壹、推進整改工作開展情況
1、提高思想認識。市委第五巡察組開展巡察工作，是對財政部門全面從嚴治黨工作的壹次全面檢驗。巡察組指出的問題實事求是、切中要害，提出的意見建議客觀中肯、切實可行，既是對財政工作的指導和鞭策，更是對局黨組及全體財政幹部的警醒和愛護。局黨組高度重視巡察組指出的問題和提出的意見，把整改落實工作作為壹項重大政治任務，認真對待，全力以赴，切實抓緊抓好，務求整改實效。
2、加強組織領導。局黨組始終站在講政治嚴黨性的高度，多次召開黨組會議專題研究整改落實工作。專門成立了以黨組書記謝松民為組長、黨組成員、副局長王景文和紀檢組長馬長勇為副組長、其他黨組成員為成員的巡察整改工作領導小組，下設辦公室，各科室（單位）負責人為辦公室成員。黨組書記認真履行第壹責任人責任，切實把整改工作抓在手上，親力親為抓部署、抓推進、抓督促、抓落實；各黨組成員履行“壹崗雙責”，既承擔局黨組集體領導責任，又承擔分管工作領導責任；局領導率先垂範、以上率下，帶領各科室（單位）按照職責分工主動扛起整改任務，認真組織整改落實工作。
3、全面動員部署。2016年9月9日市委第五巡察組巡察反饋意見後，局黨組第壹時間組織召開黨組擴大會議，認真學習貫徹中央、省委、市委關於巡視巡察工作有關要求，對巡察整改工作進行動員部署，逐條研究分析《市委第五巡察組巡察市財政局黨組情況的反饋意見》。9月11日，將《市委第五巡察組巡察市財政局黨組情況的反饋意見》在全局原文轉發，進行通報。全局上下把思想和行動統壹到市委巡察組的工作要求上來，堅持問題導向，逐條逐項對照，主動認領問題，研究制定措施，動真碰硬抓整改，標本兼治抓落實，使巡察組提出的問題件件有著落、事事有回音，以求真務實、真抓真改的作風，確保整改效果。
4、精心制定方案。針對市委第五巡察組反饋的5個方面17類29個問題，在黨組書記的親自組織安排下，局主體責任辦公室深入開展調研，廣泛征求局領導、各科室（單位）及部分群眾的意見建議，結合科室（單位）認領和提出的整改意見，研究制定整改措施，每項任務都明確了責任領導、責任科室（單位）和整改時限。經局黨組會議研究修訂後，上報市委第五巡察組審核把關。根據巡察組審核提出的意見，與責任科室（單位）反復溝通、反復研究，四易其稿，最終形成《南陽市財政局黨組關於落實市委第五巡察組巡察財政局黨組反饋意見的整改方案》，印發全局落實整改任務。
5、強力推進整改。去年下半年，財政工作收支任務重、工作頭緒多，局黨組把整改工作與業務工作同步推進，相互促進。全局上下認真對照整改方案，建立整改落實工作臺賬，層層壓實工作責任，逐條逐項落實到崗到人，整改壹件銷號壹件。把整改顯性問題和隱性問題、立行立改和建立長效機制結合起來，具備條件能夠當即整改的，做到立行立改、迅速整改；能夠在短時間內整改到位的，制定整改時間表，盡快完成；對於情況復雜、短時間內整改有難度的，黨組書記親自指導研究，分期分批進行整改。
6、抓督導跟蹤問效。堅持把督促督導作為推動整改落實的重要手段，局黨組多次聽取整改進展情況，掌握各責任單位整改進度、質量和效果，了解整改過程中遇到的困難和問題，及時查漏補缺。局紀檢組發揮整改工作監督責任，集中力量做好整改問題特別是巡察組移交問題線索的核查工作，堅決查處違規違紀問題，保持懲治腐敗高壓態勢。同時加強對各責任單位整改落實情況跟蹤督導，對整改進度慢的，協助查找原因，明確思路，完善措施，創造條件促整改，確保各項整改措施得到落實。
二、反饋意見整改落實情況
（壹）關於執行政治紀律和政治規矩方面存在問題整改情況
1、黨組的領導核心作用弱化問題整改情況。
（1）嚴格黨組工作制度，強化領導核心作用。壹是認真學習貫徹《中國***產黨黨組工作條例》，強化局黨組把方向、管大局、保落實的政治領導責任。二是修訂印發了《中***南陽市財政局黨組工作規則》，嚴格按照規則履行黨組職責職能。三是修訂印發了《南陽市財政局“三重壹大”事項集體決策實施辦法》，對“三重壹大”事項等全部提交局黨組會議研究決策。四是嚴格黨組會議制度，明確黨組會議專人記錄。2016年12月8日，作為市委推薦單位，接受了省委關於《中國***產黨黨組工作條例》貫徹落實情況督導檢查，得到了省委督查組的表揚。
（2）嚴格執行財政政策，規範財政預算編制。壹是制定了市級中期財政規劃編制文件，實事求是、科學合理編制2017—2019年市級中期財政規劃。二是做好稅收預測分析，細化預算編制，非稅收入計劃細化到具體收費項目。支出預算不留硬缺口，基本支出具體核定到預算單位；項目支出用於市本級的編列到預算執行單位，用於補助縣區的核定到各縣區及具體支出項目。三是專項資金需要市級財政配套的，嚴格按照政策足額落實配套資金。四是嚴格把關稅收優惠政策，稅收優惠統壹按稅收法律法規執行，非經市委政府同意事項，壹律不予獎勵。
