歐佩克:石油輸出國家組織OPEC
歐佩克”即石油輸出國組織。它是壹個自願結成的政府間組織,對其成員國的石油政策進行協調、統壹。歐佩克旨在通過消除有害的、不必要的價格波動,確保國際石油市場上石油價格的穩定,保證各成員國在任何情況下都能獲得穩定的石油收入,並為石油消費國提供足夠、經濟、長期的石油供應。
問:歐佩克是哪年成立的?
答:歐佩克是1960年9月14日在伊拉克首都巴格達成立的,創始成員國有5個,它們是:伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委內瑞拉。1962年11月6日,歐佩克在聯合國秘書處備案,成為正式的國際組織。
問:具備何種資格才能成為歐佩克成員國?目前歐佩克都有哪些成員國?
答:歐佩克組織條例規定:“在根本利益上與各成員國相壹致、確實可實現原油凈出口的任何國家,在為全權成員國的三分之二多數接納,並為所有創始成員國壹致接納後,可成為本組織的全權成員國。”
該組織條例進壹步區分了3類成員國的範疇:創始成員國———1960年9月出席在伊拉克首都巴格達舉行的歐佩克第壹次會議,並簽署成立歐佩克原始協議的國家;全權成員國———包括創始成員國,以及加入歐佩克的申請已為大會所接受的所有國家;準成員國———雖未獲得全權成員國的資格,但在大會規定的特殊情況下仍為大會所接納的國家。 目前,歐佩克***有11個成員國(括號內為加入歐佩克的時間),它們是:阿爾及利亞(1969年)、印度尼西亞(1962年)、伊朗(1960年)、伊拉克(1960 年)、科威特(1960年)、利比亞(1962年)、尼日利亞(1971年)、卡塔爾( 1961年)、沙特阿拉伯(1960年)、阿拉伯聯合酋長國(1967年)和委內瑞拉( 1960年)。
問:什麽是歐佩克大會?
答:歐佩克大會是該組織的最高權力機構,各成員國向大會派出以石油、礦產和能源部長(大臣)為首的代表團。大會每年召開兩次,如有需要還可召開特別會議。大會奉行全體成員國壹致原則,每個成員國均為壹票,負責制定該組織的大政方針,並決定以何種適當方式加以執行。
歐佩克大會同時還決定是否接納新的成員國,審議理事會就該組織事務提交的報告和建議。大會審議通過對來自任何壹個成員國的理事的任命,並選舉理事會主席。大會有權要求理事會就涉及該組織利益的任何事項提交報告或提出建議。大會還要對理事會提交的歐佩克預算報告加以審議,並決定是否進行修訂。
問:什麽是歐佩克理事會?
答:歐佩克理事會類似於普通商業機構的理事會,由各成員國提名並經大會通過的理事組成,每兩年為壹屆。理事會負責管理歐佩克的日常事務,執行大會決議,起草年度預算報告,並提交給大會審議通過。理事會還審議由秘書長向大會提交的有關歐佩克日常事務的報告。
問:什麽是歐佩克秘書處?
答:歐佩克秘書處依據歐佩克組織條例,在理事會的領導下負責行使該組織的行政性職能。秘書處由秘書長、調研室、數據服務中心、能源形勢研究部門、石油市場分析部門、行政與人事部門、信息部門、秘書長辦公室以及法律室組成。秘書處1961年設立,辦公地點最初在日內瓦,後於1965年移至維也納。
問:歐佩克如何運作並發揮其作用?
答:歐佩克各成員國的代表(主要是代表團團長)在歐佩克大會上對其石油政策加以協調、統壹,以促進石油市場的穩定與繁榮。歐佩克秘書處負責該組織的日常事務,接受理事會的指令,由秘書長直接領導。歐佩克下設的經濟委員會、部長監察委員會等多個執行機構,則履行咨詢、磋商、協調等多項職能。
歐佩克成員國對當前形勢和市場走向加以分析預測,明確經濟增長速率和石油供求狀況等多項基本因素,然後據此磋商在其石油政策中進行何種調整。例如,在以往數次大會中,歐佩克成員國曾分別確定提高或是減少該組織的總體石油產量,以便維持石油價格的穩定,為消費國提供穩定的短期、中期乃至長期的石油供應。
問:歐佩克為什麽要設定石油生產配額?
答:歐佩克組織條例要求該組織致力於石油市場的穩定與繁榮,因此,為使石油生產者與消費者的利益都得到保證,歐佩克實行石油生產配額制。如果石油需求上升,或者某些產油國減少了石油產量,歐佩克將增加其石油產量,以阻止石油價格的飈升。為阻止石油價格下滑,歐佩克也有可能依據市場形勢減少石油的產量。
問:歐佩克能控制國際石油市場嗎?
答:歐佩克並不能控制國際石油市場,因其成員國的石油、天然氣產量分別只占世界石油、天然氣總產量的40%和14%。但是,歐佩克成員國出口的石油占世界石油貿易量的60%,對國際石油市場具有很強的影響力,特別是當其決定減少或增加石油產量時。
歐佩克旨在保持石油市場的穩定與繁榮,並致力於向消費者提供價格合理的穩定的石油供應,兼顧石油生產國與消費國雙方的利益。歐佩克通過自願減少石油產量,或在市場供應不足時增加石油產量的方法來達成上述目標。例如,1990 年海灣危機期間,歐佩克大幅度增加了石油產量,以彌補伊拉克遭經濟制裁後石油市場上出現的每天300萬桶的缺口。
問:世界石油儲量有多少?
答:截至1996年底,世界石油探明儲量為10472億桶,其中歐佩克各成員國的石油探明儲量為8020億桶,占世界石油總儲量的76.6%。
問:全世界每天要消費多少石油?
答:1996年,世界石油消費總量達每天7170萬桶。歐佩克預計,到2020年,世界石油消費總量將達到每天1億桶。
問:西方工業化國家對石油的依賴度有多大?
答:以美國為例。1996年,美國壹國每天就消耗1700萬桶石油,其中有770萬桶是進口的,占總消耗量的45%以上。在美國進口的石油中,有20%產自歐佩克成員國。
問:哪些國家擁有世界上名列前茅的石油探明儲量?
答:按1996年的數字,世界排名前5位的是沙特阿拉伯(2.61億桶)、伊拉克(1.12億桶)、阿拉伯聯合酋長國(0.98億桶)、科威特(0.97億桶)和伊朗(0.93億桶),它們均為歐佩克成員國。
問:石油產量最多的是哪些國家?
答:按1996年數字,世界上生產石油最多的5個國家和地區是沙特阿拉伯(日產810萬桶)、前蘇聯國家(日產690萬桶)、美國(日產650萬桶)、伊朗(日產 360萬桶)和中國(日產320萬桶)。
問:世界石油資源即將消耗殆盡嗎?
答:石油是壹種不可再生資源,終有耗盡的壹天。按照目前的生產速度,歐佩克的石油儲量至少可供開采80年,其他國家的石油儲量還可供開采20多年。目前,全世界對石油的需求量正在上升,但是如果人類能更好地管理、有效地利用石油資源,並開發出新的能源替代產品,則目前的石油儲量仍可造福於今後幾代人。(