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內蒙古靠自曝虛增了多少收入?

近日,在內蒙古召開的全區經濟工作會議上,自治區黨委“自曝家醜”,稱“自治區政府財政收入虛增空轉,部分縣區工業增加值有水分”。

目前,很難說內蒙古的經濟註水只是“微乎其微”,這從相關目標的調整中可以看出:經財政審計部門反復核算,內蒙古減少壹般公共預算收入2016 530億元,占總量的26.3%;2016年規模以上工業企業增加值減少2900億元,占全部工業增加值的40%。作為參考,去年年初遼寧公布的部分市縣經濟數據摻雜了20%至30%的水分。

經濟數據註水的危害性不用多說。從全國來看,無論是GDP的註水還是虛增的財政收入,很難說是個別地方的特有現象。在去年6月5438+2月審計署發布的2017年第三季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計結果中,4個省份10個市、縣(區)虛增財政收入達1549億元。

水分越大,就越需要勇氣公開承認。面對“家醜”,內蒙古沒有遮遮掩掩,而是主動揭開傷疤,這表明了正視問題的態度。希望更多地方能跟上步伐,主動戳破經濟數據泡沫,把經濟數據的“真底”交給人民和國家。

地方經濟數據造假的原因和動機很難簡單歸結,但從根本上說,還是過去“官給數字、數字給官員”的畸形考核機制的產物。

十九大報告此前的表述有所調整,中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段;沒有提及未來GDP翻番的目標,也釋放了淡化GDP總量考核的明確信號。2014國務院公布的《關於深化預算管理制度改革的決定》也將收入預算由約束性改為預判性,要求根據經濟形勢和政策調整等因素進行科學預測。

這些都在直接削弱壹些地方經濟數據造假的動機。接下來,建立健全與“高質量發展”相適應的地方官員評價體系也非常重要。如果說優化官員評價體系、深化預算制度改革是從正面減少官員造假現象,那麽加強經濟統計和審計監督、認真落實相關問責制度則是必要的負面激勵建設。

遼寧和內蒙古經濟數據造假被正視並公開,與經濟進入新常態、相關審計和財經紀律加強的背景有關。然而,在欺詐問題嚴重後,對經濟數據的有效統計監督無法自動暴露。此前,遼寧的公開打假時間從2011持續到2014,時間跨度較長。這進壹步表明,嚴肅的經濟數據審計和健全的防範機制不能松懈。

還有壹根不能放松的問責之弦。2017年初召開的貫徹落實《關於深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》座談會明確指出,要切實加強領導幹部統計工作考核管理,對統計造假、弄虛作假行為實行“壹票否決制”。預計將來官員因統計欺詐而被問責的情況並不罕見。

擠出數據水分,鏟除過去發展留下的泡沫,是高質量發展的基礎。當涉事地方敢於正視經濟數據不真實的問題,向造假行為“亮劍”,就已經是療傷的開始。有了這樣直面問題、勇於糾錯的責任擔當,確保他們不想、不能、敢造假的制度設計必然會更好地落地。