（3）積極落實編制政策，規範人事關系管理。壹是對局屬二級單位管理情況進行梳理，有10個單位需要進行崗位設置，已全部完成並上報市人社局。二是到2016年12月底，向市編辦申請對10個局屬二級單位調整編制21個，市編辦已批復調整21個，解決個別單位人浮於事問題。三是已撤銷惠升投資公司，原有遺留業務由南陽惠升投資有限公司承擔辦理。
（4）強化群團工作領導，發揮群團組織作用。壹是將群團組織《章程》整理匯編，組織大家學習貫徹，提高對群團組織工作的思想認識。二是發揮工青婦職能作用，成功舉辦了全市財政系統“守紀律講規矩”主題演講比賽，開展了幹部職工籃球、羽毛球、乒乓球比賽活動；參加了全市十二屆“公仆杯”乒乓球比賽，報名參加全市第五屆職工運動會5大類比賽項目等。被我省推薦為“全國群眾性體育活動先進單位”。三是開展青年誌願者誌願服務活動，去年下半年以來，先後組織“雙創”誌願服務活動800余人次，開展交通文明崗誌願服務活動60余人次，開展其它公益誌願服務活動50余人次。
（5）加強黨建工作指導，強化黨組織地位功能。壹是成立黨建工作領導小組辦公室暨落實主體責任辦公室，印發了《關於推進全面從嚴治黨加強機關黨的建設實施意見》和《關於深入貫徹十八屆六中全會精神推進落實全面從嚴治黨要求的實施意見》，強化對全面從嚴治黨工作的領導和機關黨建工作的指導。二是制定了《機關基層黨組織工作考評辦法（試行）》，推進支部工作科學化、規範化、常態化開展。三是組織開展“手抄黨章100天”活動、黨組書記講黨課活動、專題學習討論等。2016年以來，編印了“黨組中心組學習資料”31期、黨員幹部學習資料匯編11期。四是邀請市委宣講團進行十八屆六中全會精神宣講解讀，以黨支部為單位印發學習省十次黨代會和市六次黨代會工作報告。五是摸清非黨員底子，加大黨員發展培養教育引導力度，今年培養發展黨員時優先培養發展科級非黨幹部。2016年，局黨組被市委表彰為“全市縣處黨委（黨組）中心組理論學習先進單位”；機關黨委被市委表彰為“全市先進基層黨組織”，有2個黨支部被市直工委表彰為“先進基層黨組織”；今年機關黨委和2個黨支部作為先進基層黨組織已推薦上報。
2、黨的建設不紮實問題整改情況。
（1）黨建業務統籌推進，實現兩不誤兩促進。壹是局黨組堅持把黨建與業務工作同研究、同部署、同落實、同考核，每季度專題聽取1次黨建工作匯報，平時不定時聽取黨建工作匯報，研究部署做好黨建工作。二是在年度科室（單位）綜合績效考評中，加大黨建工作分數權重，其中內部管理、黨風政風、幹部隊伍建設占比40%。三是在換屆選舉中，各科室（單位）負責人分別選舉為所在支部的書記或委員，便於落實“壹崗雙責”，便於黨建與業務統籌推進。四是堅持以黨建促業務，組織開展了“對標管理”活動，對照先進標桿，找準工作差距，積極學習趕超。
（2）健全黨內組織生活，註重學習教育實效。壹是堅持每月至少召開1次黨組會議，去年9月至年底，召開黨組會議14次，研究“三重壹大”等事項45個。二是及時組織機關黨委和各黨支部換屆選舉，配優配強機關黨委委員和各黨支部委員；將基層黨組織建設有關文件整理匯編，分發各支部學習貫徹。三是結合《基層黨組織工作考評辦法》，制定了《考評細則》，強化了“三會壹課”、組織生活會等制度的貫徹落實。三是堅持集中學習和自學相結合、“請進來”與“走出去”相結合，2017年邀請專家教授專題講座4次、組織財政幹部到高校學習培訓200余人次，購發學習書籍1000余本，組織黨組中心組集中學習17次。四是堅持學用結合，組織各科室（單位）結合財政實際，制定了貫徹落實六中全會、省十次黨代會、市六次黨代會精神的具體措施；結合我局開展的“能力素質提升年”活動，組織開展重點課題調研活動，推進理論學習的成果轉化。我局榮獲“全國財政‘六五’法治宣傳教育先進集體”。
（3）加強黨員隊伍管理，增強黨員黨的意識。壹是建立黨員管理和關系轉移接續臺賬，開展黨員組織關系集中排查，及時調整黨員組織關系。二是對2008年—2016年上半年欠交的黨費進行清算，對部分黨員少繳黨費進行了追繳。做到了按月計算，按月收繳。三是推進“兩學壹做”常態化制度化，有針對性地加強黨的理想信念教育，增強黨的意識、黨員意識，提高政治敏銳性，做“四講四有”合格黨員。四是認真落實局黨組黨風廉政建設主體責任，組織了黨組書記上廉政黨課、財政系統廉政教育大會、警示教育、“講規矩守紀律”主題演講活動等，持續加強黨章黨規黨紀教育，增強組織紀律觀念。積極組織參加全省演講比賽活