設。科技場館、重點實驗室、科學中心等設施具有較強的科普功能。充分發揮現有設施的功能，通過展覽、演示、講座、電影、參與運營等方式，向廣大青少年傳播科學知識、科學方法和科學精神，直觀介紹我國科技發展的成就及其對提高生產發展和生活質量的作用，促進青少年對科技與社會關系的理解，從而為青少年的科學素質做出貢獻。各級政府要重視青少年科技場館建設，並將其納入當地城市和社區發展的總體規劃。有條件的地區可在中小學分別設立科技教育示範點或科技教育活動中心，充分發揮其輻射功能。對老、少、邊、窮地區，要給予優惠政策，推動當地青少年課外科技普及活動陣地建設。