過去國企退休人員基本屬於原單位管理。大家在原單位工作了壹輩子，對原單位感情很深。同壹單位的退休人員相互交流也很方便。許多單位要在春節假期看望和慰問退休人員，有些單位要組織退休人員旅遊和開展各種文化活動，定期為退休人員檢查身體，報銷壹些醫療費用，並提供各種補貼，這增加了許多統籌以外的補貼。
根據中央辦公廳、國務院辦公廳印發的（2019）19號文件精神，即《關於國有企業退休人員社會化管理的指導意見》，根據《指導意見》精神，2020年底前應全面完成國有企業退休人員管理移交工作。移交工作主要體現以下要求。壹是實現統壹管理，地方政府要提前做好規劃，確保工作順利交接；二是做好服務保障。政治上尊重、思想上關心、生活上關心、精神上關懷；三是增強社會和諧。堅持黨的全面領導，發揮工會組織橋梁紐帶作用，做好思想政治工作，確保有序交接、平穩過渡。
劃轉工作的主要內容包括:完善管理服務職能，在街道、社區設立專門的管理服務機構，加強社會管理職能建設；確保社會管理服務職能有效銜接。社會保險、醫療保險等。均由社會保險機構負責，但原企業仍負責解決補充醫療保險和醫療互助等措施，確保待遇不變；黨組織關系應轉移到街道或社區，人事檔案應集中管理，統籌外的費用應分類處理。
劃歸街道或社區管理後，可能大家更關心的是外部費用的統籌問題，也就是大家所說的各種補貼。不過，文件明確指出了實行老人老辦法、老人新辦法、統籌考慮和逐步消化的原則。所謂老人老辦法就是原來的待遇，會保留壹定時間，但要逐步規範，原則上不再提高繳費標準。有些人可能會按照相應的月數壹次性補貼到位，原企業會按照現有渠道辦理，所以對於退休老人來說，這部分沒有損失；然而，對於將來退休的新人來說，他們可能就沒有那麽幸運了。今後，國家和SASAC各級對企業的監管將更加嚴格，對財經紀律的要求將更加嚴格，不再增加新項目。
綜上所述，根據1997年12月18日第102號文件精神。（2019）19國務院發布，到2020年底，國有企業退休員工應全部移交街道或社區進行管理。這種管理模式不僅是形式上的變化，也是內容和管理模式的變化。中國退休制度實行社會化退休後，國有企業退休人員長期依賴原單位的歷史將結束，統籌外各種增加項目的補貼將逐步消失，更加公平公正的社會化退休和養老金制度將逐步建立和完善。
不要太在意這樣的問題；第壹，退休人員在社區管理中下跪是大勢所趨，“單位人”遲早會回歸成為“社會人”；退休後，養老金將由社保支付，您的組織關系將轉移到社區（如果您在組織中）。
原單位的大額補貼和養老金通過兩種不同的渠道發放；也就是說，普通退休人員至少會有兩張或兩張以上的銀行卡；最主要的是社保局每月的養老金，其他的都是各種補貼。
比如說。壹家大型國有企業曾經為所有員工提供補貼，包括燃氣補貼、制冷和供暖補貼以及“計劃生育”（獨生子女）補貼。
員工退休後，可以同時獲得兩張銀行卡，壹張給公司；給妳專項補貼，壹般不會變；還有壹個社保局，那裏的錢會發生變化，比如每年增加的養老錢。
換句話說，如果妳只有壹張銀行卡（壹張存折），就沒有單位補貼（單位效益不好）；如果妳有兩張銀行卡，單位壹般不會取消補貼。這與退休人員重返社區無關。
關鍵是妳原單位的性質很重要。國有企業仍然是“大型集體”、“中央企業”或“地方國有企業”。如果他們是小單位或“合作社”，基本上沒有機會。
將原單位退休人員移交當地社區進行社會化管理，是國家統壹部署，也是深化國有企業改革的壹項舉措。根據處理這壹問題的有關規定，國有企業退休人員的原有費用（或俗稱的補貼）將在原退休人員得到徹底清理並將可以支付的部分歸類為社區管理後繼續支付。新退休人員將按規定的過渡時間逐步取消補貼。由於各行業國有企業情況不同，這項工作政策性強，涉及退休人員多。相關國有企業和地方政府部門壹定會做好這項工作。如果涉及到這個問題，可以咨詢原單位得到滿意的答復。
