其中最引人關註的要屬宅基地改革方案。我國農村宅基地面臨大量閑置、使用權權能單壹等問題，農民在宅基地上建造的房屋無法產權化，進而限制了農戶房屋財產的抵押、擔保等經濟功能。與之相反的是，隨著城鎮化進程加深，城鎮建設用地不足的現狀日益凸顯。
針對長期積累的問題，我國有22個城市正在進行宅基地改革試點工作，通過城鄉增減掛鉤的方式，在所有權不變的基礎上，將閑置宅基地的使用權以市場化的方式退出，將其指標轉化為城鎮建設用地指標。
不過，閑置宅基地具體以什麽方式退出還存在爭議。各地的試點中也根據各自情況有不同的模式，比如已經推行近6年的重慶地票模式，它將宅基地使用權量化為“宅基地權票”，通過權票交易、流轉實現農民宅基地自由、有償退出，顯化農民住房財產權益。
地票從生產到使用，需要經歷復墾、驗收、交易、使用等環節。直至競購到地票的市場主體選取符合規劃的待開發土地，才能將地票落實為實際的建設用地地塊。
雖然這壹模式也被其它省份效仿，但其自身也面臨諸多需要解決的問題，比如閑置宅基地的復墾由誰出錢？比如如何提高開發商購買地票的積極性？據壹份調查統計，大部分的地票還是被當地的土地儲備中心購買。這也是目前多地宅基地改革模式的***同點，仍然是政府在主導。
脫胎於全國各試點的這份宅基地改革方案究竟如何操作值得期待。而據經濟觀察報日前消息，改革方案中提出：退出的宅基地可由集體經濟組織按照市場價格回購，預留壹定面積用於宅基地再分配，其余可以調整為集體經營性建設用地使用，實現宅基地財產性收益。
也就說則少數剩余宅基地可“變身”為農村集體經營性建設用地，其使用權可以直接流轉入市。
這就牽涉到土地改革框架中農村集體經營性建設用地的改革。此前，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文就曾透露，這方面改革方案將在年底或明年初出臺。
該方案會在試點地區推行，是否全面推廣要看試點地區推行的情況而定。而且農村集體經營性建設用地入市之後並不是都能用於商業用途，而是必須符合國家土地整體規劃、當地城鄉發展規劃和土地利用規劃。要轉變土地用途的，必須經過嚴格的審批，且用途轉變之後的土地增值收益分配也有嚴格的規定。
另外，據網易財經報道，除農村土地之外，國土部制定的土地制度改革方向還包括城鄉建設用地增減掛鉤，城鎮低效用地再開發，工礦廢棄地復墾利用，加快城市土地“三線劃定”工作以及探索有條件地區“多規合壹”。
巧合的是，今天下午傳出，《不動產登記暫行條例》已通過總理簽署，將於12月出臺。年底壹波新政策持續轟炸，將對房地產行業產生哪些影響值得關註。