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為海南貝殼產業發展提出合理化建議。

壹、海南貝殼產業的發展歷程及現狀

1990以前,我省沿海漁民捕撈的大量貝類除食用和觀賞外,多用作建築材料,利用價值和經濟價值很低。從1990開始,臺灣省企業家詹德雄發現了潭門豐富的貝殼資源,還利用他在臺灣省貝殼加工廠的設備和技術,在潭門市場投資約20萬美元,建立了海南第壹家貝殼工藝品加工廠。由於產品便宜,它迅速打開了國內外市場。由於詹德雄的成功,臺灣企業家蔡春榮、陳國雄、龍海明等也先後來到當地。隨後,許多在臺資企業工作的當地農民逐漸掌握了貝殼加工的工藝、技術和市場情況,他們結合自身優勢獨立或合夥建立了類似的加工廠。

上世紀90年代中期,潭門的貝殼加工和銷售已經初具規模。當時,它只是幾個簡單的家庭小作坊,主要裝飾有簡單鉆孔和手工穿線的小貝殼手鐲和項鏈。到1998年,潭門共有58家這樣的工廠,炮彈供應量達到50噸/天,年供應量為15萬噸,年產值超過5000萬元。廈門、大連、青島、珠海、汕頭、湛江等沿海城市的客商紛紛在潭門開店買賣貝殼。與此同時,潭門鎮政府搶抓發展機遇,拓展產業鏈。隨著不斷發展壯大,潭門鎮已形成全國最大的貝殼集散地,潭門鎮相關產業也發展迅速。我就是在這個階段投身於這個行業的,現在是14年。

在這個行業14年的發展過程中,海南貝殼科技經歷了壹個從簡單到精致的過程,整個行業逐漸形成了完整的產業鏈。在潭門鎮,從潭門港到九吉坡工業區,大大小小的海南貝殼工藝品店有近300家,僅在潭門鎮就有近2000名店鋪員工。50多家貝殼加工廠有千余人從事貝殼加工行業。如今,潭門鎮已成為全國乃至亞洲最大的貝類集散地,年產值約20億元,貝類產業成為當地經濟的主要支柱產業。

二、海南貝殼產業發展面臨的問題

海南貝殼產業近年來發展迅速,在帶來經濟效益和社會效益的同時,也面臨壹些突出問題。比如說;

1,工廠規模參差不齊,規模較小的工廠抗風險能力差,不適應市場的激烈競爭,而且很多是家庭作坊式生產,缺乏有效的科學管理,導致整體效益低下;

2.該廠加工設備落後,生產的成品外殼工藝粗糙、技術含量低,導致產品積壓、滯銷;

3.貝殼行業市場缺乏規範管理,導致市場無序競爭,影響整個行業健康良性發展。

4.貝殼加工產品品種單壹,缺乏深度,綜合利用率低,資源浪費嚴重;

5.產品研發的從業人員和創意人才不足,影響了整個行業工藝水平的提高,導致整個加工業的產品質量、工藝水平和藝術品位整體偏低,這也是對原材料的極大浪費。

近年來,以蛤蜊產品為主的海南貝殼市場再度升溫。該手工藝品以其精美的雕刻和豐富的文化特色得到了消費者的認可和追捧。作為海南貝殼行業的從業者和見證者,我也在思考新壹輪發展熱潮中的壹些問題和潛在危機。主要體現在如何實現發展與保護的平衡,如何避免行業惡性競爭的不利局面。

首先是發展問題。危機主要體現在過度開采、廉價出售原材料和產品精細加工不足。目前,潭門鎮每個貝殼加工廠都有壹定的原料儲備,從幾十噸到幾百噸不等。但是,按照目前的加工消耗速度,估計原材料將在十年內耗盡,因為許多原材料是不可再生資源。屆時,貝殼加工業將難以為繼。因此,如何解決日益增長的原材料需求成為擺在我國貝殼加工業面前的最大難題。

也許大多數人認為貝殼來自海洋。妳應該知道海洋不是貝殼的唯壹來源,陸地上也有貝類的蹤跡。以中華鱉為例,按年齡可分為活體中華鱉和中華鱉化石。其中,大部分化石分布在海底,小部分由於海洋的地質運動而分布在陸地和山脈上。如今,壹些人已經在喜馬拉雅山發現了龜甲化石。當然,龜甲的這壹部分極其珍貴,因為它的儲量遠少於海底,但它的材料卻遠多於海底。經過20年的收集,肯尼亞的沃爾克先生從肯尼亞各地收集了大約600噸胼胝體化石。然而,這些化石很有價值,由於難以開采而沒有市場。此外,活愈傷組織由於其自身的材料問題而不適合加工。因此,市場上98%以上的手工藝品都是幾千年甚至幾十萬年前沈積在海底的胼胝化石。

第二是保護問題。海洋為海南乃至整個世界的未來發展提供了無限潛力。有領導提出,建設海洋強省,首先要推動海洋經濟轉型升級,做優做強海洋產業,壯大海洋經濟實力。如何在發展海洋產業的同時保護海洋生態環境,對於建設海洋強省也至關重要。中國有壹個現象:越是受保護的動植物,滅絕得越快。眾所周知,唐冠螺、鸚鵡螺、白蝶、虎斑貝等貝類分別屬於國家ⅰ級或ⅱ級保護野生動物。壹些漁民和非法商販在巨大利益的驅使下,通過捕撈獲取巨額利潤,導致這些珍稀海洋貝類在短短幾年內瀕臨滅絕。