壹般來說，退休職工管理屬於社會管理職能。但是，由於我國特定的歷史背景，過去壹直采用國有企業管理自己的退休工人。1957《國務院關於工人、職員退休待遇的暫行規定》明確了退休待遇由用人單位支付。為了便於退休職工的管理和做好養老金的審核發放工作，壹般國有企業采取由原企業繼續管理退休職工的辦法。
然而，養老保險制度改革實施後，不僅是國有企業的退休員工可以領取養老金，其他形式的企業和靈活就業人員也可以像廣大私營企業壹樣領取養老金，退休員工的數量也在增加。應對老齡化，解決養老和生活問題，必須依靠街道社區為老年人提供統壹標準、優質便捷的服務。但對於少數國企管理的退休職工來說，確實會存在公共資源浪費和重復建設的問題。
為此，2019年，國家發布了《關於印發國有企業退休人員社會化管理工作指導意見的通知》，明確從2019年起，全國各地推進國有企業退休人員移交社會化管理工作，並要求在2020年底前全部移交。
大多數人不反對移交街道社區管理。畢竟，相應的管理和服務在附近更方便，特別是對於壹些從其他地方安置的老員工來說。他們回到企業真的不容易，企業很難跨區域提供服務。然而，許多老年人擔心他們享受的養老金以外的單位福利和待遇。
1991我國企業養老保險制度改革後，確實有壹些符合條件的企業（實際上是壹些大型私營企業）會給退休員工額外發放壹些養老金福利。壹般我們把納入養老保險統籌的部分，和不納入養老保險統籌的部分稱為統籌部分。比如，住房補貼、補充養老金、精神文明獎等等。事實上，像這樣的機構還有很多，比如城市創造獎和年終績效獎。當然，這些好處有的地方有，有的地方沒有。改革不能壹刀切，傷害了退休職工合理合法獲得的相關待遇。因此，壹般采用分類處理的方式。
國家明確了處理國有企業職工自付費用的基本原則是“新人新辦法，老人老辦法，統籌兼顧，逐步消化”。
首先，國資監管部門將通過企業年金進行平穩過渡。對離退休人員現有費用進行認真清理分類，不再新增項目和提高標準。
第二，對於符合要求的項目，國有企業可以壹次性計提並以現有方式進行分配。您也可以與退休人員協商，並參考您所在城市的人口平均壽命進行壹次性支付。我相信，對於剛退休的老人來說，壹次性付款可能更受歡迎。對老年人來說不劃算。
第三，設置三年過渡期。對於2020年底前退休的員工，各項福利待遇保持不變；2021至2023年底，在企業所在地市級以上政府享受的待遇基礎上，逐步降低企業設定的各項費用；2023年後，只執行企業所在地市級以上政府的相關規定。而且相關待遇由企業壹次性支付，企業不再支付統籌外的費用。
因此，即使2020年底前退休的國有企業職工被納入社區管理服務，原單位的退休補貼仍將繼續按照以前的規定享受，不受影響。
實際上，與退休員工相關的補貼和福利將正規化，要麽納入企業年金管理，要麽由市級以上國有資產管理部門監管，並在退休時壹次性支付，這可能相對更劃算。
因為原單位退休人員有補貼，回到社區後怎麽辦？這是很多國企退休人員關心的話題。作為壹名國有企業人員，我想提醒您，國有企業退休人員社會化是國家政策，國家對退休人員補貼的支付要求設置了三年的過渡期。在過渡期內，補貼仍將由企業支付。過渡期結束後，企業將不再繳費。下面結合問題，做壹個具體的分析，希望能幫到妳！
退休人員補貼是指企業支付給退休人員的統籌費用。包括:生活補貼（如:洗漱補貼、房租補貼等。）、取暖費、體檢費。
退休人員歸社區，意味著退休人員社會化，退休人員管理權從企業轉移到社區，黨組織關系轉移到社區。
根據退休人員社會化管理要求:退休人員回歸社區後，為退休人員設置三年過渡期:2021~2023年。
1.2021之前退休的人員，以及已經實行退休人員社會化的人員，正常享受統籌以外的費用。
2.2021~2023年對於退休人員來說，退休人員統籌外的費用將逐年減少。
3.對於2023年以後退休的人員，企業將取消退休人員的統籌費用。
問題來了。
所謂補貼，應該是原單位發給個人的那部分錢。在這裏，有些必須按規定繳納，如企業年金、防暑降溫費、取暖費等。，仍由原單位支付。
