根據工程分布特點，將工程管理區劃分為樞紐工程區、神格子區、協修區、曲美區、聶日雄區四個管理區。各片區配備壹名具有豐富管理經驗的科長，各片區下各標段配備現場工程師，並設置施工單位項目部。為了從整體上控制工程進度，成立了工程進度管理專員，每周對投資進度的執行情況進行動態統計分析，協調工程內外環境，提出整改意見，對投資進度控制不力的建設單位及其監理部門提出整改意見，整改效果不好的，發出書面警告，並按合同條款進行處罰。
參與工程建設的江蘇科興、北京管仲、中水東北勘察設計院、河南明珠等監理機構加強監督管理，把進度控制作為貫穿工程建設的主線，以批準的施工總進度計劃作為控制進度的依據，找出關鍵線路和階段性控制點，通過旁站、檢查、平行檢驗等方式，確保施工單位保質保量實施批準的進度計劃。樞紐工程、輸變電、道路工程等10施工單位和以武警水電部隊為代表的灌區各標段15施工單位是進度計劃的實施者。根據簽訂的投資目標責任書和監理批準的施工組織設計及施工總進度計劃，管理局要求施工單位詳細分解到月、周、日，合理劃分施工流水作業段，按流水作業法安排施工程序，落實“人、物、料”的保證措施。建立和完善項目進度管理實施體系應註意以下問題。
壹、控制工期、工程關鍵線路和裏程碑節點
1.控制工期羅拉工程位於寒冷缺氧地區，壩頂高程為4305m..自然條件是項目實施的最大困難之壹。壹方面，高原氣候威脅著人們的生命健康，壹線工人的工作效率更受影響；另壹方面，高原氣候對工程機械的工作效率也有很大影響，4200m以上高原地區工程機械的效率折減系數達到1.65。本工程的控制性關鍵工程是大壩和Dro導流洞。考慮到上述高原地區勞動力和機械效率的降低，總控制工期定為58個月。2.羅拉工程關鍵線路工程開工→泄洪洞及導流洞工程→截流工程→ Dro導流洞工程→ Dro電站(首臺機組具備發電條件)→竣工工程。按照58個月的控制工期，大壩及Dro導流洞的批準開工日期為2065438+2005年4月7日，羅拉工程的竣工日期為2020年2月7日。3.裏程碑節點羅拉工程最重要的裏程碑是2065438+2006年9月30日截流工程，已按期順利完工。4.各標段合同工期各標段合同工期，考慮的因素和原則與控制工期相同。在灌溉工程中，控制工期首先是中鐵十九局那龍隧道工程，合同工期為57個月。其次是中水八局北瓊隧道工程，45個月；其他部分除了申格字1和2中的25個月外，都是24個月。
二、施工總進度計劃和投資進度計劃。
1.除了人工和機械因素外，本項目區的材料供應在施工總進度計劃的編制中也受到很大的限制。尤其是爆破器材受西藏穩定因素影響，審批程序極其嚴格，供應時間不確定，長期斷供。而且施工期間，重大節日、敏感階段的時間節點控制非常嚴格，經常停工很久。此外，本項目區域的信息網絡極不穩定，有些區域甚至缺失。經綜合考慮，認為本工程網絡計劃技術不成熟，決定采用橫道圖進度計劃法編制施工總進度計劃，用柱狀圖形象進度計劃和投資進度曲線反映工程實施進度。施工總進度計劃的編制依據主要在四個方面，壹個是上述的“控制工期和合同工期”，另外三個是“有效工期”、“開工日期”、“年度投資任務”。有效施工期:10月下旬羅拉工程所在地區最低氣溫-2℃ ~-7℃，3月最低氣溫-110℃ ~-17℃，4月最低氣溫從-4℃上升到0℃以上。因此，有效工期為每年4月7日至10月27日10(6個月20天)。10 10月28日-4月6日期間，土石方開挖回填、鋼管制作安裝可在冰凍不深的日子進行；隧道開挖和噴射混凝土保護要求應照常進行；2017及以後也可以進行機電設備的安裝。有效工期是編制施工總進度計劃的主要依據。開工日期:羅拉主體工程武警水電部隊負責的大壩及Dro導流洞工程於2015年4月7日開工，其他工程於6月8日後開工。開工晚的主要原因是前期規劃設計跟不上，灌溉工程大部分合同段甚至連渠道路線都沒定下來，影響了其他工程的開工。年度投資任務:2015年度投資計劃15億元，2016年度投資計劃8億元。2.投資進度計劃的編制投資進度計劃是將年度施工總進度計劃中的項目按月折算成施工合同中各組工程量清單報價表上的產值。年度投資進度計劃的匯總值應與簽訂的投資目標責任書上的總額壹致。這種反復的調整和計算使得整個施工進度更加準確。
三、項目進度實施的監控和管理
1.監理部對工程進度計劃執行情況的監控管理(1)周、月進度報告數據收集是反映工程實際進度的主要途徑之壹，各施工單位按規定填寫。(2)常駐現場的工程進度監督人員進行現場定期檢查，並對進度計劃的執行情況進行日常檢查。(3)周會、月會、監理周會、月會。LADA工程部、總工辦、征地移民處經常派人參加，設計院等相關單位也參加會議。通過與施工單位面對面的溝通，了解工程進度，協調解決工程中的問題。(4)重要專題會議對於重要裏程碑節點的進度，召開了專題會議，如截流專題會議，通過周密部署，確保了截流的圓滿成功。
2.LABORA (1)工程部日常監督檢查和定期工作會議對項目進度實施的監督管理。LABORA工程師進駐施工現場，對進度計劃的執行情況進行抽查，督促監理工程師更好地履行職責，更重要的是協調各方面解決現場存在的問題；區長定期巡查，重點解決疑難問題；工程科長重點檢查進度嚴重滯後的標段，解決各方面的資源問題。工程部定期召開部門工作會議，檢查年度和月度管理目標完成情況，落實整改措施。(2)工程進度管理的考核與獎懲根據拉局頒發的《羅拉水利樞紐暨灌區工程進度管理辦法》，工程部每月組織人員對施工單位的工程進度進行考核，根據考核結果給予獎懲。對監理公司的考核每季度進行壹次，由管理局分管局長牽頭考核。
第四，做好投資進度周報
投資進度計劃實際上是施工總進度計劃產值的量化版，投資進度周報將投資進度計劃的月計劃產值進壹步分解到周，再與每周完成的實際產值進行對比。做好投資進度計劃有利於項目進度的動態管理。根據《投資進度周報》的統計分析結果，管理監督局發布每周通報，表揚表現好的，批評表現差的。對長期教育不改者，將發出預警通知，並進行約談。對仍未采取整改措施或整改不力的，將發出正式的書面警告通知，並根據合同條款進行處罰。總之，通過加強項目進度管理，有效地促進了項目建設。進度管理下壹階段將重點關註Dro導流洞、納龍隧道、北瓊隧道三個控制性工程，進壹步加強管理，促使施工單位改進技術，提高現場管理水平。
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