我們以中華鱉為例。《瀕危野生動植物種國際貿易公約》在1983中將中華鱉列為世界珍稀海洋生物進行保護,並對其國際貿易進行管制。在《中國重點保護水生野生動物名錄》中,庫奇紫珠和紫珠也分別被列為國家ⅰ級和ⅱ級保護海洋生物。也就是說,根據《瀕危野生動植物種國際貿易公約》,中華鱉有2屬9種(註:中華鱉分為中華鱉屬8種和中華鱉屬1種。)都在國際貿易管制清單上;根據中國的《國家重點保護水生野生動物名錄》,國家保護的野生海洋生物名錄中只有庫奇紫珠和方刺紫珠。此外,貝類加工成工藝品後,如何區分原材料和其他品種?這很難界定,而且顯然很難界定。此外,《瀕危野生動植物種國際貿易公約》將蛤蜊分為天然和人工養殖兩類,禁止天然蛤蜊的出口貿易,允許人工養殖蛤蜊的貿易。如何識別交易中的貝類是天然的還是人工繁殖的也是壹個問題。

總之,虎杖的開發目前確實存在爭議。整個潭門貝殼產業鏈已經形成,但它不得不面臨壹個尷尬的局面:由於缺乏法律保護,許多商店因臨時檢查而停業,而貝類工藝品加工廠則像地下工作壹樣,大門緊閉,機器轟鳴。

三是規範貝殼加工業,走可持續發展之路。

如何在法律條文中找到環保政策與經濟發展的平衡點?我個人認為不應該壹刀切地完全禁止。盲目禁止只會導致更加無序的捕撈和開發,也會給海南新興的貝殼產業帶來致命打擊。也不能不采取保護措施進行開發利用,不利於貝殼產業的長遠發展。

為了貝殼行業的可持續發展,我們應該未雨綢繆,盡快加強對整個貝殼行業的監管、規劃和指導。基於當前殼市場的各種因素,嘗試提出以下建議:

(壹)建立評價標準,保護性開發。

為了保護海洋生物多樣性,壹方面要嚴格保護珍稀野生活貝類。另壹方面,在不破壞生態環境的前提下,可以適度開發沈積在海底的死貝類。海南的梨樹也是國家ⅰ級瀕危樹種,但目前禁止砍伐,不能在市場上流通。而我們的貝類也應該采取措施,有效控制采集和捕撈。應該加強對活體貝殼的保護,但我認為應該允許壹些在海底沈睡了幾千年,甚至十幾萬年的貝殼和少量在陸地上挖掘的貝殼化石被加工利用。雖然中華鱉被列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》,但人工養殖的中華鱉和中華鱉化石不應屬於“野生”和“動物”的行列,這部分應得到合理利用和開發。

這就需要政府相關部門制定相關的行業標準和鑒定標準,即如何鑒別所售貝殼是養殖的還是野生的,如何鑒別貝殼屬於活體還是化石。

(二)出臺相關政策,設立準入門檻。

1.對從事貝殼捕撈、加工、生產、銷售的企業或經營者進行審查,實行生產、銷售許可制度,設置準入門檻,逐步淘汰低附加值的貝殼加工經營,充分體現貝殼的藝術、觀賞和收藏價值。

2、行業主管部門可以通過制定相應的政策法規來規範整個行業的行為,並優化整個行業的管理水平。我們能借鑒“紅珊瑚”的管理方法嗎?

(3)大力發展貝類人工養殖,開辟海底牧場,設立海洋生態保護區,維護海洋生態平衡,促進海洋產業轉型升級。

1.采取就地保護和人工繁育等措施,大力發展貝殼人工繁育。目前,泰國、馬來西亞、澳大利亞等國家都在發展人工養殖。海南作為我國的海洋大省,是我國唯壹的牡蠣產區,人工繁育和養殖尚未大規模開展。據我所知,目前國外的甲魚人工養殖技術已經相當成熟。在國內,我們應該盡快推動此類項目,開辟更多的水下牧場,滿足人民日益增長的需求並促進海洋經濟的發展。

2.根據《中國生物多樣性保護戰略和行動計劃》,三沙市海域應實施海洋生物多樣性保護優先項目。調查南海諸島貝類分布海域、數量和種群資源並建立檔案,在南海適當區域建立貝類國家級自然保護區,推進國家級海洋自然保護區建設,有效保護珍稀貝類。

(四)加快培養本地專業人才,提高技術工藝水平,促進貝殼產業的提升和發展;

目前海南本土貝殼行業加工人員不穩定,專業水平參差不齊且相對落後,技術水平較高的外地師傅不願意離開家鄉到海南發展,導致本土貝殼行業優秀人才短缺,從而出現了難以用好原料加工出精美高端產品的現狀。希望政府相關部門加快培養本地專業人才,為貝殼產業發展提供有力保障。