5月21日，銀保監會官網發布《關於籌建遼沈銀行股份有限公司的批復》，同意在遼寧省沈陽市籌建遼沈銀行，銀行類別為城市商業銀行，發起人股東資格由遼寧銀保監局按照有關法律法規審批。
批復指出，遼沈銀行籌備組自批復之日起6個月內完成籌建工作，籌建工作完成後，應按照有關規定和程序向遼寧銀保監局提出開業申請。
不久前，界面新聞曾報道，中國債券信息網於5月12日公布，遼寧擬發行“2021年遼寧省支持中小銀行發展專項債券（壹期）”，募資100億元註入新設的城商行。債券募集資金將由遼寧金控註入到新城商行，用於其資本金。
根據具體的實施方案，遼寧省新設壹家城商行，吸收合並兩家城商行。完成註入資金並吸收合並兩家銀行後，新城商行資產總額約為2599億元。彼時，方案並未公布合並銀行的具體名單。
據中國債券信息網披露，該期專項債券已於5月19日完成發行，票面利率為3.39億元。
截至目前，遼寧省***有15家城商行，分別為錦州銀行、盛京銀行、大連銀行、遼陽銀行、營口銀行、葫蘆島銀行、營口沿海銀行、阜新銀行、撫順銀行、丹東銀行、朝陽銀行、鞍山銀行、盤錦銀行、鐵嶺銀行和本溪銀行。
其中，錦州銀行以及盛京銀行為港股上市銀行，大連銀行的第壹大股東為東方資產，且剛完成新壹輪的增資擴股。上述三家銀行不在合並的範圍之內。
雖然官方尚未有確切的消息，但據遼陽銀行官網信息顯示，4月10日，該行舉行2021年第壹次臨時股東大會，表決通過了《關於參與遼寧省城市商業銀行改革的議案》。
另據南方 財經 5月14日報道，遼寧擬新成立壹家城商行“遼沈銀行”，先期吸收合並遼陽銀行和營口沿海銀行，啟動資本金200億元，料於6月底或7月初掛牌，但亦要看對相關銀行的壞賬剝離情況。參與出資的地方國有機構包括盛京金控集團、遼陽水務、營口城投等。
公開資料顯示，營口沿海銀行是經中國原銀監會批準，於2010年12月21日成立的壹家股份制城市商業銀行，註冊資本金20.5億元人民幣。
遼陽銀行是壹家地方性股份制銀行，在原遼陽城市信用聯社的基礎上組建而成，1997年3月，經中國人民銀行批準，遼陽城市信用合作社變更為遼陽市城市合作銀行。1998年6月，經中國人民銀行批準，更名為遼陽市商業銀行。2010年4月，經中國原銀監會批準，更名為遼陽銀行。其註冊資本金約為26.39億元。