(壹)項目成本管理的目標和任務
l、項目成本管理的目標
項目成本管理的目標是運用科學的管理方法和先進的管理手段,根據經濟規律的要求和社會主義市場經濟的發展形勢,合理確定和有效控制成本,以提高建築安裝企業的投資效益和經營效果。
2、項目成本管理的任務
工程造價管理的任務是加強工程造價全過程的動態管理,強化工程造價的約束機制,維護有關各方的經濟利益,規範價格行為,促進微觀效益和宏觀效益的統壹。
(二)項目成本管理的基本內容
項目成本管理的基本內容是合理確定和有效控制項目成本。
1、工程造價的合理確定
所謂合理確定工程造價,就是合理確定建設程序各階段的投資估算、概算成本、預算成本、合同價格、結算價格和最終結算價格。
2.項目成本的有效控制
所謂工程造價的有效控制,就是在優化施工方案和設計方案的基礎上,采取壹定的方法和措施,在施工程序的各個階段,將工程造價的發生控制在合理的範圍和批準的造價限額之內。項目成本的有效控制應體現以下三個原則:
⑴以設計階段為重點的施工全過程造價控制。
⑵實施主動控制,達到滿意的效果。
⑶技術與經濟的結合是控制工程造價最有效的手段。
(三)項目成本管理的組織
項目成本管理組織是指為實現項目成本管理目標而進行的有效組織活動,以及與成本管理職能相關的有機群體。它是動態的項目成本組織活動過程和相對靜態的成本管理部門的統壹。具體來說,主要是指國家、地方、部門、企業之間管理權限和責任範圍的劃分。
項目成本管理組織有三個系統:
1,政府行政管理系統
國務院建設行政主管部門的造價管理機構在全國範圍內行使管理職能,其在工程造價管理中的主要職責是:
(1)組織制定工程造價管理的相關法律法規並組織實施。
(2)組織制定全國統壹經濟定額和部門經濟定額的制定和修訂。
(3)監督和指導全國統壹經濟定額和本部門經濟定額的執行。
(4)制定工程造價咨詢企業資質標準並監督實施,制定工程造價管理專業技術人員資質標準。
⑸負責全國工程造價咨詢企業資質管理,審批全國甲級工程造價咨詢企業資質。
省、自治區、直轄市和國務院其他主管部門的成本管理機構,在其管轄範圍內行使相應的管理職能;省轄市、地區造價管理部門在所轄區域內行使相應的管理職能。
2、企事業單位管理制度
企事業單位對工程造價的管理屬於微觀管理的範疇。
3、行業協會管理制度
全國各省、自治區、直轄市和部分大中城市相繼成立了工程造價管理協會,對工程造價咨詢和造價工程師進行行業管理。
中國建設工程造價管理協會的業務範圍包括:
⑴研究工程造價管理體制改革、行業發展、行業政策、市場準入制度、行為準則等理論和實踐問題。
⑵探討如何提高政府和業主的投資效益,科學預測和控制工程造價,促進現代管理技術在工程造價咨詢業的應用,並向國務院建設行政主管部門提出建議。
(三)受國務院建設行政主管部門委托,承擔工程造價咨詢業、造價工程師資格和職業教育的具體工作,研究提出工程造價相關規章制度、資質標準、合同模板、職業道德等工程造價咨詢業行業標準,並推動其實施。
(4)代表我國造價工程師組織和工程造價咨詢行業與國際組織和國家同行建立聯系和交流,簽署相關協議,為會員提供國際交流與合作等對外業務服務。
⑸建立工程造價信息服務體系,編輯出版工程造價相關出版物和參考資料,組織工程造價咨詢先進經驗的交流和推廣,舉辦職業培訓和國際工程造價咨詢業務研討會。
[6]在國內外工程造價咨詢活動中,維護和促進會員的合法權益,協調解決會員和行業之間的有關問題,受理對工程造價咨詢執業中違規行為的投訴,配合國務院建設行政主管部門進行處理,向政府部門和有關方面反映會員單位和工程造價咨詢人員的建議和意見。
壹次指導各專業委員會和地方成本管理協會。
組織完成政府有關部門和社會各界委托的其他業務。