有些不是強制性的。比如生日禮物、訂閱報刊雜誌、逢年過節慰問、各種困難補助等等。任何由單位自主決定的部分都取決於單位是否願意繼續發行。妳可以發也可以不發。
因為在移交給社區之前，單位要花壹些錢用於退休人員的管理。壹些單位設有退休幹部部門，或退休協會和工會等組織來管理退休人員。
壹些單位在假期舉行各種活動。安慰，郊遊，競爭。退休人員的婚禮、葬禮和家裏的各種困難都有補貼。幾乎每年都組織健康檢查，訂閱報紙、雜誌等。
移交社區管理後。單位要拿出管理退休人員的費用交給社區。由社區的管理部門主導。然後，主導力量在社區。根據社區的決定使用這些費用。
是計劃經濟時代退休人員的工資，由原單位發放。國家改革後成立了社保局，退休人員的工資由社保局發放。所以退休後與原單位無關，管理歸社區。社區不承擔退休人員的工資和補貼，為人民服務是公益性的。按政策向民政部門報備有困難的，發放生活補貼。
2019國家出臺《關於國有企業退休人員社會化管理的指導意見》，明確提出2020年底前國有企業退休人員全部交由街道、社區進行社會化管理。換句話說，國企退休人員社會化將是必然的發展趨勢，我們別無選擇，只能接受。我認為在社會化的過程中，許多退休人員擔心兩件事。首先是原單位的補貼是否會產生影響；二是交給社區後，社區成員能否解決我們眼前的問題。下面，結合以上兩個方面做壹個具體的分析，希望對大家有所幫助。
壹、什麽是社會管理？對於過去國有企業的退休人員來說，即使退休後，其人事檔案、社保和黨組織關系仍將由國有企業管理。退休人員如果遇到相關問題，會第壹時間找到原單位，由原單位相關人員處理。實行社會化後，國有企業退休人員將與企業完全分離，管理主體由企業轉移到戶籍所在地的街道和社區進行屬地化管理。簡單來說，目前國有企業職工退休後，與原單位沒有任何關系，今後的相關工作將由街道相關人員負責。
二、實行社會化管理後，原單位補貼是否會受到影響？事實上，實行社會化管理後，國有企業退休人員的補貼不會受到影響。為了確保政策的順利實施，國家還設置了三年過渡期（2021 -2023）。在此期間，國家明確了國有退休職工以前享受的退休費用（如生活補貼、工齡補貼、取暖費、交通費、防寒費）和補充醫療保險仍然有效。也就是說，即使我們社會化後，我們也將享受同樣的待遇，不會降低。
但是，對於在2021之後退休的國有企業員工來說，除了養老金之外，其他福利可能會減少。因為移交社會管理，重點是控制統籌的成本。國家和國資委（SASAC）對相關企業和街道的監管將越來越嚴格，未來可能會以企業員工養老金待遇的方式計算和支付，因此他們將不再享受相關福利的額外補貼和支付額外費用。
第三，移交給社區後，社區成員能否解決我們眼前的問題？對於以前的社區工作者來說，確實存在很多素質不高、專業性不足的問題。老國企退休人員習慣找單位負責人解決問題。由於國家政策的要求，各地區在實施社會管理政策之前，對街道社區相關辦公人員的職業素養和服務意識進行了培訓。以前我們有事找單位負責人，負責人也需要社保局或者人事處咨詢處理，然後再還給我們退休人員。在這個過程中會有壹定的時滯。如果采取社會化管理，我們可以直接請相關街道辦事人員當場解決問題，這無疑提高了我們的整體效率，節省了大量的等待時間。
寫在最後:雖然國家要求在2020年底完成社會化管理的移交工作，但仍有少部分企業沒有完成移交手續。主要原因是退休員工擔心他們的待遇會下降。但是，對於目前已經退休的員工，我們的相關補貼標準不會下降，他們應該享受的補貼不會少。至於未來國企退休職工除養老金以外的待遇，尤其是統籌費用部分，肯定是逐年降低的。事實上，在某種程度上，它也體現了退休人員的公平原則。
妳對國企退休人員社會化政策怎麽看？妳認為將國企退休員工交給社區管理是好是壞？歡迎留言讓我們壹起討論吧！
這就是我對這個問題的看法。感謝您的閱讀。
企業還是事業？這種補貼是社會行為還是企業行為？妳以前服務的單位最清楚這個問題。如果妳是退休老幹部，國家有相關規定，妳的待遇不會消失。