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公積金下月有望全國“漫遊”是怎麽回事?

相關部門正加快推進全國住房公積金異地轉移接續平臺建設,將在今年6月底前上線,以後將實現“賬隨人走、錢隨賬走”。這壹舉措的受益群體將超過1.3億人。

第壹財經記者獲悉,按照住建部原先的設想,從2017年7月1日起,全國所有住房公積金管理中心將按照住建部發布《全國住房公積金異地轉移接續業務操作規程》要求,通過平臺辦理住房公積金異地轉移接續業務。

截至記者發稿,距離7月1日已經不足壹個月,在如此短的時間內,各地能否按期實現上述政策目標,仍存在壹定難度和變數。

我國上世紀90年代開始推行住房公積金制度。按照1999年國務院頒布的《住房公積金管理條例》,住房公積金是職工的個人住房長期儲蓄資金,與養老、醫療等社保公***賬戶管理方式不同,個人和單位繳納的住房公積金悉數進入個人賬戶,屬於個人所有,專項用於住房,是每個人擁有的實實在在的“私房錢”。

近年來,住房公積金繳存職工流動性日益增強,職工個人住房公積金賬戶異地轉移接續業務大量增加。為方便跨省就業職工就近、高效辦理住房公積金異地轉移接續業務,確保職工住房公積金賬戶在異地轉移過程中的信息準確和資金安全,住建部組織開發了平臺。開通後,全國各地住房公積金管理中心可以統壹在平臺上,為跨省就業的職工辦理住房公積金異地轉移接續業務。

要求推進住房公積金異地轉移接續工作的呼聲由來已久。早在2010年,《管好我的私房錢》作者之壹、著名住房公積金政策專家叢誠接受第壹財經記者采訪時就表示,隨著經濟的發展,工作人員的流動會進壹步加劇,應該盡快推出全國的公積金統壹賬號,形成全國可轉移的平臺,這項工作對於技術的要求並不復雜。

異地轉移業務主要包括兩種情況,以深圳為例,第壹種情況是住房公積金從異地轉入至深圳,即職工在深圳設立住房公積金賬戶後,申請將原繳存地繳存的住房公積金轉移到深圳賬戶,職工只需攜帶身份證到深圳公積金中心管理部填寫申請表格即可辦理。

第二種情況是住房公積金從深圳轉出至異地,即職工與深圳工作單位終止勞動關系並辦理賬戶封存手續後,已在外地設立住房公積金賬戶的,可將在深圳繳存的住房公積金轉出到外地新賬戶,職工只需在外地申請,深圳公積金中心全程通過接續平臺協助辦理。

對於超過1.3億的繳存職工而言,這壹平臺上線後,轉移住房公積金可免去來回奔波,並減少了壹些約束條件。

今年以來,住建部加快了住房公積金運營情況對外發布的頻率,4月13日和14日分別發布了2017年1月和2月份全國住房公積金運行情況。隨後的5月11日和27日又發布了3月份和4月份全國住房公積金運行情況。

5月底,住建部、財政部、人民銀行聯合發布《全國住房公積金2016年年度報告》(下稱《報告》)。

《報告》顯示,2016年,全國住房公積金實繳單位238.25萬個、實繳職工13064.50萬人,分別比上年增加6.9萬個、671.19萬人,均保持了連年增長。

2016年全國住房公積金繳存額為16562.88億元,比2015年增長13.84%。到2016年末,住房公積金繳存總額106091.76億元,繳存余額45627.85億元,分別比2015年末增長18.55%和12.18%。

近5年來,住房公積金年度繳存額均保持了兩位數以上的增長速度。除了繳存職工人數持續增加的因素外,職工工資收入水平的不斷提高也是重要原因。全國住房公積金人均繳存額1.27萬元,同比增7.99%。

因經濟發展程度不壹,各省級區域之間的繳存情況也差別較大。壹般而言,經濟越發達,繳存總額就會越大些。

截至2016年,廣東繳存總額10935.83億元,排名第壹,約占全國總額的十分之壹。北京繳存總額9404.68億元,排名第二,隨後為江蘇8450.73億元、上海7115.14億元、浙江6800.24億元和山東5815.74億元,2016年,這六個省份的繳存總額分別超過5000億元。

因利率較商業貸款低,不少居民購買住房傾向於采用公積金貸款,但以前多局限在只能在繳存地進行購房貸款。也就是說,如果壹人只在北京繳存過公積金,那麽在外地城市購房可能就無法享受公積金貸款。

按照官方定義,異地貸款指繳存和購房行為不在同壹城市的住房公積金個人住房貸款,包括用本市資金為在本市購房的外地繳存職工發放的貸款以及用本市資金為在外地購房的本市繳存職工發放的貸款。

2015年9月份,為推進住房公積金異地貸款業務,住建部曾專門下發通知,要求地方政府支持繳存職工異地購房需求,保障繳存職工權益。

《報告》顯示,2016年全國發放異地貸款14.74萬筆、512億元;2016年末,累計發放異地貸款1003.39億元,余額810.77億元。

從此可以看出,2016年住房公積金異地貸款已經開始增多,當年發放貸款總額已經超過此前數年的總量。

不過,仍有不少民眾反應,公積金異地使用“蓋章太多”,“比較折騰”。

對此,住建部部長陳政高解釋稱,造成這個問題的原因有多個方面,壹個是異地貸款涉及兩地之間的關系問題。另外在手續上也確實有問題,大家都反映時間比較長,“我們正在想辦法如何來調節公積金貸款這種行為,相信這個問題會得到解決的。”